目前，
全市已有多个项目通过权籍前置
实现了“交房即发证”
“交地即发证”“交验即发证”，
有利于企业加快项目建设投产进度，
拓宽融资渠道，降低企业成本。
那么，
什么是权籍？
什么是权籍前置？
一起来看！
案例分享
8月26日，珠海市首批“交验即发证”产业项目不动产权证颁证仪式在市不动产登记中心服务大厅举行，一家高端装备制造业企业项目和一家高端酒店服务企业项目两个产业项目成为首批通过“交验即发证”的项目。
▲珠海市首批“交验即发证”产业项目不动产权证颁证仪式，8月26日在市不动产登记中心服务大厅举行。
这是珠海市不动产登记中心继“交房即发证”“交地即发证”后，服务“产业第一”的又一重要创新举措。
不动产首次登记涉及土地、规划、竣工验收、税费等多个环节多个部门，不动产权籍是不动产首次登记的重要工作之一，技术性强，所需办理时间长，是不动产登记的前提和基础。
市不动产登记中心推出的权籍前置，可以将不同部门间原来的串联审核改为并联办理，缩短建设项目从拿地到发证、新建房地产预售、房屋从竣工到拿证的时间，让企业更快拿到产权证。
什么是权籍？
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不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。登记的内容包括不动产的自然状况、权属状况、涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。
自然状况包括坐落、界址、空间界限、面积、用途等，权属状况包括权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等。
而权籍工作就是在不动产首次登记中，根据用地批准、规划报建、权属调查和不动产测量数据，查清建筑物和不动产单元的划分，以及权属界线、面积、用途、座落、户型、土地性质、土地年限，区分房屋性质（如商品房、回迁房、保障房、政府配建房、管理用房、公共配套设施用房等），了解土地等级和价格等基本情况，然后建立宗地、自然幢、逻辑幢、不动产单元之间的逻辑关系，并编定不动产单元代码，最终形成楼房表和宗地以及建筑物坐标、图形等数据。
因此，开展权籍工作，建立权籍数据，是开展不动产首次登记、商品房预售、网签以及其他不动产登记业务的基础性工作，非常重要。权籍工作因数据量大、专业性强、质量要求高，需要的审核时间也相对要长。
什么是权籍前置？
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权籍工作需要使用到多个部门的审核结果材料，其中，用地批准、房屋规划报建以及规划验收、地价核计、测绘等由自然资源部门负责，房屋质量竣工验收备案由住建部门负责，门牌地址由公安部门负责，税费由税务部门负责。不动产登记中心根据这些结果材料来核准不动产首次登记并发放《不动产权证》。
传统做法：建设单位先完成以上各项工作，取得各项结果材料，再向不动产登记中心申请办理不动产首次登记业务，不动产登记中心在审核过程中进行权籍工作。
权籍前置：建设单位可在房屋竣工仅取得规划验收合格证后，即可提交房屋测量成果申请权籍前置（无需等到房屋工程质量竣工验收备案完成）。登记中心受理后即可在新开发的不动产权籍系统中提前开始建立权籍和楼盘表，同时向自然资源部门发函核查地价缴交情况。后续的不动产首次登记时，提取已提前做好的不动产权籍成果。
权籍前置相当于将权籍工作与不同部门间的审核或备案手续由原来的串联办理改为并联办理，并通过信息共享等，大大缩短了房屋工程质量竣工验收备案后办理不动产登记的时限，为企业节省了大量时间。
权籍前置业务范围、
服务对象有哪些？
申请办理流程有哪些？
接着往下看~
1
权籍前置业务范围
国有土地使用权首次登记、商品房预售许可及信息备案、新建房屋首次登记（不含村民自建房，此类业务无需权籍前置）。
2
权籍前置服务对象
拟申请办理不动产权利首次登记（即第一次登记）的拿地及建设项目的相关单位或个人，尤其是产业项目、商品房项目的相关企业。
3
权籍前置的工作内容
01
国有土地使用权
首次登记权籍前置
企业完成土地交付手续后即可申请国有土地使用权首次登记权籍前置。
1.拿地企业：已签订《国有建设用地使用权出让合同》及《交地确认书》，完成土地交付手续。
2.拿地企业：向登记中心提交资料申请国有土地使用权首次登记权籍前置业务，登记中心受理后生成“国有土地使用权首次登记权籍”案卷并出具回执。
3.登记中心：审核并建立国有土地使用权首次登记权籍。
4.拿地企业：在取得用地和规划批准文件、足额缴清土地出让金和契税等后，正式申请“国有土地使用权首次登记”。
5.登记中心：审核并向自然资源管理部门核查预查封情况。
6.登记中心：审核完成并登簿，发放不动产权利证书。
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02
商品房预售许可
备案权籍前置
企业在取得用地、规划、足额缴清土地出让金、契税和商品房预售面积测算报告等资料后，向不动产登记中心提交资料申请商品房预售许可备案权籍前置业务。
1.建设单位：向测绘机构申请商品房预售面积预测。
2.建设单位：向登记中心提交资料申请商品房预售许可备案权籍前置业务。
3.登记中心：审核并建立商品房预售权籍。
4.登记中心：办结商品房预售许可备案权籍前置（权籍预受理），并将数据共享到住建部门。
5.住建部门：抽取配建房屋，并在达到预售条件后办理商品房价格备案和预售许可手续，相关数据返回不动产登记系统。
6.登记中心：不动产登记系统生成“商品房预售许可证备案”业务案卷，相应数据导入商品房网签系统。
（点击查看大图）03
新建房屋首次登记
权籍前置
企业在房屋工程建设完工并取得规划验收合格证后，即可提交用地、规划、测绘等资料向登记中心申请办理房屋权籍备案。
新建房屋首次登记
权籍前置（权籍预受理）
1.建设单位：房屋建设工程建设完工并出具竣工图后，申请联合测绘；
2.建设单位：申请规划条件核实、核计地价
3.建设单位：向登记中心申请新建房屋首次登记权籍前置业务
4.登记中心：建立房屋权籍并向自然资源部门发出《核地价函》
5.登记中心：办结新建房屋权籍前置（权籍预受理）
6.登记中心：涉及商品住宅及配建保障房等的项目，将权籍数据与住建部门共享
7.建设单位：完成房屋竣工验收备案或城建档案馆存档，申请“房屋首次登记”
8.登记中心：审核、核查预查封情况
9.登记中心：审核完成，发放不动产权利证书
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新建房屋未办理权籍前置
直接申请首次登记
1.建设单位或开发企业：已办理建设工程竣工质量验收备案或城建档案存档手续、直接申请新建房屋首次登记业务。
2.登记部门：第一步，权籍前置（权籍预受理）；第二步，房屋首次登记。
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扫描下方二维码，查看新建房屋权籍前置、首次登记业务受理收件标准以及商品房预售权籍业务受理收件标准↓↓
4
办理时限
1.上述权籍前置业务受理后的办结时限为10个工作日。需要补正资料的，自资料补齐或补正之日起继续计算工作时限。
2.已办理新建房屋首次登记权籍前置业务的项目，后续正式申请或转为“房屋首次登记”的，其登记办结时限为5个工作日（不包括核地价及核预查封时间），比未办理权籍前置直接申请首次登记缩短5个工作日。
5
珠海市不动产登记中心咨询热线
关于权籍前置，
你可能还想知道这些↓↓↓
问：办理权籍前置需要企业申请吗？办理完权籍前置还需要另外申请不动产权登记吗？
答:是的。办理权籍前置，目前还需要企业主动提出申请并提交相应的证明材料，如用地批准文件、规划报建材料、测绘报告以及建筑图纸等材料，登记审核人员需根据这些材料的内容，确定房屋的性质、面积、地址、编码等内容，最终建立图形、逻辑关系和楼盘表。
新建的房屋，办理了权籍前置后，在取得竣工验收证明后，还需企业正式申请不动产权登记。因为权籍前置不是正式的不动产权登记，办理完并不发证，只是建立了房屋的基础数据（楼盘表）。
问：办理了权籍前置和不办理权籍前置有什么区别吗？
答:这个区别还是很大的。
一是办理了权籍前置后，正式申请不动产权登记时，登记部门不用再做权籍工作，因此可以在5个工作日内审核完成并登记发证。对于“交地即发证”“交验即发证”“交房即发证”项目以及重大项目和产业项目，可做到1个工作日即完成登记发证工作。
二是办理了权籍前置后，正式申请不动产权登记时，提交的材料少很多。在申请权籍前置时已提交过原件的材料，在申请登记时不用再提交。
问：办理权籍前置是硬性要求吗？一定要办吗？
答:不是的。权籍前置只是登记机构提供的便民利企的举措，并不是强制要求，企业根据自身情况可以不申请。
因办理权籍前置并不增加企业的负担，建议企业在条件具备时主动申请权籍前置。
问：企业申请办理权籍前置需要填写申请表、委托书等表格吗？
答:需要填写。申请表和委托书代表企业愿意申请而且当事人有权代表企业办理事务，且对提交的资料的真实性负责。
问：我们企业新建了1栋1万多平方米的厂房，一共5层，能不能按5层来申请并发放5个产权证？
答:根据珠海市的规定，普通厂房不能按层发证，发证的最小单元是栋，也就是按栋发证。将来抵押，也是按栋抵押，但必须承诺处置时须整体处置，也就是整个项目整体处置。
根据广东省关于工业物业分割转让的规定，经认定属容积率在1.6以上、二层以上且带工业电梯的高标准厂房或者工业大厦，可以在首次登记时按层进行发证，也就是说，只要符合这个条件，在申请办理权籍前置时，我们会直接按层建立权籍和楼盘表，并最终按层发证。
问：我们企业申请了一块地，报建了4栋楼，1栋为办公和宿舍，其它3栋为厂房，现在已经建好了1栋厂房和1栋综合楼，另2栋厂房还没建，但4栋楼是一个工规证。想问一下，先建的两栋能不能先办证？
答:先整栋建好并通过了规划验收和房屋工程质量验收备案的2栋可以先办证。不动产登记是按栋发证，建好并验收1栋就可以发1栋的证，跟原来的报建证书是几个没有关系。
为企业和市民提供
高效便捷的不动产登记服务，
有利于优化珠海营商环境，
跑出便民利企的“加速度”！
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