如何实现数据价值跃升？
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略，强调“要构建以数据为关键要素的数字经济”。浙江近日召开的数字经济高质量发展大会也提出了“数据价值跃升，探索激活数据要素新制度”的工作要求。如何构建以数据为关键要素的数字经济？专家有话说——
充分认识数据
带来的新发展动能
近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
中国电子信息产业发展研究院发布的《中国数字经济发展现状与趋势洞察》显示，中国已经成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。预计到2025年，中国数据总量全球占比将接近30%。
中国电子信息产业发展研究院院长张立说，数据显示中国的数字经济与实体经济融合成果逐步凸显。未来随着传统产业数字化转型，数字化效率提升业规模将进一步扩大，推动数字经济整体规模持续增长。
中国科学院大学经济与管理学院乔晗、黄朝椿撰文认为，以数据为关键要素推进数字产业化和产业数字化，推动数字技术与实体经济深度融合，能够为经济社会健康发展提供持续动力；充分利用海量数据要素，大力发展数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等，能够为经济发展培育新的增长点；将数据要素与其他生产要素有机结合，能够提升其他生产要素的匹配效率、激发其他生产要素的创新活力，进而提高生产质量和效益，推动国民经济质量和水平实现整体跃升。
大力推进数据资源化
要素化、市场化发展
我国是人口大国和世界第二大经济体，互联网用户规模庞大，拥有海量数据资源和丰富应用场景优势。黄朝椿认为，充分利用这些优势，发掘和释放数据要素价值、激活数据要素潜能，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，有利于抓住先机、抢占未来发展制高点，构筑国家竞争新优势。
中国科学院院士、计算机软件专家梅宏认为，打破信息孤岛、盘活数据存量是一项紧迫任务，特别是在政务数据领域，应逻辑互联先行，物理集中跟进，完善数据注册、分类分级、质量保障等管理制度和标准规范，在一定层级上构建物理分散、逻辑统一、管控可信、标准一致的政务数据资源共享交换体系，在不改变现有信息系统与数据资源所有权及管理格局的前提下，明晰责权利，确保数据资源高效共享和利用。建议鼓励在有条件的地区开展数据要素化的探索性实践，鼓励数据运营加工的新业态尝试，以市场化方式推进数据要素市场培育。
总之，构建以数据为关键要素的数字经济，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把党中央决策部署全面贯彻落实到经济社会发展实践中去。为此，需要大力推进数据资源化、要素化、市场化发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，确保数据资源优化配置到生产实践中。
（本文综合整理自人民日报、新华社、《求是》杂志、中国经济网等）
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编辑：翊嘉
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