宿州市：在深化“一抓双促”中彰显强大组织优势

图｜萧县青龙镇路口村第一书记与群众交谈蔬菜种植情况

　　近年来，宿州市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，聚力推深做实“一抓双促”工程，助推全市脱贫攻坚工作连续三年位列全省第一方阵，连续4年获全国脱贫攻坚奖，为有效衔接推进乡村振兴奠定了坚实基础。

建强基层战斗堡垒，筑牢“一抓双促”主阵地

一是持续整治提升，把基层组织个个建强

图｜扶贫小组长开展遍访贫困户活动

深化“五结合五整治”行动，常态开展集中整顿，推动县区委书记带头、105名县级党员领导干部带队“村村到”，严格落实“四个一”举措，去年共摸排整顿软弱涣散村42个、后进村12个，对县乡党委负责同志随机抽验整顿成效，着力打造过得硬、能带富的村党组织，夯实乡村振兴组织基础。

二是加大扶持力度，促集体经济村村增收

大力实施“十百千”工程，市县投入财政扶持资金2.25亿元；设立增量奖、突破奖、创新奖，兑现村干部激励绩效451.8万元；成立市级专家服务团“一县一组”联系指导，集中清理规范村级合同，年经营性收入50万元以上强村达11.1%，提前1年实现9%的目标。

三是引领基层治理，让各类组织事事支持

推行村书记、主任、集体经济组织负责人“三职合一”，建立村级各类组织每半年向村党组织报告工作制度，党组织领导乡村治理机制进一步健全。今年将结合换届，大力推进共青团、妇联等配套组织建设，引导各类组织积极参与支持乡村振兴。

强化骨干力量支撑，集聚“一抓双促”主力军

一是下沉领导力量

市级领导和市直单位主要负责同志直接包到乡镇，市级成立5个督导组常驻县区监督指导，对脱贫任务较重的19个乡镇、27个村挂牌督战。

二是选派最硬力量

坚持贫困村、非贫困村驻村扶贫工作队全覆盖、同要求，推行每半年向镇、村党组织“双述双评双公开”，每月督查暗访、逐人建档，有力保障全面脱贫目标如期完成。下一步，将围绕乡村振兴，健全常态化驻村工作机制。

三是集结本土力量

泗县组织开展村级后备干部考试

对九千多个自然村扶贫小组长，实行差异化动态考评，落实聘期工作和绩效补助，下一步将就地转为乡村振兴小组长。实施村级后备干部“选青推优”计划，面向大学毕业生、城乡青年人才等，“六个渠道”广泛找、“县级选青”公开招、“乡镇推优”本土选，选拔后备干部5073名，超常规动员乡村振兴本土力量。

突出群众主体地位，激活“一抓双促”主动力

一是带领群众共发展

探索“党组织+产业”模式，指导村党组织创办专业合作社等1968家，党员致富带头人领办扶贫驿站等1782个，发展特色种养业、电商等产业，帮扶15.3万贫困劳动力稳定就业，贫困人口人均纯收入年增幅21.6%。

二是引导群众主动干

“送到家“服务队开展送农技服务

坚持教育培训、科技指导、政策扶持，提升群众自身发展能力，年度培训新型职业农民1850人、培育乡村企业家人才1000余人；先后遴选1497个科技示范主体，辐射周边2.9万农户依靠科技增收致富，激发群众投身乡村振兴内生动力。

三是服务群众“送到家”

坚持县级统筹，以村党组织为主渠道整合邮政、供销、金融等部门资源，组建服务队伍6228支、划分服务网格1.5万个，全方位为群众提供就业信息、代销代购等服务；推进党建引领信用村建设试点，设金融服务点、配“金融村官”，推动金融服务延伸到村到户。

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来源：宿州先锋

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