重磅 | 国务院批复同意公主岭市划归长春市代管：吉林倾力打造长春现代化都市圈

国务院批复同意公主岭市划归长春市代管

据吉林省政府网6月19日消息，近日，经国务院批复同意，将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。

据悉，变更县级公主岭市代管关系是贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴全方位振兴重要讲话和重要指示精神的重要举措，对于培育发展现代化都市圈、加快推进吉林省中部城市群崛起具有重大战略意义，有利于将长春市打造成为哈长城市群核心城市和具有国际影响力的国际汽车城。

变更公主岭市代管关系符合党中央、国务院推进东北振兴的重大决策部署，符合吉林省发展实际，必将开启吉林全面振兴、全方位振兴的新篇章。

省委书记开会部署

6月19日，吉林省变更公主岭市代管关系工作会在长春召开。宋锴 摄

据“彩练新闻”消息，6月19日，吉林省变更公主岭市代管关系工作会议在长春召开，深入贯彻落实中央决策，对调整公主岭市代管隶属关系和行政区划调整组织实施工作进行动员部署。吉林省委书记巴音朝鲁出席会议并讲话。

他指出，要深入贯彻习近平总书记关于加快培育现代化都市圈重要指示精神，以变更公主岭代管关系、调整行政区划为契机，全面推进长春公主岭同城化协同发展，进一步增强“协同”之力，释放“融合”之效，提升“发展”之势，加快培育、倾力打造长春现代化都市圈，促进中部城市群和中部创新转型核心区发展，为实现新时代吉林全面振兴全方位振兴注入新的强大动能。吉林省委副书记、省长景俊海主持会议，省政协主席江泽林出席会议。

会上，景俊海宣读《国务院关于同意吉林省变更县级公主岭市代管关系的批复》。

巴音朝鲁指出，

推动长春公主岭同城化协同发展，是贯彻落实习近平总书记关于加快培育现代化都市圈重要指示精神的重大举措，是加快实现新时代吉林全面振兴全方位振兴的重要突破口，是加快体制机制创新的重要发力点，是顺应经济社会发展趋势的必然选择，完全符合中央大政方针、符合吉林振兴发展需要、符合经济社会发展规律，对于新时代吉林振兴发展具有重大而深远的意义。

中央批复同意我省变更公主岭代管关系、调整行政区划，标志着长春公主岭同城化协同发展迈出了关键一步，是吉林发展史上的一件大事；

省委、省政府决定加快长春公主岭同城化协同发展，是立足吉林实际、着眼发展全局作出的一项重大战略部署。

各级党委、政府和有关部门要坚决贯彻落实中央部署要求，认真做好公主岭代管关系变更和行政区划调整工作，加快长春公主岭同城化协同发展，倾力打造长春现代化都市圈，促进中部城市群和中部创新转型核心区发展，不辜负中央的重视关怀和殷切期望。

巴音朝鲁强调，加快高质量发展、实现吉林全面振兴，必须解决量能不够、动能不足、带动力不强的问题。

要加快建设“大长春”，努力把长春打造成为哈长城市群的核心城市、具有国际影响力的国际汽车城，有效提升在整个东北板块中的地位，增强核心竞争力，进一步凸显长春在东北地区中心的区位优势。

要充分释放长春公主岭同城化协同发展的综合优势，着力在“融合”上下更大功夫，坚持以规划为引领、以产业为核心、以改革为动力，加快资源要素同用、城市运营同体、竞争优势同构，最大限度释放区划调整政策红利，最大限度发挥区域发展优势，最大限度支撑全省振兴发展大局。

要加快产业发展融合，进一步释放集群效应，重点加强汽车、农产品加工、装备制造、现代服务业、战略性新兴产业等协同发展，深入实施乡村振兴战略，狠抓粮食生产，加快三产融合，共同发展绿色农产品生产加工基地，加快实现城乡一体化。

要加快城市运营融合，进一步释放辐射功能，统筹交通、数字信息、能源、水利等基础设施建设，探索社会协同治理模式，推进政务信息共享，建立社会治理联动体系。

要加快公共服务融合，进一步释放民生红利，推动教育、卫生健康、职工医保、城乡居民医保等统一规划、统一管理，落实好公主岭市干部群众的保障性住房、就业指导、公共文化、养老体系的相关政策。

要加快生态保护融合，进一步释放绿色优势，加强伊通河、新凯河等生态带建设，健全联防联治联控机制，协同整治污染，统筹解决环境问题。

要加快体制机制融合，进一步释放创新动力，建立完善和实施务实管用的制度机制，为同城化顺利推进提供制度保障，着力做强中部创新转型核心区，使各类创新要素持续优化聚合，迸发出推动高质量发展和带动周边区域创新的强大动能。

巴音朝鲁强调，四平市是我省中部创新转型核心区重要组成部分，区位优势突出、战略地位重要，在全省振兴发展大局中具有举足轻重的作用。

四平市要以长春四平一体化协同发展为主线，以一二三产业融合发展为支撑，以深化改革创新为动力，打造哈大发展轴的重要支点、吉林向南开放的重要门户、东北区域重要物流集散地和吉林高质量发展的重要增长极。

要对接长春市产业空间布局，加强产业互补和协作，打造产业集群，构建产业一体化格局。

要统筹推进基础设施建设，以高水平互联互通促进长平一体化协同发展。

要积极探索四平与长春的公共服务共享机制，打造高水平社会事业发展示范区。

要精准治污、科学治污、依法治污，让蓝天、碧水、净土成为发展的共同底色。

要加快四平内陆港和保税仓建设，打造我省开放合作的战略支撑区。

在宏观谋划上，要树立一体化思维，坚持抱团作战，形成集群优势，实现互利共赢，切实做到同心同向、形成合力；

要抓好一体化规划，推动产业分工、设施配套、城乡布局等深度对接、协调联动；

要推动一体化发展，充分集成、放大比较优势，形成整个区域组合优势，提升综合竞争能力。

巴音朝鲁要求，要扎实做好公主岭市区划调整的组织实施工作。

省行政区划调整推进工作领导小组要全面负责，省民政厅要发挥好参谋助手作用，各专项工作组要牵头抓好方案制定和推进工作。

长春市要履行主体责任，细化交接方案，同步做好人员安排、债权债务划转、风险防控等工作，四平、公主岭要积极配合，省直有关部门要加强与三地对接，合力抓好落实。

要做好干部群众的思想工作，加强社会稳定风险评估和舆论引导，确保行政区划调整工作有序稳妥实施。

要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。

近日，国务院批复同意吉林省变更公主岭市代管关系，将四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管，这意味着长春公主岭同城化协同发展迈出了关键一步。

此次区划变更后，长春市将辖7区1县，代管3个县级市，总面积在全国省会城市中排名第3位，总人口将达到854.4万人。面积与人口的增加，将有利于长春城市发展空间提升、产业结构优化，城市竞争力有望得到进一步增强。

变更县级公主岭市代管关系是贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴全方位振兴重要讲话和重要指示精神的重要举措，对于培育发展现代化都市圈、加快推进吉林省中部城市群崛起具有重大战略意义，有利于将长春市打造成为哈长城市群核心城市和具有国际影响力的国际汽车城。

变更公主岭市代管关系符合党中央、国务院推进东北振兴的重大决策部署，符合吉林省发展实际，必将开启吉林全面振兴、全方位振兴的新篇章。

公主岭市概况

公主岭市地处吉林省中西部，东辽河中游右岸。位于东经124°02´至125°18´，北纬43°11´至44°09´之间。最东点始于响水镇刘小窝堡村，最西点止于桑树台镇村围子里屯，最南点起于龙山乡建设村二龙屯，最北点止于双城堡镇玛瑙村泡子沿屯。

市境东西宽106公里，南北宽111公里，总面积4058平方公里，总人口108.2266万人（2012年）。市境南和东南与伊通满族自治县相连，东和东北分别与长春市朝阳区、农安县为邻，北与长岭县交界，西与双辽市接壤，隔东辽河与梨树县相望。市域广阔，北宽南狭，宛如一弯新月，依傍在东辽河畔。

2013年9月18日正式成为吉林省省管县试点城市，赋予地级市经济和社会管理权限（由于人大、政协、法院、检察院体制特殊，仍由四平市相关部门垂直管理）。

2014年，公主岭市位列全国百强县第93名。2015年，公主岭市位列中国县域综合竞争力第75名。2015年，公主岭市获批全国中小城市综合改革试点（全国61个试点地区）。国家知识产权强县工程试点县（区）。2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

公主岭市历史沿革

公主岭市所辖区域原名怀德县，光绪三年（1877年）置县，治八家镇。中华民国时期，仍为怀德县。1945年8月15日，怀德县驻公主岭镇。10月，划归吉合区行政委委员会长春地区管辖。下辖8个区。12月，怀德县划归吉林省直辖。不久，改归辽北省怀德专区。

1949年3月31日，设立公主岭市。为丙等城市。5月，变为县辖市。怀德县划归吉林省管辖。1952年9月，公主岭市定为区级市，隶属于怀德县。

1956年7月3日，经国务院批准，设立怀德专区，行署驻公主岭镇。辖怀德、榆树、农安、扶余、德惠、九台、梨树、伊通、双阳、东辽10个县。设立公主岭市，以原公主岭镇的行政区域为公主岭市的行政区域。9月，公主岭市改为区级镇，范家屯升为区级镇，撤销刘房子、十屋、平安、烧锅、和气等5个区。全县实行区、乡、社制。10月6日，怀德专员公署更名为公主岭专员公署，12日，公主岭镇从怀德县析出，成立公主岭市，以怀德县公主岭镇的行政区域为公主岭市的行政区域。为省辖市。设公主岭市人民委员会。

1958年10月23日，经国务院批准，撤销公主岭专区，设立四平专区，将怀德县公主岭市等划归四平专区管辖。

1959年3月，公主岭市降为镇。辖15个社、镇。1959年7月3日，经国务院批准成立怀德专区，撤销公主岭市还怀德县，行署驻公主岭镇。10月6日，更名公主岭专区。l0月12日，设立公主岭市，仍存怀德县。

1960年1月7日，经国务院批准，撤销公主岭市，恢复公主岭镇，隶于四平专区怀德县。公主岭镇辖15个社、镇，不久又划为28个社、镇。

1983年9月5日，经吉林省人民政府批准，撤销四平地区，设立四平市（地级），将原四平地区的怀德县等划归四平市管辖。

1983年9月5日，经吉林省人民政府批准，撤销四平地区，设立四平市（地级），将原四平地区的怀德县等划归四平市管辖。

1985年2月4日，经国务院批准，撤销怀德县。设公主岭市（地级市）。以原县区域为公主岭市区域。撤销怀德县建制后，设立怀德镇归公主岭市管辖。辖怀德、公主岭2个市辖区。将伊通县划归公主岭市管辖。

1986年1月20日，吉林省人民政府通知，经国务院批准，将公主岭市改为县级市（不设区、不带县），由四平市代管，计划由省单列。将伊通县划归四平市管辖。

2002年12月，公主岭市辖7个街道、20个镇、7个乡、1个民族乡。

目前，公主岭共辖30个乡级行政区，包括10个街道、18个镇、1个乡、1个民族乡，分别是河南街道、河北街道、东三街道、岭东街道、铁北街道、岭西街道、苇子沟街道、刘房子街道、南崴子街道、环岭街道、黑林子镇、陶家屯镇、范家屯镇、响水镇、大岭镇、怀德镇、双城堡镇、双龙镇、杨大城子镇、毛城子镇、玻璃城子镇、朝阳坡镇、大榆树镇、秦家屯镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、二十家子满族镇、永发乡、龙山满族乡。公主岭市人民政府驻东三街道正阳东街501号。

猜你喜欢：

来源：吉林日报彩练新闻、吉林省人民政府官网、公主岭市政府官网

作者：缪友银/文   宋   锴/图

编辑：华夏地名