澳門:請向非洲看
好望角發現了,為什麼死海裏千帆相競?
——北島《回答》
澳門和非洲國家的聯繫,比你想得還要緊密。
當我們從對賭牌、外勞以及疫苗的爭論中抬起頭來,暫時忘掉博彩這個對澳門近乎固化的印象和標籤,把目光放長,再放長,越過南海、印度洋,落在那片叫非洲的土壤。
那裏原始、神秘、粗獷。
那裏民風淳樸、熱情奔放、蓬勃向上。
站在澳門向非洲看,也許那裏藏著一份未來。
故事從葡萄牙開始。
葡萄牙是近代殖民擴張的先驅,新航路開通後,也是葡萄牙人走出了第一步,迪亞士發現了好望角,達伽馬到了印度,從此陸上絲綢之路不再是通往東方市場的唯一途徑。隨後葡萄牙西班牙兩兄弟開始了長達百年的相愛相殺。西班牙資助了葡萄牙航海家斐迪南·麥哲倫的探險,完成了第一次環球航行。但無論是從戰鬥力還是體量來說,葡萄牙都不能算是一個合格的殖民國。
達伽馬
麥哲倫環球航行路線
隨著新航路的開闢,被教會壓抑千年的資本主義萌芽開始蠢蠢欲動,在接觸到香料貿易的養分後,爆發出驚人的力量。資本主義的貪婪推動著科技的進步,並裹挾著當時民智初開的社會一路狂奔。在這樣激烈變革的時代大背景下,先驅者如果不能保持優勢,往往會被胃口更大的國家後來居上,通往海洋強國的道路正如探險家們曾駕船穿越的咆哮西風帶一般,稍不注意便會粉身碎骨。
淺綠色為葡語(點擊查看大圖)
觀察世界地圖你會發現,世界上講葡語的國家和地區大多分佈在沿海,是因為當時的世界還正處於冷兵器為主,火器為輔的時代,特別是運輸手段依舊落後,這就決定了葡萄牙人無法過於深入大陸內部,進而導致他們的殖民地都是沿海地區,和補給方便的地區,沒有內陸;而沒有內陸,自然無法將各個沿海據點連成一片,所以相比起來就顯得零碎。
葡萄牙殖民地示意圖(1415年-1999年)
荷蘭,比利時這些後起之秀和更後期的法國,英國的強勢崛起,蠶食和壓縮了葡萄牙的殖民地。而葡萄牙對於多占土地的意願也並不強烈,對於他們來說只要能多賺到錢就行。所以英國,法國,甚至德國為了殖民地大打出手的時候,葡萄牙只是自己賺自己的錢而已。
帝國與獨立葡萄牙殖民地獨立戰爭
隨著二戰後各殖民地的獨立運動愈演愈烈,葡萄牙當局除了血腥鎮壓之外竟拿不出更好的辦法,直到康乃馨革命後葡萄牙建立的第三共和國政府在各方壓力之下,才不得不宣佈放棄海外殖民地,非洲人民的殖民地獨立戰爭取得了最終的勝利。但葡萄牙的殖民統治並未完全終結,葡萄牙喪失了最後非洲的大片土地,時代車輪滾滾向前, 1415年葡萄牙人攻下摩洛哥商業據點休達所建立的葡萄牙帝國,在1999年澳門回歸中國懷抱後,終於土崩瓦解。
二戰後葡萄牙主要殖民地
當舊日的殖民帝國轟然落幕,全新的故事也便由此開始。
聖像會倒塌、武器會生銹,但文化對人的影響卻已融入了血脈之中。這其中最明顯的表現就是語言。西班牙作家米蓋爾.德.塞萬提斯曾把葡萄牙語稱作「甜蜜的語言」,巴西詩人奧拉沃.比拉克則把葡萄牙語比作「última flor do Lácio, inculta e bela」,意即「拉齊奧最後一朵絢爛的野花」。
奧拉沃.比拉克
目前,葡萄牙語是九個國家(安哥拉,巴西,佛得角,幾內亞比紹,赤道幾內亞,莫桑比克,葡萄牙,聖多美和普林西比和東帝汶)以及澳門地區的官方語言,也是印歐語系中使用最廣泛的語言之一。由於這層語言的天然相近,又有著共同反抗殖民的歷史,澳門與葡語國家一直保持悠久緊密的歷史文化聯繫。
天然氣大國——莫桑比克
回歸後,在「一國兩制」方針的引領下,澳門特別行政區以超乎尋常的速度飛速發展。與此同時,特別行政區尊重澳門原有法律體系,保持高度自治、文化多樣性及居民的多民族性。
澳門取得的成就如此巨大,讓最樂觀的分析師都出乎預料。澳門以區區32.9平方公里的面積,成為全球人均GDP最高的城市之一,財政和外匯儲備資產雄厚,公共債務為零。在回歸時,為了讓澳門以更和諧的方式融入祖國,中國政府決定澳門社會、經濟制度和生活方式保持50年不變:澳門保留葡萄牙語的使用,葡萄牙語與中文同為澳門正式語言;澳門居民和其他人一樣可以開展宗教和文化活動;以葡萄牙法律為基礎的原有法律體系基本不變。不論是在香港問題還是澳門問題上,中國政府均接受了它們原有的法律制度,並保持特區政府的高度自治。這是非常具有創新性和包容性的決定。
五個世紀以來,澳門與葡語國家保持著密切的文化和經濟交往。在建立特區政府後,中國政府於2003年創立了中國——葡語國家經貿合作論壇(澳門),以更好地發揮澳門聯繫中國與葡語國家的平台作用。
此外,特區政府還鼓勵與葡語國家進行文化交流,支持舉辦各類藝術節,如中國——葡語國家文化周、文學節、科技展等,資助出版各種葡語報刊,並創建可免費訪問及使用的電子圖書館,涵蓋了16至19世紀葡萄牙人對澳門及中國描述的史料。當年葡萄牙殖民者靠帆船和火槍沒有做到的事情,澳門用友好和交流做到了。
海潮再起風又來,澳門的產業轉型雖已揚帆,卻遲遲沒有抵達屬於自己的藍海。目前,澳門的產業結構是單一甚至是畸形的。博彩業一業獨大,關聯產業貢獻了年度稅收的六成、GDP組成的七成。這種產業結構,極易受外部形勢的衝擊。
尤其是在疫情反復衝擊下的當今世界——2020年,澳門GDP相比2019年下降了56.23%,為斷崖式下跌。根本原因就是受疫情影響,遊客來不了。遊客少了,中小企業主扛不住壓力,紛紛閉店,原本脆弱的經濟更加岌岌可危,這種高度依賴外部遊客的產業結構非常脆弱。
出路在何方?不妨向外看。
2019年中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出:發揮澳門與葡語國家的聯繫優勢,依託中國與葡語國家商貿合作服務平台,辦好中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門),更好發揮中葡合作發展基金作用,為內地和香港企業與葡語國家之間的貿易投資、產業及區域合作、人文及科技交流等活動提供金融、法律、資訊等專業服務,聯手開拓葡語國家和其他地區市場。澳門所作的努力,往小處說是為了保證本地的經濟平穩、保障居民特別是年輕人的就業,往大了說,澳門是我國「走出去」的一扇門,是凝聚葡語國家的紐帶,是在配合推動中國形象、中國標準、中國氣派走出去,是通過產業領域裏的合作來支撐中華民族的偉大復興。
這方面,相信澳門不應落後,也不會落後。
成立於2003年的中葡論壇,由中國政府發起並主辦,現有安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫三比克、葡萄牙、東帝汶、聖多美和普林西比8個葡語國家參加。由於澳門與葡語國家有語言和法律制度的聯繫,同時與內地保持密切的經貿往來,國家支持澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平台,並寫入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中。
不少人可能會問,非洲?那裏不是落後貧困的代名詞嗎?
據統計數據顯示:在貿易方面,以「中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)」(簡稱中葡論壇)為主要平台,十餘年來,中葡雙方在政府間合作、貿易、投資、人力資源、農業與漁業、發展援助等領域積極開展合作。2018年,中葡雙邊貿易額達1473.54億美元。其中中國自葡語國家進口1055.07億美元,對葡語國家出口418.48億美元。
截至目前,先後有2200多名葡語國家官員和技術人員到中國參加經貿合作有關領域的培訓班,提前並大幅超越第二屆部長級會議提出的900人目標。與此同時,澳門也在積極協助本地和內地的中小企業積極走出去,共同開拓葡語國家市場。語言連接起來的不僅僅是相似的文化,更是共同反抗殖民、構建人類命運共同體的榮辱與共,攜手並肩。
澳門在「一帶一路」建設中的獨特地位,在於其獨特優勢。如能好好把握,完全可以實現依託珠三角的趁勢而上。首先是區位優勢:澳門屬「絲路新圖」的「南線」範疇,可以溝通福州、廣州與東盟國家及歐盟拉丁語系國家的城市。
其次是「自由港」優勢:澳門屬於獨立關稅區,沒有外匯管制,資金進出自由;商業運作準則與國際慣例接軌,投資營商手續簡便;銀行服務高度國際化,服務對象幾乎涵蓋了所有「一帶一路」沿線的國家。
再次是「一國兩制」優勢:澳門擁有自己的金融、稅收、財政體系以及其他一系列的關稅、貨幣、外匯、自由貿易政策,在與外國及地區特別是東盟地區貿易交往時,與內地省份相較具有相當的制度優勢。
最後是與葡語國家的傳統聯繫優勢:澳門與葡語國家有著緊密的歷史文化聯繫,行政和法律相近,官方語言為中文與葡文,瞭解內地與葡語國家的風俗文化及市場特點,在與葡語國家的合作中具有獨特優勢。
四大優勢,讓澳門在參與「一帶一路」建設並帶動自身發展中,有不可替代的作用。參與「一帶一路」建設,澳門和香港各具優勢,各有特色,相互支撐。澳門作為中西文化交匯之地,擁有葡語國家的經貿服務平台和大量資本,在「一帶一路」文化交流和促進與葡語國家往來中發揮著重要的橋樑和平台作用。
今年恰逢中非開啟外交關係65周年,習近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的主旨演講中表示,中國將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀,同非洲朋友一道,讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大。中央政府的重視、澳門的努力、葡語國家內部的合作,共同促進這一中非合作框架下具有獨特地區特色的專案,隨著國家改革開放的不斷深入,國際合作的日益緊密,澳門的產業結構必將更加合理,澳門與非洲葡語國家的合作也必將迎來更加燦爛的未來。
詩人北島在《回答》中的最後一段寫道:新的轉機和閃閃星斗,正在綴滿沒有遮攔的天空。那是五千年的象形文字,那是未來人們凝視的眼睛。在博彩的輝煌裏沉醉的人們,也是時候抬起頭,向非洲、向海外看一看了。
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