滨州市教育局局长刘春国：“空中课堂”建设拼出“火神山”速度

3月21日-22日，由国家新闻出版署出版融合发展（北师大出版社）重点实验室、北京师范大学基础教育大数据应用研究院主办、科大讯飞承办的“A.I.之光 点亮在线教与学”公益直播论坛成功在线举行。滨州市教育局党组书记、局长刘春国出席论坛并带来《化危为机，空中课堂交出合格答卷；升级再造，教育信息化如何走向未来》主题演讲。
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以下根据刘春国局长演讲实录整理，有删减。

很高兴参加此次论坛，聆听各位专家的高见。今年疫情突发，信息技术使各类学校实现了“停课不停学”，也验证了我们近几年的努力，这不仅是中国教育的奇迹，在世界教育史上也将会留下浓墨重彩的一笔。下面，我就滨州“空中课堂”的实施和在实施过程中的一些感悟汇报一下。

强化“四力”，“空中课堂”建设拼出“火神山”速度

渤海之滨、黄河之洲，从地名字面的意义就可以判断出滨州的地理方位。滨州市地处黄河三角洲的腹地，是渤海革命老区的驻地，齐文化和黄河文化的发祥地之一。滨州现有陆地面积9453平方公里，海域面积1896平方公里，总人口394万，2019年GDP是2457亿元，对教育的投入包括教育信息化投入长期受到财力的制约，实现教育信息化“三全两高一大”的目标还很困难，教育均衡发展和质量提升也有很多瓶颈。
为打破困局，自去年开始我们选择和科大讯飞合作，试图以政府购买服务的方式在教育信息化方面实现突破。坦白说，在疫情爆发之前，我们并未做好完全的准备，但是，疫情就是命令，防控就是责任，面对困难，我们下大决心要挑战不可能。
一是强化执行力。腊月三十，我们研判形势，提出设想；在正月初二就做出决策，成立专班；在初三的时候，“空中课堂”组就进入状态。在短短的10天之内，完成了48.6万师生的账号部署，搭建起了全方位的教学体系，给学生提供了线上学习的基本条件，并明确了线上教学的基本规范、教学内容、授课方法、课程制作模式、师资筛选方式，建立了课程审核、课表发布、播出审核制度。回顾一个半月的历程，团队的执行力值得肯定。
二是强化协调力。全市统一资源供给，最大的挑战是平台和网络支撑能力。为此，我们第一时间和科大讯飞沟通，充分调研平台建设方案，积极协调各方资源，争取市大数据应用中心、公有云和当地网络运营商、广电运营商以及其它直播平台的支持，他们都提供了无偿的服务。以滨州市教育云平台为基础，4家网络平台、4家电视平台为支撑的直播网络系统，为我们打赢这场硬仗提供了强大的技术保障。
三是强化服务力。为解决师生使用过程中的问题，我们和科大讯飞项目团队，先后编写了数十份平台使用和答疑手册，建立了10个面向家长和学生的客服答疑通道、11个面向基层管理员和教师的答疑通道、2个面向课程录制和审核教师的答疑通道，工作人员24小时在线，随时解答师生问题。高峰时段投入专职服务保障人员达每天25人次，平均每天投入17人次，答复解决问题超过1.5万条，人均超过800条。
四是强化提升力。工作组每日召开视频会议，针对“空中课堂”出现的问题与各方反馈的意见建议，不断讨论修改技术方案、调整课程结构、优化课程内容、完善教学环节，使“空中课堂”最大限度地适应学生的学习要求。为避免学生长时间面对电子产品，保护学生视力，工作组及时调整课程表，统筹各学科学习资源的用量、用时，增加体育锻炼指导，合理安排每天课时。同时，开设德育学堂、科学之旅，邀请知名专家录制“家长课堂”，对学生进行心理辅导、普及疫情防护知识，提高学生的科学素养，指导家长的家庭教育方法。
正是这“四力”，滨州市“空中课堂”创造了6天从无到有，7天准时试播，10天零失误播出的“火神山速度”；正是这“四力”，创造了自2月5日试播以来，稳定运行超过1000小时，累计浏览量1.47亿人次的佳绩。

众筹众建，“空中课堂”实现普及普惠

回顾我市空中课堂目前所取得的成绩，概括来说有以下几点值得总结。
1.一个关键：强大的技术力量支撑。有科大讯飞的前期合作基础，加上本地几大通信单位的通力协作，我们才在特殊时期，利用网络技术织成一张网，紧联教师与学生，以直播录播等形式支撑起“停课不停学”，满足学生多样化的学习需求。在此期间，“畅言晓学”、“智学网 ”、“校信”等一批App纷纷服务于我市的网络教学，得益于这些技术，教师可以在网上实时布置作业，学生可以在线提交作业，系统可以智能批改并反馈班级学情数据，即时通讯、移动办公、家校沟通才更便捷。
2.一个团队：勇于担当的骨干教师队伍。为了保障在线教学质量，我们遴选了一批教学能手、学科带头人等骨干教师，承担 “空中课堂”资源建设任务。600余名教师夜以继日，无数次的线上备课、试讲、研讨、录制、编辑，6天时间完成第一批846节课程录制，目前第四批课程正在录制中。除了参加录播课程的教师，所有任课教师也都参与进来，参与集体备课，参与在线指导。如此大批量、高质量的教学资源供给，体现了滨州教师的担当！
3.一套制度：严格的“三轮”质量审核机制。在线教学必须有质量过硬的课程。在课程资源录制中，坚持集体备课制度，一人讲课、多人备课，这是第一轮质量把关。课程资源上传阶段，工作组对每一节课都进行严格审核与测试，不因时间紧、任务重而放松一丝要求，这是第二轮质量把关。工作组还增加了播出前测试和审核方案，制定了针对课程表核对、课程对应视频资源核对等一系列工作流程，这是第三轮质量把关。
4.一个原则：不让任何一个孩子掉队。为确保所有学生都能及时获取课程资源，我们组织对全市中小学生收听收看情况进行摸底排查，及时了解学生面临的困难。对排查发现的1038名暂不具备网络学习条件的学生通过提供手机、接通网络电视、帮助承担通讯流量费用等方式予以解决。我们还协调广电公司为贫困家庭免费接通有线电视，专门开通12个公共频道同步直播课程。

仓促应战，暴露出一些明显的短板

工作组于3月3日至20日组织了“空中课堂”在线学习情况调查，从调查结果和应用数据看，“空中课堂”整体效果较好，但是也暴露出很多问题。
1.学生接受能力有差距。数据显示，大部分学生可以较好地使用“空中课堂”，但是仍有13.9%的学生反映课程进度较快，需要调整进度，或者对于学困生要加强辅导，以保障学习效果。
2.教师信息化素养不足。长期以来，重硬件、轻软件，重建设、轻应用的教育信息化发展模式，使得教师在面对突发状况和新技术平台时准备不足、素养不够，突出表现在：对在线教育方式不适应，对平台功能和操作不熟悉，课程设计完全照搬线下教学模式，无法发挥在线教学的优势。
3.师生互动性较低。一堂课的录制不难，但是如何实现师生有效互动成了难题。很多情况是教师在这头讲得起劲，学生在那头神游天外。教师布置了作业，学生也提交了作业，但互动的效果却不如线下。
4.学生监管有难度。电子屏幕本身容易引起学生注意力涣散。而且随着疫情稳定、企业复工，大多数家长已工作，缺少对学生的在家监控，造成学生不认真听课、学习效率低下。
5.智能化程度仍需提高。有的老师反映，线上教学工作量更大了，学生学习的任务仍然很重，增效减负作用也不太明显。

教育信息化任重而道远

线上教育作为线下教育的重要补充，既是疫情背景下的应急之策，也是信息技术时代催生出的全新教育生态，更是未来教育的必然选择。如何保证学生居家学习效果最大化，如何在心理健康建设上有创新，如何在自主学习上有突破，是当前需要解决的现实问题。
疫情过后，如何深入推进信息技术广泛应用，信息技术与教育教学深度融合，实现教育服务和教育治理现代化，是需要认真研究的重大课题。接下来，我们将加强与科大讯飞的合作，对标“三全两高一大”要求，共同打造教育信息化落地见效滨州模式。
1.坚持以学习为本、以学生为本，不断提升教育服务供给的能力。坚持为立德树人根本任务服务，坚持公益性与普惠性，完善教育信息化公共服务体系，提升网络保障水平，巩固教学资源众筹众建成果，探索常态化线上教研、系列化名师课堂、针对性同步课堂、智能化作业批改等应用模式，扩大优质教育资源覆盖面，推动教育优质均衡发展。
2.坚持应用驱动，努力提升师生的信息化素养。价值引领，持续加强校长信息化领导力培训。实施教师信息素养提升工程，打造一支适应教育信息化需求的教师队伍。推进课程改革，普及创客教育，提升学生利用信息技术解决问题的能力。
3.坚持系统推进，聚合信息化推动教育治理和发展的新动能。一是制定全市教育信息化路线图。编制《滨州市教育信息化行动计划》，制定智慧校园建设标准，明确近期主要目标、任务、基本策略及路径、方法；二是按照“整体设计，分级建设，统一应用，统筹推进”的原则，落实责任，细化措施，促进教育信息化公共服务体系落地见效；三是突出需求导向、问题导向、应用导向、绩效导向，建立教育信息化应用实效双向评价机制，以规范服务行为，推动全面应用，促进服务绩效提升；四是坚持开放包容，把标准构建和数据积累、挖掘、利用贯穿各环节，以规范引领全市教育信息化工作并确保可持续发展。
接下来，希望我们进一步加强沟通和配合，凝聚共识，形成合力，积极推进。借此机会，我们也向各位专家、朋友诚挚地发出邀请，欢迎大家到滨州来看看，来指导我们的教育信息化工作。谢谢大家！

文、编| yuna  责编| 丁小鸟

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