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提级监督 守护“三资”丨聚焦治理难点 织密基层监督网络

清廉蓉城 2022-08-11



“我们村的培训中心建成投入使用后,已经租给相关单位开展了5期共涉及850余人的培训。通过出租场地获得的集体收益达3万元,所有资金都严格管理,并定期进行公示。”近日,大邑县安仁镇新福社区书记胡永洪向开展提级监督的该县纪委监委第五纪检监察室工作人员介绍。


为切实发挥监督治理效能,推动监督向基层延伸,突出整治群众身边腐败和作风问题,大邑县纪委监委印发《关于对重点村(社区)实施提级监督试点的工作意见》,重点确定村(社区)集体“三资”体量较大、村集体经济组织规模较大的4个村(社区)和信访问题突出的1个村(社区)作为提级监督的重点村(社区)。


紧盯廉政风险问题

为集体经济做大做强提供纪律保障



安仁镇新福社区作为省级乡村振兴示范村,目前,已经建立2个烘干中心、1个育秧中心、1个微党校培训中心、1个乡村酒店和1个文化创意公司,集体经济资产达3千多万元。为有效保障集体资产和群众合法权益不受损害,大邑县纪委监委第五纪检监察室作为该社区提级监督督查组,紧盯集体资产体量逐渐增大可能带来的廉政风险问题,及时指导该社区进一步梳理廉政风险点位、制定防控措施,完善财务管理规则制度等,为推动该社区集体经济做大做强提供纪律保障。


自去年8月大邑县纪委监委第五纪检监察室开始对安仁镇新福社区进行提级监督以来,先后5次派员到新福社区开展提级监督检查工作,紧盯村(社区)集体“三资”监管情况、集体经济组织运行情况、信访突出问题化解情况、干部作风情况等事项开展监督。“对在提级监督中发现的‘三务’公开栏内容更新不及时等4个问题,及时向该社区进行了反馈,并督促社区建立问题整改台账,将问题整改到位。”大邑县纪委监委第五纪检监察室相关负责人说。


多方收集群众反映问题

将提级监督工作纳入日常监督检查


针对晋原街道斜江社区存在信访问题突出的情况,大邑县纪委监委第三纪检监察室通过公布举报电话、设置举报信箱、走访干部群众、开展明察暗访等,从多方面、多路径收集群众问题诉求,及时将问题诉求反馈相关部门和街道解决,并通过随机抽查了解群众是否满意。


开展提级监督以来,该室已办理涉及村(社区)党组织书记及其他“两委”干部的问题线索11件,对1名村干部进行了谈话提醒,对1名街道分管领导进行了批评教育。


据悉,该县纪委监委通过提级督查督办、开展线索直办、建立勤廉档案、提级述责述廉、开展直接巡察、开展定期审计等6种方式,扎实、有序、有效地开展提级监督,并将提级监督工作纳入日常监督检查重要内容,由11个镇(街道)纪(工)委和县纪委监委第二、三、五、六纪检监察室,驻西岭雪山运动康养功能区纪检监察组开展日常监督检查,督促各镇(街道)、对口联系的相关职能部门做实做细各项任务。


设置“群众回音壁”

督促解决基层治理难点



大邑县纪委监委开展“带信下访”工作,分村(社区)建立《提级监督重点村信访诉求办理台账》,设置“群众回音壁”公开反馈群众诉求办理情况,落实好建账销账管理,推动纪委监委公信度和群众认可度双提升。


提级监督作为监督的一种创新实践方式,以监督促治理,有效督促解决基层存在公有资产浪费、群众自治活力不强、信访问题堆积等基层治理难点,进一步规范了村(社区)“微权力”的运行。截至目前,该县纪委监委已提级办理问题线索18条,处理基层干部11人。




文字:杜存

编辑:陈艾 钟英

校对:刘春春

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