【曝光台】 电商产业园或沦为招商噱头：盲目上马、重复建设、过半运营困难

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　(中国电子商务研究中心讯)摘要：近日，中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受《中国经营报》记者采访时表示，目前的电商产业园虽然热度持续升温，但主要存在四大问题，一是电商是羊头，拿地是真正目的。这类产业园往往由开发商主导，向政府以电商的名义拿地，但多数后期就没有电商的声音，许多园区土地已经盖起了住宅楼。

　　二是盲目上马，重复建设，甚至有的城市一个区就有好几个电商产业园。

　　三是缺乏行业标准，不像经济开发区一样有许多成功的典型可以参照，电商产业园做得成功的并不好找。

　　四是开发商和运营商缺乏运营电商产业园的经验，致使不少园区在通过大力度优惠拉来第一批企业后，后续运营跟不上而陷入困顿。据张周平所了解到的情况，目前至少有半数以上的电商产业园都运营困难，维持乏力。

　　以下为该报道原文全文，原题：《电商产业园或沦为招商噱头》

　　似乎一夜之间，电子商务产业园就遍布中国的各级城市。而几乎每一场区域性电商论坛的背后，也都隐藏着当地电商产业园招商的冲动。

　　京东、阿里巴巴今年的先后上市，使电商概念在中国的风光一时无两，而这一目前大热的概念，也正成为最受产业园青睐的主题。目前，电商与产业园的结合主要有三种形态，电商产业园、电商综合体、向电商升级的专业市场。

　　不过，专家认为，电商产业园在给各地带来产业升级的益处之时，也存在以电商名义圈地牟利，盲目上马、重复建设，运营经验不足导致经营困顿等问题。

过半数运营困难

　　9月20日～21日，2014中国(松山湖)跨境电商高峰论坛在东莞举行，会议尚未过半，诸多与会人员已明显感受到产业园招商的热度。会上松山湖管委会副主任曾莉公布，政府将斥资2亿元支持作为东莞市首批跨境电子商务产业园的松山湖园区，并表示目前已有敦煌网、大龙网、银盈通支付、清研联华电商集群注册托管平台等一批电商项目入驻，电商企业数量超过300家，初步形成了电商生态圈。曾莉表示，松山湖的目标是打造成为华南国际电子商务服务聚集区和国家电子商务示范基地。

　　像东莞这样，以论坛为依托、为电商产业园招商的城市，今年还有温州、宁波、深圳、郑州等城市。可以说，电商这一概念，为持续不断的产业园区招商增加了新的主题，也为许多新成立的产业园区提供了新的定位。

　　目前全国电商产业园究竟有多少，尚未有准确的数字。不过，中国电子商务研究中心高级分析师张周平提供了一组数据可以看出电商产业园的热度。自从该中心今年4月启动《中国电子商务产业园蓝皮书》(详见：www.100ec.cn/zt/O2Ozhg)编制工作以来，张周平已实地考察过16个电商产业园，主动找上门来的产业园已有接近五十个，而已经取得联系方式、进行过电话沟通的电商产业园至少有450个之多，主要分布在广东、浙江、江苏、山东和上海等沿海发达地区。

　　通过对电商产业园的持续关注，张周平发现，目前的电商产业园虽然热度持续升温，但主要存在四大问题，一是电商是羊头，拿地是真正目的。这类产业园往往由开发商主导，向政府以电商的名义拿地，但多数后期就没有电商的声音，许多园区土地已经盖起了住宅楼。二是盲目上马，重复建设，甚至有的城市一个区就有好几个电商产业园。三是缺乏行业标准，不像经济开发区一样有许多成功的典型可以参照，电商产业园做得成功的并不好找。四是开发商和运营商缺乏运营电商产业园的经验，致使不少园区在通过大力度优惠拉来第一批企业后，后续运营跟不上而陷入困顿。据张周平所了解到的情况，目前至少有半数以上的电商产业园都运营困难，维持乏力。

升级专业市场

　　成立电商产业园的主要目的，对地方政府来说，一是通过聚集效应打通电商产业链，降低电商企业成本，这是对企业入驻最根本的吸引力；二是通过电商产业园对本地具有优势的专业市场或外贸集群进行升级，探索下一代专业市场的形态。

　　今年5月，“阿里巴巴百亿采购中国行温州站”活动在温州大象城国际商贸中心举行，这是一场典型的由政府出面推动、结合商业地产项目招商的商业活动。据大象城商贸中心董事长陈龙秋介绍，该商城携手阿里巴巴，目的是尝试在商城尚未建成前开展“未开盘、先订单”模式，推进传统供应链和现代电子商务一体化，在线上借阿里巴巴1688平台生成“温州产业带”子站，在线下打造一座温州电商企业聚集的电子商务贸易城。这意味着，大象城将整合一些分散经营的生产商、经营商，形成一条完整的电子商务产业带，改变传统专业市场的基因，向第六代专业批发市场的最新模式转型。

　　从大象城的运作中可以看出开发商、政府、企业各取所需的心态。大象城所在地的温州市瓯海区商务局局长许建宇表示，传统的专业市场，以服务本地客户为目的，经常会出现“庙多僧少”的情况，但互联网打破了区域限制，温州供应商可以做到放眼全国乃至全球市场。“瓯海区目前有20多个专业市场，在电商化的同时朝不同的定位和目标发展，最终会在服务功能上相互借力和补充，共同承接全球订单。”他表示，这背后的政府意图就是告诉企业，“电子商务思维必须触及企业的灵魂深处，给企业尤其企业老板造成一种危机感，催促企业积极拥抱互联网，当下已不只是‘大鱼吃小鱼’的时代，而是‘快鱼吃慢鱼’的时代。”

　　而成都市商务局副局长张金泉并不看好电商产业园的前景。他认为，5～10年后电子商务的概念就将消失，电子商务也将从目前的“高配”变为“标配”，只是企业做生意的一种手段布局。“电商产业园目前最大的意义应该在于小范围实验，政府在这里可以探索如何进行创新性的监管方式，比如如何改变用传统模式管理新经济带来的矛盾，如何克服目前的管理方式对创新的抑制等。”

服务严重滞后

　　相比平地起高楼式新建的纯粹的产业园，城市专业市场转型电商产业园，则更多属于概念包装，这类项目后期能否成功，关键是服务是否能跟上。许多经营陷入困境的产业园多数是因为后续服务跟不上，导致入园企业大批流失。

　　广州岭南国际电商产业园就是由专业市场转型升级而来，据媒体报道，其目前的经营状况并不理想。这类项目首要的难点就在形象上，电商从业者多是80后、90后，希望的是比较有情调、有创意的氛围，而传统专业市场多是脏乱差，卫生条件、街铺的指引、标识等不规范的东西比较多，与招商主体企业的需求存在明显偏差。

　　另外一个条件就是聚集在园区内的企业类型要足够丰富，帮助进驻企业降低成本。如今电商企业面临的环境和配套已经逐步成熟，无论人才数量、经验和专业性都已经较为充足，此时电商企业欠缺的是如何去权衡及降低每个环节的成本。岭南电商产业园负责人表示，“要降低成本，就是要把强有力或是电商企业非常需要的配套服务商引入进来。餐饮、设计、影像服务、供应链、新品发布会，这一系列东西都是应该逐步做起来的。这样可以节省入驻企业的成本，形成生态循环。”

　　在电商产业园经营困顿的局面下，不少经营者寄望再次升级，把产业园升级为电商综合体。但实际上，电商综合体对线上线下配套的要求更高。上海金融学院行政管理系主任罗月领对媒体表示，电商产业园转型电商综合体需要良好的区位条件，更需要综合考虑园区周边社区的购买力。如果转型电商综合体，若消费群体主要是周边居民，且购买力不足，转型就难以成功。另一方面，他认为电商企业本身是去中心化的，如果企业感到运营困难，成本增加，则会随时搬离。因此，他建议园区下一步应致力于电商生态圈的优化，降低入驻企业成本，为入驻企业提供更优质的服务。（来源：中国经营报 文/李向东）

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