首例！法院裁定“重整经纪人”主导实施破产重整计划

重整经纪人

近日，江苏省涟水县法院首次在破产案件审理中引入“重整经纪人”，值得关注。

5月21日，涟水县人民法院下达民事裁定书，依照《企业破产法》第八十四条、第八十六条的规定，批准由重整经纪人主导实施的鑫鼎置业重整计划，终止涟水鑫鼎置业有限公司重整程序。

据介绍，破产重整过程中，涟水鑫鼎置业有限公司管理人依法委托中介机构，对涟水鑫鼎置业有限公司进行资产评估、专项审计，对其名下的五岛湖公寓A区开发指标进行测算，并由中介机构出具相关意见。依据上述意见，该重整计划模拟清算条件下，清偿情况为仅能清偿破产费用、共益债务、管理人报酬、过渡安置费及交付部分安置房，其他债权清偿率为0。

涟水鑫鼎置业有限公司管理人认为，该重整计划(草案)经营基本可行，在债务人社会责任履行完毕前，风险基本可控，理论上不会导致债务人财产贬值。2020年1月22日，涟水鑫鼎置业有限公司债权人会议分组对该重整计划(草案)进行了表决，各表决组的债权人均过半数同意该重整计划(草案)，并且其所代表的债权额均分别占该组债权总额的三分之二以上。

重整计划主要内容，由法泽时代企业管理江苏有限公司与江苏钟山明镜(宿迁)律师事务所、江苏钟山明镜(淮安)律师事务所组成投资联合体作为“重整经纪人”，由其“带资金，带方案，带团队”进行“代建、代销、代运营”，承诺完成案涉项目的开发建设，确保相关优先债权100%清偿，最大限度提高普通债权的清偿率，防范潜在的社会风险。

该重整计划确定由江苏众安建设投资(集团)有限公司为工程续建提供资金资金，并提供了4000万元的履约保证金。涟水鑫鼎置业有限公司据此请求法院批准重整计划。

5月16日，涟水鑫鼎置业有限公司通过管理人向法院提交申请，请求裁定批准涟水鑫鼎置业有限公司重整计划。

5月21日，涟水县法院裁定认为，本案中，债务人请求批准的重整计划经涟水鑫鼎置业有限公司债权人会议表决通过，该重整计划的制定、内容及提出不违反法律规定。

专家观点

资深专家、民进宿迁市委副主任董振班介绍，“重整”和“经纪人”我们耳熟能详，但重整经纪人却是一个全新的概念。“重整”是指陷入经营、财务困境，出现破产原因或有破产原因出现危险的公司企业，若有重整之可能及有经营价值的，利害关系人可向法院申请，对该公司实施强制整顿，使其重新复兴的一项法律制度。“经纪人”，根据国家工商行政管理总局发布的《经纪人管理办法》规定，是指在经济活动中，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的自然人、法人和其他经济组织。经纪人可以是个人经纪人，也可以是法人经纪人。前者必须具有一定的学历、信誉、较丰富的业务经验和资产保证等条件才能充当。法人经纪人通常是由具有一定资力的银行、信托公司、证券公司、投资公司或财务公司等金融机构充当。总结来说，经纪人自身需要有一定的资源优势，才能充当订约居间人以促成某交易的完成。董振班认为，这起破产重整实践中，把“经纪人”置于“重整”的语境中，进行“加工和提炼”得出“重整经纪人”的概念。重整经纪人是指具备法务知识、专业技术、投融资本、运营管理等资源优势，可以促使债权人、债务人在破产法的框架内达成重整协议，并最终达到最大限度地提高债权清偿率、挽救企业再生的重整目标的中介机构。重整经纪人非常契合当下破产审判“市场化、法治化、专业化”的要求，也是落实破产保护理念，及时发挥破产重整制度拯救功能的强有力的助推器。最高院杜万华专委曾提出:“多年的破产审判工作实践证明，危困企业或者危困企业的生产能力要通过破产重整重新获得新生，战略投资人的加入十分重要。但在实践中，战略投资人难寻是不争事实，这也是破产重整成功率不高的主要原因。”董振班认为，重整经纪人的出现，为破产重整提供了有力的支撑。

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