省厅要闻 | 山西省司法厅吹响法律服务集结号 助力全省经济振兴崛起

当前，在经济下行背景下，我省煤炭产业面临困境，工业回升基础不牢固，企业效益下滑，各级财政运行困难，经济发展面临巨大困难和严峻挑战，正处于改革开放以来最困难的时期。

山西经济能不能走出发展困境？

全省司法行政系统又能做些什么？

　　9月5日上午，省司法厅召开集结全省法律服务力量促进山西经济振兴崛起动员会议。会议对当前全省经济形势和司法行政工作面临的新任务进行了分析，动员集结全省法律服务力量，促进山西经济振兴崛起。崔国红厅长出席会议并作重要讲话，王化清副厅长主持会议，厅领导张晓玲、翟新山出席会议。

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崔国红厅长在讲话中指出，贯彻落实省委、省政府“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，服务促进山西经济振兴崛起，是全省司法行政机关和广大法律服务工作者责无旁贷的光荣使命。市场经济是法治经济，实现经济振兴崛起，离不开法治的规制和保障。充分发挥法律服务职能作用，对于在法治轨道上优化经济结构、增强经济活力、推动经济发展具有不可替代的重要作用。全省各级司法行政机关要发扬“钉钉子”精神，组织和集结全省法律服务机构和广大法律服务工作者，进一步凝聚共识、坚定信心，进一步增强工作责任感、使命感，毫不动摇地贯彻党的基本路线，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，始终坚持把服务和促进经济建设作为工作重心，多策破解经济下行压力，以更加优质高效的法律服务促进山西经济振兴崛起。

    崔国红厅长强调，法律服务促进全省经济振兴崛起，必须坚持围绕中心、服务大局，按照各级党委政府关于加快经济振兴崛起的决策部署，积极主动提供服务，促进经济转型升级。必须坚持立足本职，充分发挥职能作用，通过专业的知识和专业化的手段助推经济振兴崛起。必须坚持发挥司法行政整体职能优势，积极动员律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、司法鉴定人等专业人力资源，努力增强服务经济振兴崛起的工作合力，提高服务成效。

崔国红厅长要求，促进全省经济振兴崛起，要紧紧围绕省委省政府“一个指引、两手硬”的相关决策部署，将国有企业改革、民营经济发展、重大工程项目建设、投资环境优化、金融发展、创新驱动、大众创业万众创新、保障和改善民生等作为法律服务的重点领域，选好载体、精准发力，推动落实好各个方面的具体措施。一要举办“全省律师服务山西经济振兴崛起”主题论坛，紧紧围绕企业兼并重组、深化国企改革、企业投融资活动、创新驱动等与经济发展密切相关的法律事务开展研讨交流，大力宣传、交流、实施论坛取得的成果，积极为经济发展提供更有针对性的法律服务。二要组建促进全省经济振兴崛起法律顾问团和“企业改革发展”等十个专项法律顾问团服务经济振兴崛起，深入研究律师工作促进全省经济振兴崛起的相关措施和办法；协助党委、政府以及政府相关部门制定促进经济发展的重大政策、举措，协助相关政府主管部门处置重大法律事务；就全省各地提出的涉及经济发展的重大疑难法律事务进行分析讨论，给予具体的业务指导；对困扰经济发展的重要法律问题进行调研，并向有关部门提出专业的决策参考意见。三要开展法律服务对接重点工程建设项目专项行动，积极与省市县三级重点工程项目进行深度对接，为重点工程建设项目的征地、拆迁、招投标、工程建设、合同审核、劳动用工、企业设立、股权结构、法人治理、纠纷化解等相关工作提供“组团式”、“集成式”、“一站式”的法律服务。四要开展全省万家小微企业免费“法律体检”专项行动，组织全省6000余名执业律师深入小微企业，对企业经营活动从法律上进行科学调查、分析和评估，帮助企业开展法律风险治理工作；积极协助小微企业解决融资、申请商标、专利、知识产权保护、打击假冒伪劣产品等相关难题，助力小微企业健康蓬勃发展。五要开展服务清理“僵尸企业”专项行动，组织律师围绕企业职工关心的安置、补偿等问题，开展针对性法律政策宣传，引导职工依法理性表达诉求，避免引发群体性事件。积极帮助企业调整结构、盘活资产、转型升级；对确无帮扶价值、无人接盘的企业，助推“僵尸企业”依法有序退出市场，防范引起金融风险、市场风险和社会风险。六要开展维护企业困难职工合法权益“牵手行动”，为相关企业困难职工提供法律援助，帮助职工解决劳资纠纷、社会保险、伤残补助等方面的遗留问题，依法维护职工合法权益。七要开展“防风险、解纠纷、促发展”矛盾纠纷排查化解专项行动，全面排查、妥善化解涉及全省重大项目建设的征地拆迁、环境保护矛盾，及企业合同用工、劳资纠纷、债权债务等方面的矛盾纠纷，充分发挥人民调解工作疏导化解、柔性维稳作用，为经济振兴崛起创造和谐稳定的环境。八要开展公证服务金融振兴专项行动，建立公证与审判、金融管理部门的长效联系机制，创新服务模式，加强对新型金融服务机构以及各类交易市场提供针对性的“定制化”公证业务和差异化公证服务，积极引导金融服务机构运用公证手段，有效防范金融风险。九要开展公证服务知识产权保护专项行动，为企业、科研院所和发明创造权利人的技术研发、技术改进等活动提供公证服务。十要开展发挥司法鉴定制度优势服务经济建设专项行动，组织鉴定机构通过对专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见，帮助化解处理矛盾纠纷；对与经济建设密切相关的鉴定事项，加快办理时限，确保鉴定质量，确保依法、独立、客观、公正。十一要编写“法律服务全省经济振兴崛起”系列丛书，通过“法条+案例”的形式，突出加强与经济发展相关的法律法规的宣传，加强对法律服务经济振兴崛起工作典型的宣传，为山西经济实现振兴崛起营造良好的法治氛围。

崔国红厅长强调，全省各级司法行政机关、法律服务行业协会要高度重视，加强领导，精心组织，找准工作的结合点、切入点、着力点，分解任务，细化责任，强化督导考核，做到上下联动、层层落实，努力为全省经济振兴崛起提供优质高效法律服务；要加强服务创新，积极联系协调，为企业提供综合性服务，加强专项人才的培训和法律服务国际交流合作；要加强工作协调，主动向当地党委政府汇报工作，积极征求意见建议，明确服务对象和需求，整合法律服务资源，形成工作合力，努力提供全方位的法律服务；要加强经验交流，及时总结和推广各地在服务经济振兴崛起中的先进经验和创新举措，大力加强对服务经济振兴崛起工作的宣传，为服务促进经济振兴崛起营造良好的舆论氛围。

省律师协会、大同市司法局、山西华炬律师事务所、太原市城南公证处在会上作了表态发言。

会议以电视电话会议形式召开。部分市司法局局长，厅机关全体干部，驻厅直属单位处级以上干部和政法干院、司法学校主要负责人，律师事务所、公证处代表在省厅主会场参加会议；各市司法局班子成员，各科室负责人，各县（市、区）司法局局长，法律服务机构代表在各市分会场参加会议。