“一岗双责”、严格监督、定期轮岗……如何提高残疾人生活品质？
通往幸福美好生活的道路上，不能少了残疾人朋友。成都市残疾人联合会将如何主动担当作为，做好服务，促进残疾人就业创业，努力提高残疾人生活品质？如何有效落实“一岗双责”，有效防范廉洁风险？如何结合“我为群众办实事”实践活动，努力实现残疾人朋友对美好幸福生活的向往？
8月24日，由成都市纪委监委联合成都市广播电视台打造的“阳光回应•为幸福发声”融媒体直播特别专栏，聚焦市残联。
直播中，成都市纪委监委、市残联相关负责人，市纪委监委驻市民政局纪检监察组相关负责人，市纪委监委党风政风监督室、第五纪检监察室、宣传部有关负责人，以及市残联组联处、康复处、计财处等单位负责人做客直播间，以“坚守初心务实举措，强化服务普惠民生”为主题，阳光回应群众关心关切，监督推动党员干部转作风改作风，直面问题推动解决群众“急难愁盼”。
如何落实“一岗双责”，有效防范廉洁风险？
“作为市残联领导班子的成员，在履行‘一岗双责’方面，都做了哪些工作？在抓分管领域党风廉政建设这一项工作的时候，是否把它融入到了业务中心工作当中去？”节目一开始，主持人便抛出一个问题。
市残联党组成员、副理事长白涛首先回应：“将业务工作推进、党风廉政建设，以及相关制度建设、人员纪律要求，做到同步推进、严格落实，把涉及群众‘急难愁盼’的民生实事做实、做好。”
主持人连续追问：“残联每年项目、资金不少，如何梳理廉洁风险点，采取了哪些有效防控措施？针对计财、预算、项目审批等关键岗位，是否建立了人员轮岗制度？”
“残联工作直接涉及广大残疾人朋友的民生诉求，是基本保障。”白涛回应说，为切实保证每一分钱确实用在保障残疾人权益的民生事项上，我们有预算执行制度、招投标制度、内控制度、内审制度等。从多层面保证钱真的是用在刀刃上，花在我们残疾人朋友的身上。同时建立有人员轮换制度，对关键人员岗位都进行轮换，做好风险防控。
残疾人专职干事利用职务之便谋取私利，如何防范？
“近几年，从纪检监察机关公开通报的案例中了解到，个别残疾人专职干事审核残疾人信息不及时、不准确，有的已故残疾人还在发放补贴、发放慰问品等情况。甚至有基层残疾人工作者利用职务之便造假材料，违规给非残疾人发放补贴，或利用职务便利谋取利益。”现场，节目监督员、成都市监委特约监察员王晓抛出质疑，“请问是否存在工作不严不实、不作为的问题？市残联是怎样进行举一反三，下一步预防工作准备怎样来开展？”
“监督员说到的一些情况，在我们系统是存在的。针对这些情况，将再做进一步的核实，如确有相关情况，一定按有关规定严肃处理。同时，在制度层面和工作安排上，会进一步把相关要求落到实处。”成都市残联党组成员、副理事长白涛进行了回应。
市残联采取了哪些整改措施，又是如何进行防范？
“确实有类似情况发生，存在问题有多方面原因。一方面是有的残疾人补贴，他觉得没拿到，把他的卡拿到银行去打对账单，让他看到补贴确实发到了卡上，是因为他忘了或者他不知晓补贴已到账造成的问题。另一方面，通过调查发现确实有个别人员利用职务之便谋取利益。”成都市残联一级调研员周德福介绍，市残联将违规发放的资金进行了清退，返还到财政部门的专用账户，同时对违规违纪违法人员严肃处理。“下一步也要加强对专干专委的要求和管理，杜绝类似情况发生。”
“目前全市正在统一建设‘一卡通’阳光审批平台，市残联有哪些项目会进入这个平台来进行审批发放或者是监管，又会给残疾人朋友带来哪些实惠？”市残联计财处处长刘红兵表示，目前市残联本级共有4个项目纳入平台，主要包括自强助学金、就业直补、机动轮椅车燃油补贴、居家安养补贴等。“目前四个项目已经完成，资金通过转移支付发放到区（市）县，通过阳光审批后，直接打进残疾人的‘一卡通’上，残疾人朋友可以清楚知晓自己能享受到哪些项目，并及时领到相应补贴和资金。”
残疾人朋友，关心关切点在哪儿？
“盲道就是个摆设，我觉得走在盲道上特别不安全。那个盲道上面有很多的不明物体，磕磕绊绊的，我希望各界社会能够重视这一块。”“残疾人就业和创业这个版块，因为很多人都说有政策可以帮助残疾人，但是我却没有获得，也没有人告知。”……节目中，市民们不断抛出关心关注的问题。
盲道帮不上“盲”。成都市残联维权处处长邓小兵表示，目前在市委市政府主导下，正积极推动无障碍环境营建行动，重点对城市的无障碍公厕、无障碍坡道、无障碍电梯等进行改造，目标就是对新建和在建的工程达到100%的无障碍营建，对老旧工程达到80%的改造。同时，借助社会爱心企业、社会组织共同参与，会同城管、交管等部门共同推动城市无障碍建设。
如何让残疾人就业帮扶指导更全面？“从残疾人朋友反映的问题可以看出，我们政策没有宣传到位，下来就加以改进。”成都市残联教就处张红毅表示，就业涉及到两个问题，就业补助的问题和就业培训的问题。从残疾人就业帮扶政策来说，2020年出台了成都市残疾人就业创业补贴的实施意见，对残疾人创业，给予一定的资金扶持帮助残疾人渡过难关。在他们的就业创业过程中，相关部门可以提供指导帮助，或者是帮助残疾人打开产品销路等。就业培训方面，市残联和成都市技师学院、农科院签订了战略合作协议，将进一步提高培训的有效性和针对性。
以有力监督推动残疾人事业高质量发展
聚焦残疾人的“急难愁盼”，纪检监察机关如何做好日常监督、精准监督，以有力监督推动残疾人事业的高质量发展，持续提升残疾人朋友的获得感幸福感安全感？
市纪委监委驻市民政局纪检监察组副组长国毅表示，做好对残联重点项目落实推进的全程监督，发现问题及时纠正，保障上级决策部署落地落实；重点聚焦群众困难和诉求反映，督促市残联有计划、有针对性地开展好帮扶工作，为残疾人朋友服好务；聚焦工作作风开展监督，加强干部队伍作风建设，推进市残联深化廉政风险防控机制建设，以有力监督推动残疾人事业高质量发展。
“作为市纪委监委对口联系市残联的纪检监察室，将始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕幸福美好生活十大工程，从三个方面来推动惠民政策落实见效。”市纪委监委第五纪检监察室干部冯蔷薇表示，要强化监督首责，聚焦扶残助残政策落实和重点民生项目推进，开展跟进监督、精准监督，将落实推进过程中的痛点难点转化为日常监督的发力点。要强化为民服务，聚焦残疾就业帮扶、教育帮扶、无障碍场景营造等实施项目，切实开展“我为群众办实事”实践活动，解决残疾人朋友的“急难愁盼”问题。要强化问责，聚焦与残疾人利益关系密切的民生突出问题，坚决查处违规违纪违法问题，切实保障残疾人的合法权益。
编辑：陈艾 程廷静 钟英
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