52万律师，3.4万律所 | 熊选国：全面推进依法治国的进程中，律师大有作为，也大有可为

昨天（3月25日），国务院新闻办公室举行新闻发布会。中央依法治国办组成人员、司法部副部长熊选国等介绍深入贯彻落实习近平法治思想，为“十四五”良好开局贡献法治力量有关情况，并答记者问。

在回答香港紫荆杂志记者提问时，熊选国介绍，目前，我国律师队伍已经发展到52万多人，律师事务所3.4万家，已经成为全面依法治国一支不可或缺的重要力量。国家“十四五”规划对完善律师制度、加快发展法律服务业、服务保障高质量发展也有明确要求。在全面推进依法治国的进程中，律师大有作为，也大有可为。熊选国认为，律师可以在六个方面发挥作用。

请看现场实录：

　

香港紫荆杂志记者提问（刘健 摄）

香港紫荆杂志记者:

律师队伍是全面依法治国的一支重要力量，请问“十四五”期间，我国律师队伍将如何在深化全面依法治国实践中进一步发挥作用？谢谢。

熊选国（徐想 摄）

熊选国:

非常感谢您对我们律师工作的关心。目前，我国律师队伍已经发展到52万多人，律师事务所3.4万家，已经成为全面依法治国一支不可或缺的重要力量。去年11月，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，对律师等法律服务工作者提出了明确要求：坚定正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。（链接：总书记对法律服务队伍提出这些新要求）国家“十四五”规划对完善律师制度、加快发展法律服务业、服务保障高质量发展也有明确要求。所以，新时代呼唤着新担当、新作为。在全面推进依法治国的进程中，律师大有作为，也大有可为。从我的体会来看，至少有几个方面可以发挥作用。

（一）推动科学立法。举个例子，今年全国两会上，出席会议的一共是36位律师代表委员，提出各种议案建议163件，其中有关立法方案的议案建议74件。我们在国家的立法，包括在地方立法过程中都要求要听取律师协会、律师代表的意见，所以在推进科学立法过程中，律师发挥了很重要的作用。全国各级人大代表、政协委员中有8000多名律师，他们广泛参与建言议政、决策咨询等活动，在国家政治生活中发挥积极的作用。

（二）促进依法行政。现在全国公职律师6.1万，同时社会律师为7万多家党政机关担任法律顾问。这些公职律师和担任法律顾问的律师，做好重大决策合法性审查、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作，提出法律意见，服务依法决策，规范行政行为，对提高党政机关依法执政、依法行政、依法办事水平有很重要的促进推动作用。

（三）促进司法公正。目前全国律师每年办理的诉讼案件，包括刑事、民事、行政诉讼案件大概600多万件，办理的法律援助案件大概100万件。律师在各种诉讼案件中履行辩护代理职责，对维护当事人合法权益、保障法律准确实施、维护社会公平正义都具有重要的促进作用。围绕促进司法公正、维护司法公正，律师工作也大有作为。我们要加强对律师执业权利的保障，这几年推动实现刑事案件律师辩护全覆盖工作进展都很快，应该说很快就会在全国实现这个目标，所有的刑事案件都要律师参与刑事辩护。

（四）参与社会治理。这些年有很多方面，包括去年民法典的宣传，国内律师都积极参与其中，通过办案、通过宣讲来宣传民法典，包括村（居）法律顾问，现在全国有20多万律师，还有基层法律服务工作者，为全国64万个行政村、社区提供法律顾问服务。律师参与调解，目前律师担任调解员的有将近5万人，每年调解的案件大概有25万多件。特别是在社会治理方面，普法宣传、法律咨询、律师调解、村（居）法律顾问，律师发挥了很重要的作用。

（五）护航经济发展。大家可能看到过报道，去年新冠肺炎疫情对经济发展影响比较大，律师行业和全国工商联开展一个活动，全国的民营企业开展“法治体检”专项。各地组织律师服务团开展了法律政策宣讲等活动2.9万多场次，服务民营企业16.8万多家，帮助企业依法合规经营、防范法律风险、加快复工复产，作出了很重要的贡献。

下一步，我们要聚焦“十四五”时期目标任务，包括通过律师主动服务创新驱动发展、粤港澳大湾区建设等重大部署、重大工程、重大项目，要加强企业法律顾问和公司律师的工作，提高知识产权、金融证券、生态环保等领域的法律服务水平，特别是要助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为推动经济发展提供优质的法律服务。

（六）服务对外开放。这些年我们大力加强涉外法律服务，培养涉外律师人才，目前我国涉外律师大约有12000多名，中国的律师事务所已经在35个国家和地区设立境外分支机构150多家。刚才我讲了，“十四五”时期，我们统筹国内法治和涉外法治，适应更高水平的对外开放的需要，律师在涉外法治工作中发挥的作用也是越来越大。所以，我们要加快培养高素质的涉外律师人才，包括培育一批国际一流的律师事务所，更好地服务企业、维护公民个人的合法权益，坚定维护国家主权安全和发展利益。

总而言之，律师在全面依法治国过程中发挥的作用也是全方位的，而且随着全面依法治国的推进，律师在这中间发挥的作用也会越来越大。我们也希望记者朋友们一如既往多关心关注律师工作，共同推进全面依法治国。

来源：国务院新闻办公室

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