行业动态 | 空间信息领域，哪国基础设施和配套政策最成熟？

《测绘学报》

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在“国家空间信息基础设施和政策框架成熟度指数”(下文简称“空间信息成熟度指数”)国家排行中，美国位居首位，发达的欧洲和亚洲经济体表现突出。

榜单解读：为何是空间信息基础设施和政策框架？

在50个被纳入空间信息成熟度指数的国家中，选取了4个重要的衡量因素作为制榜依据：空间信息基础设施和政策框架、机构能力、用户纳入水平、工业能力。第一个评估因素就是空间信息基础设施和政策框架，并形成分榜单“空间信息基础设施和政策框架成熟度指数”排行。

空间信息基础设施的本质是对空间信息数据的访问、分享和使用。而空间信息数据在各行业领域的决策过程中都扮演了一个重要角色，甚至直接导致经济增长。同理，先进的空间信息政策框架也会使对空间信息技术的利用变得更加简单，同时支持高效空间信息数据基础设施的发展。

榜首：美国

美国具有革命性的空间信息产业发展：丰富的地形数据集、强大的卫星对地观测能力、覆盖面巨大的RTK网络和WAAS（广域扩充系统）。同时该国有明确的政策框架，服务于快速增长的空间信息产业，并遵循国际公认空间信息标准。总之，该国在空间信息基础设施和政策框架领域保持领导性地位，“空间信息成熟度指数“排名第一。

第一梯队国家：欧洲国家和亚洲经济体

欧洲排名最高的国家分别是：荷兰、丹麦、德国和法国。这些国家拥有自己的空间信息数据基础设施，但同时都被欧盟统一指令所领导——INSPIRE Directive。自2007年创立之初，INSPIRE Directive旨在建立一个服务于欧洲空间信息的通用平台。 在榜单的影响因素“对地观测能力”、“定位基础设施”这些方面，欧洲国家同样展现了强有力的支撑。

与之类似的是新加坡、日本、中国这三个亚洲经济体。它们同样具有强大的空间信息基础设施和充分授权的政策框架，使得各自国家的空间信息产业以指数级增长。例如，新加坡政府就通过启用法律框架，充分利用了上世纪90年代空间信息大爆炸的潜力。另一方面，日本的法律制定者在2007年颁布了NSDI法案，来推动对空间信息的利用。中国所拥有的强大的空间信息基础设施、繁荣的空间信息政策和明确的数据标准是其成功的核心。

第二梯队国家：部分发展中国家

发展中国家如印度、马来西亚、南非等，则位居该指数榜单的中部。这一级别的国家拥有良好的空间信息基础设施，可支持其国家空间信息行业的发展。而国家的政策框架也正在制定和实行的阶段，其对空间信息的广泛需求也逐渐被发掘。

第三梯队国家：部分不发达国家

不发达国家，如孟加拉国、吉尔吉斯共和国等，正处于空间信息基础设施设置的极初期阶段，缺少相应的法律、政策框架。这些国家需要大量的时间来发展其空间信息基础设施和政策框架。虽然这些国家的经济尚处在起步阶段，但是其加速必要发展的热情非常值得称道。

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