听！两会上的交大声音
3月11日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京闭幕。我校全国政协委员钟章队教授发挥专业优势，围绕教育、交通、科技等热点问题积极建言献策。我们选登媒体发布的部分报道，一同回顾两会期间的“交大声音”……
钟章队
全国政协委员，北京交通大学教授
北京交通大学教授钟章队委员：
畅通国民经济“大动脉”
广袤大地，高铁驰骋，轨道交通一体化给人们的生活带来更多便利。如今，高速铁路已成为我国一张亮丽的名片，重载铁路在国民经济中发挥着重要保障作用，我国城市轨道交通运营里程在世界上遥遥领先，市域铁路、城际铁路正快速发展，国民经济“大动脉”更加畅通。
交通运输要全面适应人民日益增长的美好生活需要，轨道交通必须发挥国民经济“大动脉”作用，确保人流、物流畅通，保障产业链、供应链稳定，有力支撑交通强国、制造强国、质量强国等战略的实施和国内大市场发展。
今后应进一步加强轨道交通的顶层分类设计，以高质量供给满足不同需求，以超大城市、特大城市、城市群、都市圈的“四网融合”和协同运输为关键突破口，构建骨干、汇聚、接入多层次，快速、中速、慢速高效有序衔接的轨道交通网络。在北京、上海等城市探索发展郊区市域铁路环线，充分利用郊区高铁站，形成与高速铁路、城际铁路、高速公路的有效衔接，满足大型远郊住宅区、卫星城、商圈等生活、通勤、上学的客流需求。
新一代信息技术平台是数字铁路、智能铁路的核心要素和基础支撑，我们应夯实“动力+算力+数据+算法”的技术底座，推动轨道交通全行业“上云用数赋智”，加快发展智能建造、智能装备、智能运维、智慧出行、智慧物流等。
全国政协委员钟章队：
因地制宜加强轨道交通顶层分类设计
2023年03月10日 第7929期
“随着中国式现代化深入推进，轨道交通必须发挥国民经济大动脉作用，确保人流、物流、信息流畅通，保障产业链、供应链可持续稳健发展。”全国政协委员、北京交通大学教授钟章队接受本报记者采访时表示，轨道交通应该先行，勇当服务和支撑中国式现代化建设的先锋。
广袤大地，高铁飞驰，钟章队是见证者，更是参与者。近年来，老百姓差旅出行是方便了，可市内通勤便捷吗，能更便捷吗？钟章队常常想。通过调研，他发现广大中小城市对轨道交通有着迫切需求，特别是百强县、千强镇非常需要中小容量的轨道交通，却因缺少政策指导，未能建起地铁。
钟章队告诉记者，按照国务院办公厅发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，修建地铁要满足3个“3”，即申报修建地铁的城市公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。这就导致很多中小城市以及中西部地区虽有轨道交通需求却无法修建地铁。
为此，钟章队建议进一步加强轨道交通的顶层分类设计，以高质量供给满足不同城市的需求。以超大城市、特大城市、城市群、都市圈“四网融合”和协同运输为关键突破口，发挥地方政府和社会的积极性，加快构建不同容量和不同速度等级有序衔接、供需匹配的综合轨道交通网络。
“超大城市与中小城市发展不同、需求不同，标准也应当因地制宜。超大城市适合搞干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通‘四网融合’，而中小城市不必追求大容量、高速度，如此才能更好释放当地发展的潜力。”钟章队进一步建议，针对大城市和广大中小城市，可以参照欧洲国家经验因地制宜发展中小容量轨道交通制式，促进产业布局。
打通城市“血管”，“最后一公里”非常重要。针对旅游景区、公园、大型商业、会展中心等，钟章队建议适当发展小型快捷轨道交通。“都江堰至四姑娘的山地齿轨铁路列车就是一个很好的例子，小型快轨极大便捷了游客出行，值得推广。”钟章队说。钟章队委员：
高铁换乘须加强轨道互联互通
2023年03月08日
“我国很多城市都有多个高铁车站，但车站间换乘、转乘效率低，已给人们的出行造成了一定不便。”在2023年全国两会期间，全国政协委员、北京交通大学教授钟章队告诉《中国科学报》，背后的难题是枢纽地区不同模式轨道交通网络互联互通不畅。
他指出，目前，我国轨道交通不同模式的技术标准、技术装备不一致，特别是市域铁路标准不一，团标多且差异大。规划、建设、运营、维护全生命周期的管理多元、政出多门、协调困难。地铁造价高，四层次轨道交通网络不适应广大的中小城市对轨道交通的迫切需要，特别是百强县、千强镇对中小容量轨道交通有明确需求，但缺少政策指导。数字平台落后，上云用数赋智标准匮乏，轨道交通专用5G频率迟迟未批，缺乏轨道交通新基建和数字铁路的顶层设计。
对此，钟章队建议，进一步加强轨道交通的顶层分类设计，以高质量供给满足全国不同的需求。以超大城市、特大城市、城市群、都市圈的四网融合和协同运输为关键突破口，构建骨干、汇聚、接入多层次，快速、中速、慢速高效有序衔接的轨道交通网络；针对大城市和广大的中小城市，参照欧洲国家经验因地制宜地发展中小容量的轨道交通制式，促进产业布局；针对旅游、公园、大型商业、会展中心等，发展小型快捷轨道交通。
针对都市圈、超特大城市多高铁车站、多机场间高效换乘需要，建设地下环形快速联络线。在北京、上海等城市探索发展郊区市域铁路环线，充分利用郊区高铁站，形成与高速铁路、城际铁路、高速公路的有效衔接，缓解终到站的压力，满足大型远郊住宅区、卫星城、商圈等生活、通勤、上学客流需求。随着城市进一步发展，“住郊区、城市上班”越来越普遍，要积极探索市域铁路网络的独立经营模式，减轻城市财政负担。
此外，他建议，有关部门做好轨道交通新基建、数字铁路、数字平台的顶层设计。“国家有关部门加快出台5G频率应用政策，构建统一制式、互联互通的轨道交通专用5G移动通信网络，为干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通的‘四网融合’奠定基础，破除条块和部门信息壁垒，形成车地大容量低时延信息传输通道。”
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钟章队委员：
在北京等城市探索发展郊区市域铁路环线
2023年03月08日
全国政协委员、北京交通大学教授钟章队深耕交通运输领域研究多年。经过充分调研和精心准备，他今年带来了《关于我国加快实施轨道交通现代化的提案》。
钟章队说，轨道交通是国民经济的“大动脉”，在确保人流、物流、信息流畅通，保障产业链、供应链可持续稳健发展中发挥着重要作用。我国轨道交通基础扎实、底气充足，高速铁路已经成为靓丽名片，重载铁路在国民经济中发挥着重要保障作用，城市轨道交通运营里程世界遥遥领先，市域铁路、城际铁路快速发展，服务城市群、都市圈建设。
“但是也要看到我国还存在着不同模式轨道交通网络互联互通困难，有些城市高铁车站间换乘、转乘效率低等问题。”钟章队分析建议，针对都市圈、超特大城市多高铁车站、多机场间高效换乘需要，建设地下环形快速联络线。在北京、上海等城市探索发展郊区市域铁路环线，充分利用郊区高铁站，形成与高速铁路、城际铁路、高速公路的有效衔接，满足大型远郊住宅区、卫星城、商圈等生活、通勤等客流需求。同时，还应积极探索市域铁路网络的独立经营模式，减轻城市财政负担。
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出品 | 北京交通大学官方微信
本期编辑 | 易虹宇 刘家豪 郝子越
责任编辑 | 何菲 龚家琦
审核 | 袁芳
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