“体育强国”，一图能读懂吗？
在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上，习近平指出，成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，极大激发了亿万人民的体育热情，极大推动了我国体育事业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，加强体育科技研发，完善全民健身体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力，加快建设体育强国步伐。
从体育救国到体育大国再到体育强国，百年来，体育在中国现代化进程中扮演着重要的角色，体育本身也从竞技体育一花独放的状态逐渐向多形态体育发展并举的状态过渡。
政府以“体育强国”为目标主体的多层次决策和学者以“体育强国”为战略指导的多向度实践是推动体育强国建设的两大重要抓手。
以学校体育为例，政府的功能体现在向发展学校体育目标的政策、制度与资源分配倾斜，即规划更多的人力物力以及财力支持学校体育的发展。学者们的研究则促进了政府“体教结合—教体结合—体教融合”一系列政策的层层推进。2020年9月发布的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》便是学者和政府达成共识的代表。
从无规划发展到体制构建再到体制改革，国家为学校体育建设谋划了方向。学者的学术实践则为顶层已设计制度内涵的分解和未设计制度立意的确立提供了可供参考借鉴的文本。
在体育强国建设中，政府和学者作为双位主体，在耦合和释放中建构着高质量的体育强国战略景观。“体育强国”不拘泥于一个概念范畴，而是构建了一个有着丰富内涵的理论体系。当提到体育强国，会联想到“体育资本”、新时代习近平体育强国思想、区别化多形态体育发展模式等内容，会浮现出体育强国的国家形象，油然而生对体育强国的认同。
体育强国的实现进程根植于国家构建的历史背景，是建构国家形象的另一种尝试。体育强国的同一性与多样性建立在学者们的文字记忆和政府的重重决策之上，呈现出的是一个在特定时期内相对确定性的样态。
体育强国的建设不是一蹴而就的，学者对体育强国的研究和政府对体育强国的建设也是在过程中逐步实现的，学者的学术研究和政府的工作决策相互依存、互相交织，共同勾勒出体育强国思想史的演进脉络。
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