监督护航，推动落实！全力保障建设践行新发展理念的公园城市示范区

3月22日，成都市纪委监委与市广播电视台推出“濯锦清风·看部门”融媒体直播活动，聚焦成都市公园城市建设管理局。

成都市公园城市建设管理局党组成员、副局长谢玉常带队，资源处、绿道处、执法防火处、生态修复处、公园处等相关负责人，与市纪委监委驻市规划和自然资源局纪检监察组负责人，市纪委监委第六纪检监察室有关同志走进直播间，以“真抓实干落实决策部署，砥砺奋进建设公园城市示范区”为主题，谈履职尽责、担当作为、廉洁自律，阳光回应群众关注关切。

加大督查、通报、批评、问责力度

确保上级重大决策部署落地落实

习近平总书记在2018年考察调研成都时首次提出建设公园城市，2020年提出支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，这为成都建设发展指明了方向、提供了根本遵循。

今年2月，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。3月，国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部正式公布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》。

对照目标要求，成都市公园城市局如何切实压实主体责任，认真履职尽责，确保上级重大决策部署落地落实？

“主动担当、压实责任，强化监督和专项督查，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供有力法治保障和技术支撑。”成都市公园城市局副局长谢玉常表示，继首部公园城市领域地方性法规《美丽宜居公园城市建设条例》于2021年颁布实施之后，我市又先后制定了关于龙泉山城市森林公园、都江堰灌区、锦江公园、兴隆湖等区域系列保护规定，修订完善了《园林绿化条例》《古树名木保护管理规定》，从地方性法规、政府规章上，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供有力法律保障。

与此同时，通过编制印发《“百个公园”示范工程建设技术导则》《公园社区人居环境营建导则》《幸福社区绿道建设工作指引》《公园（绿道）场景营造和业态融合指引》等系列技术导则和指引，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实技术支撑。建立目标责任清单，将工作任务、目标分解到各处室、各单位和区（市）县相关部门，各单位一把手作为履行主体责任的第一责任人，通过季度检查、半年督查、专项督查等多种形式，督促各单位按时保质完成各项工作任务，对落实不力的单位，加大督查、通报、批评、问责力度，确保上级重大决策部署落地落实。

准确把握纪检监察机关

职能定位和任务要求

努力营造风清气正的良好政治生态

“作为对口联系市公园城市局的纪检监察室，坚决扛实专责监督，推动党中央和省委、市委重大决策部署落地落实。”成都市纪委监委第六纪检监察室干部唐波说，在强化监督上，重点紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督，通过“九责”工作法，推动落实党风廉政建设主体责任，带动“四责”协同推进。

唐波表示，围绕日常监督发现、巡视巡察反馈问题整改以及群众诉求反映的热点难点，做实做细监督职责，推动市公园城市局持续健全内控机制，及时堵塞风险漏洞。坚持“三不”一体推进，运用好监督执纪“四种形态”，依规依纪依法查处腐败和作风问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

“纪检监察组要以高度责任使命感履职尽责，做实监督执纪。”成都市纪委监委驻市规划和自然资源局纪检监察组副组长曹江表示，重点聚焦对“关键少数”的日常监督，压实领导班子成员“一岗双责”。坚持源头治理，着力前端预防控制，抓早抓小，及时发现问题、及时纠正偏差。聚焦制度执行，对苗头性倾向性问题及早进行处置和预防。

在发现查处问题上，曹江表示，围绕中央和省、市重大决策部署，提前介入，全过程专项监督，着力解决漠视群众利益、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等问题，严惩腐败行为，推动重大决策部署的贯彻落实，全力护航美丽宜居公园城市建设。

公园重建设轻管理

履职履责在哪里？

一边是新建的城市公园，美丽宜人；另一边则有群众身边的老公园、小游园，因年久失修，管理跟不上，群众幸福感打折扣。

“好臭哦，夏天特别臭。那个味道，没法说”“公园路灯晚上没亮了”“去年就烂起，管都没有管过”……位于成华区荆竹北路海滨公园是城北的一处“明星公园”。园内，儿童娱乐场所、观景桥、观景平台、篮球场、足球场等设施俱全。但因为维护不到位，现在园内设施破损，原本的清水湿地水质浑浊、气味刺鼻，路灯不亮、健身设施损坏的各种“小毛病”也层出不穷。

“那一片才脏哦，监管也不到位。”位于海滨公园一侧的“致力路街头绿地”和“五彩公园”，是市民推窗可见的身边游园，可如今绿地上杂草野蛮生长，五彩公园更是一片荒凉几近废弃。市民有意见：公园不能重建设轻管理！

公园处处长吴江现场回应：“群众反映的问题，在一些区（市）县公园建设管理中，确实都存在。这中间有建好后没有移交导致管理缺失的，也有管理没跟上、责任不落实的。下来后将第一时间联动地方相关职能部门，马上整改。”

如何倒逼责任落实，管理同步？吴江表示，成都市现在会每年对全市城市公园进行全面的考核排名，评选最美十个公园和最差十个公园，通过市民参与监督，倒逼相关部门（单位）责任落实。同步加快制定相应管理标准，明确各区（市）县的日常管理责任，进一步提升市民的幸福感、获得感。

聚焦城市生态环境建设和管护

如何压责任强担当？

2021年，成都通过开展全域增绿行动，龙门山和龙泉山植被增绿、生态管护以及天然林保护等重点生态工程，全年实施增绿项目2888个，完成龙泉山增绿增景1.6万亩，修复大熊猫栖息地5.11万亩。

据生态修复处处长李鹏威介绍，目前成都正在抓紧制定《成都市推进高质量增绿增景提升生态系统碳汇能力实施方案》，持续巩固成都生态系统的碳汇能力，夯实生态本底，通过植被恢复、植树造林，减少二氧化碳。

去年10月，成都推行建立林长制，将林业园林资源纳入林长制工作统筹谋划，目前，责任管理体系已经建立。资源处处长李永忠说：“全市已设立市级林长29人、县级林长392人、镇（街道）级林长1662人、村（社区）级林长4721人，实现‘一山一坡、一园一林’均有人管。”接下来将进一步加快林长制工作信息平台建设，通过建立四级林长巡查工作机制，从发布任务、实地巡查、问题反馈到数据分析、督办处理，形成完整的闭合链，实现智慧巡山护林。

森林防火也是工作重点。“目前成都防火形势还是非常严峻，入春以来全市气温急剧回升，森林火险的等级急剧增高。”执法防火处处长王辉表示，市公园城市局将坚持底线思维，强化风险意识，时刻绷紧森林防火这根弦。进一步压紧压实林草部门的行业监管责任、镇（街道）的属地管理责任、林区经营单位和个人的防火主体责任以及护林员的一线责任。“清明节即将到来，呼吁广大市民朋友用安全环保的方式文明祭扫、缅怀故人。进入林区踏青游玩时，也不能在林内吸烟和野炊。”

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编辑：刘春春

校对：陈艾

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