浦东：专盯“黑、恶、乱”苗子 多个小区“敲墙党”栽了
浦东新区作为上海改革开放的前沿阵地，社会经济高速发展的同时，治安形势也日趋复杂，但对于危害群众生命财产安全的“敲墙党”、软暴力讨债、“套路贷”等涉黑涉恶团伙绝不手软！
2018年，浦东新区的社会治安环境明显改善，首获“上海市平安示范城区”荣誉称号。报警类警情在2017年同比下降21%的基础上，持续同比下降19.4%，“黄赌毒”警情同比下降37.4%，10%的居村实现“零发案”。
这些数据的背后是浦东新区为落实自贸试验区和科创中心两大国家战略，推进开放创新高品质的浦东营造安全稳定的社会环境，不断提升浦东群众的获得感、幸福感和安全感，确保浦东扫黑除恶专项斗争形成压倒性态势，取得压倒性胜利。自2018年1月23日全国扫黑除恶专项斗争开展以来，浦东新区共打掉一批涉黑涉恶犯罪团伙和涉恶苗子性团伙。
“小黑小恶”不放过 多个小区“敲墙党”栽了
“他们说房屋的敲墙必须让他们的人敲，黄沙、水泥等建筑材料必须到他们那买……还威胁工人如果给业主敲墙、打洞，他们就要打工人，就算是有‘漏网’的工人进到小区，他们还会到业主家中把工人赶出去。”“敲墙党”曾经让装修师傅袁先生“有苦道不出”。
尽管“敲墙党”每次只是数千元的获利，看似案值不大，但却让受害的业主和工人感到了不安与害怕。
为深入推进扫黑除恶专项斗争，更好履行人民法院惩治犯罪的作用，2018年12月18日，上海市浦东新区人民法院对9起强迫交易、寻衅滋事、开设赌场等涉恶案件公开集中宣判，依法对22名涉恶人员判处有期徒刑5年至9个月不等的刑罚。
在当天宣判的案件中，有4起涉及“敲墙党”的涉恶案件。其中，既有被告人垄断小区内敲墙打洞业务并强迫业主接受高于市场价格的敲墙打洞服务的强迫交易案，也有被告人为承接房屋敲墙等装修业务而采用恐吓、拦截等方式强行阻止被害人敲墙施工的寻衅滋事案。
在一起强迫交易案中，郑某、张某分别是上海某装潢工程有限公司股东、上海某物业管理服务有限公司员工。法院查明，2018年初，郑某及黄某坚（另案处理）与张某相互勾结，从他人手中非法购得上海市浦东新区周浦镇某小区敲墙打洞业务后，雇佣多人，垄断该小区的敲墙打洞业务，并强迫该小区多名业主接受高于市场价格的敲墙打洞服务，累计交易金额共计6万余元。
浦东法院认为，被告人郑某、张某强迫他人接受高价服务，情节特别严重，其行为已构成强迫交易罪。根据两名被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，法院对郑某判处有期徒刑4年3个月，并处罚金4万元，对张某判处有期徒刑5年，并处罚金5万元。
庭审现场
而在董某、王某寻衅滋事案中，法院查明，两名被告人伙同郁某（另案处理）在上海市浦东新区惠南镇某小区内，为承接该小区内房屋敲墙等装修业务，采用拦截、恐吓等方式，强行阻止被害人进入该小区进行房屋敲墙等装修施工。
法院认为，被告人董某、王某同他人破坏社会秩序，拦截、恐吓他人，其行为均已构成寻衅滋事罪。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，法院分别对董某、王某判处有期徒刑1年6个月、1年9个月。
多部门合力重拳打击各类黑恶势力
在全国扫黑除恶专项斗争视频会议后，2018年2月24日，浦东区委主要领导切实履行第一责任人职责，在全区政法工作会议上部署了扫黑除恶专项斗争，并结合新区实际提出了明确工作要求。专项斗争开展以来，区委书记专题会、区委常委会、区政府常务会专题听取扫黑除恶专项斗争情况11次，研究部署阶段工作9次，区委区政府主要领导就扫黑除恶专项斗争批示25次。区委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及办事机构，印发了《浦东新区进一步深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度，各项工作机制逐步健全完善。
区委区政府要求紧盯群众身边的黑恶势力，从重从快扫除黑恶势力，掀起专项斗争高潮。公安分局加强线索排查，情报导侦，对涉及黑恶苗子问题的各类举报、警情、案件加强综合研判，每日通报预警。对群众身边的“敲墙党”、软暴力讨债、“套路贷”等进行严厉打击，对大案要案抽调精兵强组建专班，获得突破。检察院对涉黑涉恶案件提前介入，加强刑事司法程序衔接和证据认定、及时批捕起诉。法院加强事实认定和法律适用，集中对一批“敲墙党”“套路贷”刑事案件进行公开宣判，彰显了党和政府严厉惩治黑恶势力的决心，带动了全区营商环境的明显优化，取得了较好的法律效果、政治效果和社会效果。
“黄赌毒”警情同比下降37.4%
浦东扫黑除恶专项斗争与2017年开始的浦东社会治安顽症治理三年行动计划（2017—2019）有机结合，在十大类治安顽症中打击“黑、恶、乱”的苗子，成效明显。2018年全区报警类警情在2017年同比下降21%的基础上，持续同比下降19.4%，“黄赌毒”警情同比下降37.4%，10%的居村实现“零发案”，社会治安环境明显改善，浦东首获“上海市平安示范城区”荣誉称号。扫黑除恶专项斗争开展以来，针对重点行业、重点领域和重点地区，部署开展了“农贸批发市场排查整治”“打击强买强卖、欺行霸市”“线索排查和综合整治”“重点行业、重点领域排查整治”等四个专项行动。各行业主管部门立足自身职责领域，以线索排查为先导，加强行业监管，开展商贸集市、文化娱乐、渣土车、新建住宅小区、治安复杂地区的排查整治。通过大排查、大核查、大整治，化解了一大批矛盾纠纷，社会治安形势持续向好。此外，浦东还有效运用全天候“城市大脑”，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术发现城市和社区管理中的涉黑涉恶问题，在扫黑除恶专项斗争中提升浦东城市精细化治理水平。
严查黑恶势力及其“保护伞”
铲除黑恶势力滋生土壤
区纪委监委将专项斗争同反腐败相结合，会同政法机关制定《区纪委监委与政法机关涉黑涉恶问题线索移送工作口径》，加强对涉黑涉恶案件的协作配合，严查黑恶势力及其“保护伞”，对相关责任人及时开展纪律审查和监察调查。区委组织部对软弱涣散党组织，实行“一居村一策、一居村一档”的区街镇联动整改机制，同时从全区选派优秀机关干部充实到薄弱居村担任支部书记，进一步夯实基层基础。
作者 | 陈颖婷
图片 | 浦东政法委
编辑 | 袁毓菁