重磅！南京下放46家市属律所管辖权｜秦淮区律所律师规模最大
7月17日，南京市律协召开会长办公会，总结上半年工作情况并研究部署下半年工作安排。
其中，会上通报的46家市属律师事务所的主管机关全部变更为区属一事，引起业界广泛关注和热议。（相关链接：通报原市属所管理体制调整结果|南京律协捧出下半年计划表）
这件事情有什么背景和意义？
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“南京市决定下放市属律师事务所管辖权，就是要进一步理顺管理体制，强化职责效能，提升管理成效。此次变更主管机关的市属律师事务所共46家所，涉及869名律师。”南京市律师协会秘书长蔺 瑸介绍，党的十八届四中全会《决定》以及中办国办《关于深化律师制度改革的意见》都强调了加强律师事务所和律师管理的要求。去年，江苏省司法厅下发的《关于进一步落实全省各级司法行政机关律师管理职责的意见》进一步明确了市、区司法行政机关律师管理的职责。前期，司法局进行了深入调查研究，广泛听取各方意见建议，并赴广州、杭州等地学习先进经验。
玄武区委、秦淮区政府主要领导直接安排政策措施。
溧水区、高淳区司法局主要领导直接逐家联系走访所涉律师事务所。
建邺区委区政府为引进品牌和规模律师事务所建设科技园区法律服务产业园，召开专门会议把圣典等律师事务所列为科创企业和科技服务企业享受相关政策支持，进一步催生律所发展动力。圣典律师事务所变更迁入新城科技园后，其办公用房由2000平米增加为3500多平米，该所计划用2-3年时间力争在规模、专业、品牌等方面发展成为区域标杆律师事务所。
曹骏律师事务所办公用房从原居民楼搬入河西新城商务中心，面积增加一倍。
冠文律师事务所也正积极联系安排新的发展空间。
“在这次整体集中变更中，南京市采用属地兼顾自选，整体集中变更的方式，市司法局适当加以引导，在律所与区局双方自愿的情况下有计划按节点稳步推进。”南京市司法局副局长，律协党委书记陈宣东介绍，经过近半年时间的工作，目前市、区司法局平稳顺利完成所有变更手续，省司法厅已完成相关备案手续。
区域平衡的发展是司法行政机关适当引导的出发点和落脚点。陈宣东说——
变更前，46家所的住址分布在5个行政区域。变更后，11个行政区管辖的律师事务所及律师数量不同程度的都有增加。
律师人数增长幅度排名前三名的区为高淳区（76%）、玄武区（67%）、建邺区（49%）。
全市律师事务所规模数量排名前三名的区为秦淮区（80家）、鼓楼区（65家）、建邺区（45家）；
律师人数排名前三名的区为秦淮区（845人）、鼓楼区（775人）、建邺区（605人）。
主管机关的变更，进一步倒逼了区级司法行政机关创新服务，强化管理。
建邺区司法局创新服务企业发展新模式，整合优质法律服务资源，建设新城法律服务产业园，提升河西新城经济发展软实力。
秦淮区司法局优化律师事务所管理结构，严格规范行政审批预审行为，加强对律所行政管理的业务指导。
鼓楼区司法局强化规范效能，在年度检查考核中借新转入市属律师事务所规范成果向原所属管理欠规范的律师事务所下发书面限期整改通知书，对个别律所暂缓通过年度检查考核，发挥了很好的规范促进作用。
南京市司法局局长黄永祥认为——
市属律师事务所主管机关变更后，各区法律服务力量均有所增强，法律服务人员均有所增加，各区局坚持以群众需求为导向，积极研发公共法律服务产品，征集企业法律风险防控典型案例，推动法企同行工作，扩大不同法律服务需求人群的有效产品供给，促进法律服务流程化、规范化、专业化，促进公共法律服务效能不断提升。
黄永祥要求——
坚持和完善市、区司法行政部门行政管理与律师协会行业自律管理相结合的律师工作管理体制，推进落实各司其职、各尽其责。市局重点把握引领推动，区局重点做好日常监督管理，律师协会重点做好以党建为统领的行业建设与自律管理，在多措并举、多点突破中实现管理效能与服务成效的新提升。
46家市属律师事务所主管机关变更情况
玄武区 10家
北京市浩天信和（南京）律师事务所
江苏北斗人律师事务所
江苏三法律师事务所
江苏昌禾律师事务所
江苏大陆律师事务所
江苏环太律师事务所
江苏永衡昭辉律师事务所
江苏振泽律师事务所
江苏众恒律师事务所
江苏中祥律师事务所
秦淮区 10家
北京市北斗鼎铭（南京）律师事务所
北京市惠诚（南京）律师事务所
江苏博望律师事务所
江苏金坤律师事务所
江苏金陵律师事务所
江苏林若洵律师事务所
江苏南斗律师事务所
江苏天听律师事务所
江苏温阳律师事务所
江苏益和律师事务所
建邺区 7家
江苏曹骏律师事务所
江苏兢慎律师事务所
江苏圣典律师事务所
江苏薛济民律师事务
江苏谢满林律师事务所
上海邦信阳中建中汇（南京）律师事务所
江苏海浪律师事务所
鼓楼区 9家
江苏法德永衡律师事务所
江苏方德律师事务所
江苏格非律师事务所
江苏龙蟠律师事务所
江苏金三联律师事务所
江苏金正达律师事务所
江苏楼沈律师事务所
南京知识律师事务所
北京市高朋（南京）律师事务所
江宁区 2家
江苏华成律师事务所
江苏中虑律师事务所
浦口区 1家
江苏永孚律师事务所
六合区 1家
江苏冠文律师事务所
雨花台区 1家
江苏东南律师事务所
栖霞区 2家
江苏爱信律师事务所
江苏金路律师事务所
高淳区 2家
江苏天之权律师事务所
江苏金恩律师事务所
溧水区 1家
江苏同盛律师事务所