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深度|为什么说特朗普当选美国总统是世界性的灾难?

Alex Capri 新加坡国立大学商学院 2020-10-15

特朗普入主白宫已成定局,明年的1月20日,这个一度被美国乃至全世界精英称之为“疯子”的商人,将正式从奥巴马的手中接过权力,成为第58届美国总统。

很多人会忧虑,这个政治体系的局外人选前所说的各种耸人听闻的狂言,会变成现实,并且严重威胁到延续了70多年的现有经济、安全和政治的体系与框架。 近期,各国底层民众对全球化的强烈抵制催生出了强烈的民粹主义运动,并且已经在欧美等国蔓延,这让人们愈发清醒地意识到许多当权者的失败。

Alex CAPRI 新加坡国立大学商学院决策科学系高级访问学者研究领域:国际贸易协定、非关税壁垒、技术与亚洲贸易促进等
此次美国大选,特朗普借由民粹主义的东风上台,引得全球媒体和精英大跌眼镜。大选落幕,人们不得不开始思考和面对,未来特朗普治下的美国会有怎样的变化?美国贸易和经济政策的调整,又会如何影响到亚太乃至全球贸易?
保护主义关税

在特朗普重商主义的贸易政策之下,他会使用总统的行政命令,对进口自中国的商品征收高达45%的关税,对墨西哥商品征收35%的关税,并对任何被定义为“汇率操纵国”的国家征收15%到45%不等的关税。该政策的主要对象还包括了欧盟、日本和韩国。而以上的五个经济体,都在美国前六大贸易伙伴之列。 这种“保护主义关税”将是一系列破坏性事件的导火索,它会导致供应链中断,扰乱正常的贸易往来,严重损害美国和亚洲的制造商和消费者们的利益,并可能最终引发贸易战争。 但更为讽刺意味的是,特朗普的拥护者们却恰恰将成为这种极为短视的“保护主义关税”的最大受害者:他们的消费选择将会减少,而商品的价格却会增加。与此同时,他们还会面对进出口行业就业机会减少所带来的压力。
将被摧毁的价值链

美国中立智库彼得森国际经济研究所预测,特朗普的贸易政策会导致美国减少四百万个工作岗位,并把美国送入又一轮的衰退之中。 保护主义的贸易政策会对全球供应链造成严重的破坏。以通用电气(GE)为例,这家公司在美国本土大约有12.5万员工。而全球范围内,他们则提供了超过30万份工作。通用电气在中国和墨西哥的工厂,每天都在生产和加工大量的的零部件。而这些零部件需要在美国、中国、墨西哥以及其他国家之间来回传递,最终才能在美国完成“制造”。 换句话说,保护主义关税将彻底摧毁这些价值链。 上述的情况会在特朗普胜选后,在整个国际商贸生态系统中不断上演。美国众多跨国企业位于日本、韩国、中国和其他国家的子公司,将无一幸免。
美国的制造业也不可能独善其身,美国工人同样将面临失业。低迷的制造业将会对服务、零售和房地产等其他行业也造成负面影响,拉低各行业的收入水平。
自由贸易协定

竞选中,特朗普和希拉里两人都声称要阻止“跨太平洋伙伴关系协议(TPP)”。这将使亚太地区的商业网络严重受挫,给越南、马来西亚这样的亚洲新兴经济体,以及美国、日本和新加坡这样的成熟经济体造成巨大损失。 在希拉里担任国务卿时,她曾极力促成TPP,并以此作为美国重返亚太的支点之一。竞选中,虽然希拉里表示过,如果对某些部分能够重新进行谈判,她也将乐于支持TPP。 但希拉里真的指望不上,因为她欠了伯尼·桑德斯(民主党另一位总统参选人)的支持者们的人情债。桑德斯的支持者们大多坚决反对TPP,而在希拉里赢得党内总统提名时,他们才勉为其难地转而支持希拉里。因此,就算希拉里当选,她也必须先着眼于国内事务,会把TPP等促进自由贸易的政策留待以后。

反观特朗普,他已经发誓要彻底撕毁TPP协议,并让美国退出北美自由贸易协定(NAFTA)和其他长期贸易协议。特朗普甚至还表示过,他领导下的政府将考虑退出世界贸易组织(WTO)。这可能算得上他最鲁莽和危险的发言了。 美国作为全球最大的经济体,如果如特朗普所说,从世贸组织这类以遵守规则为基础的国际贸易体系中退出,那么整个国际贸易体系的稳定必将被破坏殆尽。
贸易战争

中美双边关系可能是现今世界上最重要的双边关系了。对中国商品征收45%的关税,会对中国已经放缓的经济进一步造成压力,并严重损害中美关系。其负面效果也会扩大到经济之外的其他领域,其中就包括引发南中国海军事对抗升级的可能性。这将刺激中国的神经,使中国在东南亚及其他地区采取更具对抗性的外交姿态,直至引发贸易战争。 特朗普的关税政策一旦落实,很难想象中国(或者日本、韩国和墨西哥)不会使用报复性关税措施进行反制。一旦他国采取对等关税反制,将深深影响到数百亿美元的美国商品。贸易保护主义和民粹主义的必然结果,就是伤害到每一位美国人。
未来

无论谁来接手白宫,2016年大选的获胜者面对的一定是最为纷乱复杂的经济形式,国内国外都是如此。此时此刻的美国,需要的是一位中立温和,但又深思熟虑的总统。 希拉里·克林顿固然有她的缺点,但她的政治本能将使她寻求合作和共赢。在当下的历史节点上,她对国际体系的理解和对地缘政治的敏锐,才是美国所迫切需要的。而特朗普当选,则可能使美国在70年的进步和繁荣后,为新自由主义的全球经济秩序划下最惨痛的句点。


翻译:杨嘉铭编辑:王彤原文发表于2016年11月7日Forbes杂志,原文有删改原题为How A Trump White House Could Devastate Asia's Trade (And America's)作者:Alex Capri部分配图来自网络英文版,请点击左下角“阅读原文”* 本文内容来自作者,不代表新加坡国立大学商学院官方机构观点


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