2018两会部长通道 | 刘玉珠：文物安全永远是“零起点”

中经文化产业：3月3日，全国政协十三届一次会议开幕。在当天的“部长通道”上，国家文物局局长刘玉珠接受了记者们的采访。他表示，文物安全是文物工作的底线、红线和生命线，文物安全工作永远是零起点。

▲刘玉珠在“部长通道”上接受采访 新华社发

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以下根据刘玉珠发言整理：

提问：我们知道，文物安全是文物工作的底线、红线和生命线。国家一直很重视，但古墓葬被盗、火灾事故和法人违法事件仍然屡禁不止。想请问，今后有何举措，来应对文物安全问题。

刘玉珠：谢谢你的提问。

今年春节期间，文物安全更加受到社会的广泛关注。因为连续的安全事故也是在狗年伊始把我们叫醒，也更为我们敲响了警钟。

我们说文物工作头绪很多，但是文物的安全是基础，是生命线，是红线，一点也不为过。

文物安全问题确确实实是国家文物局工作的基础。总书记对文物安全工作一直特别重视。去年，就文物安全做出了专门的批示，国务院也做了专门的安排。我们和公安部、国家工商总局等相关部门密切合作，摸清了我们现在文物安全的基本状况，也查出了重点和难点问题，也进行了必要的整改，效果也取得了一定的效果。但是大家知道，文物安全永远是零起点，这对广大文物工作者来讲，这个认识和观点的是一位的。

第二个方面，我们要紧扣文物安全责任链条，特别是既要明确地方政府属地原则，它承担文物安全主体责任；同时，主管部门直接的单位和责任人，他们的责任更加直接，因为如果责任不落地，责任没有得到细化，往往就可能出现这样那样的文物安全方面的问题。所以文物安全方面的工作，任何大话、空话，或者拍胸脯或者做表面文章，不仅不能成事，而且会坏事。所以我们在文物安全责任方面要有责任意识，不管是主管部门还是责任单位、责任人，要负起“谁管理谁负责”，“谁使用谁负责”，出了问题要追责和担责。在这个问题上不能有丝毫含糊，更不能搞下不为例。

第三点，文物安全工作和文物其他工作一样，要加强能力建设。因为文物工作，特别是文物安全工作专业性强、要求高、责任大。不管我们说顶层设计还是制度建设还是文物工作的细化，里面都包含一个特别重要的问题，就是能力建设问题。文物的消防安全、打击文物犯罪、文物的保护利用等等，都和能力建设有关。去年公安部发布两次通缉令，公布20起文物犯罪案件，能够在公布不太长时间内，绝大多数案件已破获，犯罪嫌疑人也归案。这一个方面体现出公安部的责任意识，同时也说明了公安部门在能力建设方面的成效在这些案件中得到充分体现。

最后一点我想强调的是，文物工作尤其是文物安全工作责任重大，千头万绪。那么机构编制和队伍建设是我们工作的基础。我们不管说从认知能力、法规建设还是制度建设还是督察督办，最后都要落实到机构和人头上。但是现在应该说我们在这个问题上情况堪忧，一些地方一个文物机构挂了好几个牌子，一个人身兼数职，那么大家想想，这样不管他是认知能力、他的精力体力和工作成效，长时间下去都会出问题的。这就是我们常说的，“忙不过来、管不过来”。这样的问题积累久了，肯定会出问题。所以我们希望各地在今年的机构改革当中，能够充分注意文物安全和文物工作存在的问题。

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主编：成琪

来源：中经文化产业

编辑：邵希炜

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