在各地发展出现诸多新变化新挑战之际，中央政治局会议重磅定调，为接下来我国经济社会发展指明了方向。
4月29日召开的中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，对下一步经济工作做出部署，引发社会广泛关注和专家多方解读。本次会议之所以备受关注，除了每个季度的政治局会议都是中央对季度经济运行的定调，是季度经济工作的风向标外，同样还来源于当前我国所面临的复杂性和系统性挑战。这些挑战不仅源于疫情防控和俄乌冲突等一系列不可控的系统性风险，同样还来源于国内经济运行在基本面和走向上面临的一些现实挑战。当前的经济怎么看？下一步发展怎么办？会议对当下市场普遍关切和企业期待回应的一些问题，既做出了宏观部署、也给出了微观建议，从社会责任和可持续发展维度来看，也提出了众多具有指向性意义的新提法和新思路。通读会议各方综合报道，我们总结出了10大关键词，以帮助读者更好去了解本次会议的重点。这其中既有疫情防控、消费引领、人才发展等我们经常关注的核心议题，也包括了资本市场、平台经济、外贸外企等时下的热词。这些词串起来，擘画出我国接下来一段时期经济发展的蓝图，同样也是可持续发展和社会责任项目开发和行动实践的重要领域。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。”
“要根据病毒变异和传播的新特点，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。” “要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。”疫情之下，老百姓正常生活和工作节奏被打乱，市场主体尤其是中小微企业和个体工商户压力增大。兼顾“疫情防控”和“经济发展”既是我国需要平衡好的主要矛盾，也将成为我国未来疫情防控的主线。对此，今年以来，从中央到地方，已经打出优化营商环境、减税降费、资金支持等组合拳，助市场主体减负降本。但面对复杂的内外部环境，纾困市场主体仍需加力。本次会议持续加码政策扶持、提振信心，不仅有利于精准抗疫，同时也有助于经济社会恢复活力。消费是最终需求，对经济具有持久拉动力，促消费、保市场主体、保就业迫在眉睫。会议除了突出供给侧的创新，同时提出“要发挥消费对经济循环的牵引带动作用”，既是对当前经济形势的精准把脉，也是强调突出消费对经济增长的基础性作用，以及消费对投资的关键拉动作用。在落实应对疫情促消费方面，各地都出台了众多建设性方案和举措，同时也有意无意地助推了直播消费、电商消费的大踏步前进。我们认为，当前及未来所需持续关注和仔细斟酌的，在于推进消费创新提质与配套体系建设，以及相应政策的下沉以及延续性上。“要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。”“要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。”
“新基建”是近两年的热词，同时也催生了相关概念主题的投资热潮。到2022年，基建投资已成为2022年我国稳增长的重要抓手，成为影响和决定我国经济的发展质量的竞争力的重要指标。相较于消费对于经济的拉动和促进，基建投资可控性较强。会议对基建投资的较多表述，有利于发挥基建在短期内推动经济企稳、改善市场预期的推动作用，配合我国经济转型发展大方向。但就当前的经济基本面来看，新基建的发展，同样离不开传统基建的支撑和助力。“要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。” “要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。”
一如此前多次政治局会议，民生关切一直都是讨论重点。房地产是周期之母，第一大支柱行业，房地产稳，则经济稳。本次会议抓住了“住房问题”这一百姓最为关心的牛鼻子，强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，有利于提振相关产业投资热情和增强供应链活力。各地应结合满足有针对性地进行政策调整和优化，重在稳定信心和预期，关键是体现包容性和低风险性。我们注意到，会议同时强调保障重要民生商品供应和城市核心功能运转，则是对近期疫情封控下城市治理和囤粮等现象的有效回应，给老百姓和市场吃下定心丸，是提升老百姓满意度的重要举措，也是保证我国经济和社会平稳运行的关键。“要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。”
近年来，平台经济在赋能实体经济转型、带动经济增长等方面成效显著，但也出现了一些影响市场公平竞争、侵害消费者权益的乱象。对于平台经济在中国的发展，我们持续保持着关注，同时多次撰文倡导建设可持续的互联网文明，推动平台经济的可持续健康发展。我们注意到，对于规范平台经济健康发展方面，本次会议延续了此前一贯的政策基调，同时也前所未有地突出“专项整改”。这也意味着中国的互联网平台经济监管政策进入长期稳定阶段。但容易形成错判的是，此次整改主要目的应是长期规范健康发展。疫情之下，平台经济在促进经济增长、社会就业、科技创新、保障民生等领域价值尤其重要。平台企业对此应消除误读，不宜反应过度。“要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。”
近期，中国股市出现波动，A股一度失守2900点。但应该认识到，抛开其他原因，投资者预期偏弱和情绪低迷同样也是重要因素。本次会议充分释放出稳资本市场的信号，与此同时，相关部门连日来也是频频释放出积极政策，以回应影响资本市场各类关切和提振投资者信心。这其中，注册制肩负着推动资本市场健康发展的使命。会议再提“推进注册制改革”，释放的信号则是，监管重心的后移和监管制度的升级。而强调“引入长期投资者”，则有利于责任投资的培育和发展。“坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。”近年来，在“黑天鹅”“灰犀牛”事件频频发生的情况下，韧性发展成为硬实力的标志。对于建设韧性企业，我们曾提出要加强企业社会责任建设，以增进企业抵御风险和可持续发展的能力。本次会议强调“建设强大而又韧性的国民经济循环体系”，同时也指出了切入点，那就是“深化供给侧结构性改革”，以及解决这些问题的途径，那就是“科技的自立自强”。这同时意味着，国家将持续加大对科研项目、科技产业、科技人才的投入，同时还有可能对科研机构和企业科研提出任务和要求。“要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。”
尽管我国吸引外资的各项数据仍实现了同步增长。但有数据显示，3月外贸外资增速已经出现下滑。近期国内疫情影响预计在4月份数据中将有更明显体现。在此背景下，稳住外贸外资基本盘的压力和重要性进一步凸显。外资和外企对于我国经济健康发展的重要性自不待言。但在疫情重创全球供应链、产业链的情况下，本次会议强调“积极回应外资企业来华营商便利等诉求”，有利于增强外企发展信心。但疫情防控这一巨大的现实，仍会成为畅通国内外大循环和恢复全球产业链的巨大挑战。尽管日前上海众多外企已积极推进复工复产，但如何创新多种政策手段增进曾策沟通、助力企业纾困、优化营商环境等仍将成为各地施政重点。“牢固确立人才引领发展的战略地位，全方位培养引进用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。” “北京、上海、粤港澳大湾区要坚持高标准，努力打造成创新人才高地示范区。”
“要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。”
很多时候，我们可以发现，很多现实问题和挑战的解决，最后离不开人才。
作为创新活动的源头，基础研究人才培养，对原始创新有着关键作用。近年来我国持续加大对基础研究人才的培养。众多表述时常出现在各种级别的会议上。此次政治局会议明确要建设人才创新高地，打造数个人才高地示范区，将为人才培养提供长期稳定的支持和保障，同时可以预见企业也将持续加大创新人才的投入，但同时也应突出人才和科技的产出规模和考核。毕竟，人才中心和创新高地的标准，并不在于投入的规模，更重要的还在于科技的产出和人才的供给。“要有‘时时放心不下’的责任感，担当作为，求真务实，防止各类‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件发生。”“引导广大人才爱党报国、敬业奉献，胸怀祖国、服务人民。”
本次会议同时还强调各级领导干部要有担当，有责任感。这既是对近几年抗疫救灾、抗洪救灾等突发事件中涌现出的一大批有担当的个人、有担当的企业的褒奖，同时也是为了在全体领导干部中间、在企业中间、在全社会中间，在我们遇到各种不确定性时鼓励担当作为的精神、弘扬企业积极履责的价值、倡议团结互助的社会氛围。推荐阅读