提级监督 守护“三资”丨定期督、常态管、专项查!
“村上哪些地方花钱了、花了多少,现在都公示得明明白白,我们村的家底子大家都清楚。”近期,邛崃市纪委监委第二纪检监察室入户走访时,文君街道文笔山村群众对提级监督村级集体“三资”的做法赞不绝口。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间,该市纪委监委通过走访座谈、摸底调研、数据比对等方式,摸清全市各村(社区)资产资源、村级财务、信访举报等情况,综合选择集体资产较多、资金量较大以及信访举报量较大的文笔山村作为集体“三资”管理使用提级监督试点村之一。
提级监督,关键是要精准。邛崃市纪委监委聚焦村级“三重一大”决策事项集体研究制度、集体收支公开公示、村级公共基础项目投资建设、“两委”干部履职情况等方面,制定《文君街道文笔山村集体“三资”提级监督工作方案》,明确提级监督对象、监督主体和监督方式,重点开展提级监管“三资”使用、提级受理信访举报、提级查办重点案件。
为凝聚监督合力,该市构建了由市纪委监委、镇(街道)纪(工)委、村级纪检组织纵向监督,委机关部室、派驻纪检监察组督促农业农村、财政等职能部门横向监督的纵横交叉互补立体监督体系。以日常监督和专项督查相结合的方式,按照“每月一检查、每季一研判”机制,通过联系纪检监察室“定期督”、镇(街道)纪(工)委“常态管”、联合职能部门“专项查”,切实压紧压实镇(街道)、村(社区)主体责任和职能部门监管责任,从制度机制上推动解决基层监督力量薄弱问题。同时,建立问题线索直报机制,畅通村级纪检组织监督发现问题直报邛崃市纪委监委渠道,构建了完整高效的监督体系。
全面公开村级集体资金、资产、资源,鼓励群众参与监督,把村级集体“三资”管理使用情况晒在阳光下,是该市开展村级集体“三资”提级监督的又一举措。督促镇(街道)、村(社区)通过会议、公示栏、微信群等方式及时规范公开“三资”监管过程和使用结果,相关行业主管部门定期开展业务指导和调研督导,有效推动提级监督工作做深做实。
“提级监督村级集体‘三资’管理,更重要的是推动完善制度机制。”邛崃市纪委监委负责人表示,将持续聚焦监督主责,用好执纪利器,督促职能部门和镇(街道)、村(社区)进一步完善“三资”监管体系,促进集体“三资”管理使用更规范、更公开、更有效,为推动乡村治理能力、治理体系现代化和乡村振兴战略实施提供坚强纪律保障。
文字整理:杜存
编辑:陈艾 钟英 刘春春
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