薛济民：坚守中国特色社会主义法治工作者定位 做党和人民满意的好律师
坚守中国特色社会主义法治工作者定位 做党和人民满意的好律师
律师是中国特色社会主义法治工作者，是全面依法治国的重要力量和国家治理现代化的重要保障。当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，世界百年未有之大变局加速演进，律师事业发展所处的历史方位、律师队伍所肩负的使命任务、律师行业所拥有的职责定位也在发生重大变化。深刻理解、准确把握新时代律师职业定位的丰富内涵和实践要求，是解决好律师“是什么”“为谁干”“干什么”这一基本问题的治本之道，有利于深入贯彻习近平法治思想，引导律师队伍坚持正确政治方向，积极服务发展大局，以满腔热忱投入新时代全面依法治国伟大实践，努力做党和人民满意的好律师。
一、中国律师职业定位的历史发展
律师制度是衡量一个国家法治文明进步程度的重要标志。新中国律师制度建立以来，对律师职业的定位也经历了一个不断认识、不断实践、不断深化的过程。在社会主义革命和建设时期，新中国法制建设开始起步，服务于法治秩序的破旧立新，律师职业被定位为“国家工作人员”；在改革开放和社会主义现代化建设时期，律师事业恢复并蓬勃发展，律师职业定位经历了从“国家法律工作者”到“为社会提供法律服务的执业人员”再到“为当事人提供法律服务的执业人员”的认识实践过程；进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度深入推进全面依法治国，律师成为法治中国建设不可替代的重要力量，特别是党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将律师作为社会主义法治工作队伍的重要成员，定性为“中国特色社会主义法治工作者”，为新时代律师工作指明了前进方向、提供了根本遵循，中国律师事业改革发展迎来了难得的历史机遇。
二、准确把握中国律师职业新定位的丰富内涵
中国特色社会主义法治工作者的新定位，对律师队伍建设和行业发展提出了新的要求和目标，蕴含着的丰富内涵。正确理解中国律师职业的新定位，要准确把握其“政治坚定、执业为民、业务精湛、恪守诚信、维护正义、践行公益”的内涵意蕴。
把握好政治坚定的根本内涵。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。政治坚定是中国特色社会主义法治工作者的生命和灵魂所在，是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。把坚持正确政治方向摆在首位，律师工作才能担负起新时代赋予的职责使命，才能在风云变幻的历史进程中保持政治定力，始终坚持党对律师工作的全面领导，始终坚持走中国特色社会主义法治道路。坚持政治坚定，要打牢把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想根基，不断强化“四个意识”，牢固树立“四个自信”，把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，始终坚持党性和人民性相统一，努力做党和人民满意的好律师。
把握好执业为民的本质内涵。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，根本目的是依法保障人民权益。实现好和维护好最广大人民群众的根本利益是律师工作始终不渝的奋斗目标。理解和把握好中国律师职业的新定位，要深入践悟习近平法治思想中人民至上的根本立场，始终把执业为民作为根本宗旨，把律师执业活动与服务人民群众紧密结合起来，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到法律服务各方面全过程，着力完善服务人民群众的制度机制，用法治保障人民群众安居乐业。
把握好业务精湛的执业内涵。工欲善其事，必先利其器。业务精湛、本领过硬，是律师执业兴业之源、立命之本。中国法治建设需要一支思想政治素质好、业务工作能力强、职业道德水准高、忠实于法律、德才兼备的高素质律师队伍。律师不仅要坚守对法律的敬畏和为民情怀，还要有追求品质的匠心，不断自我提高、自我完善。要在更深层次上理解律师在国家制度和治理体系中的功能作用，发挥好法律服务的专业优势，在围绕中心、服务大局中担当使命，在服务为民、践行公益中担当善为，在有效落实维护当事人合法权益、维护社会公平正义中实现价值。
把握好恪守诚信的底线内涵。人无信不立，事无信不成，商无信不兴。“诚信”是社会主义核心价值观对中华优秀传统文化“守诚信”的创造性继承。律师是司法活动的重要参与者，恪守诚信是律师职业道德和执业规范的基本准则，是律师队伍制度化建设的重点。一方面要以依法诚信执业促进公正司法；另一方面要加强守信践诺机制建设，从教育入手解决部分律师思想上诚信道德意识不强的问题，从制度入手解决诚信制度不健全的问题，树立律师执业为民的形象，切实提高司法公信力。
把握好维护正义的价值内涵。法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。律师是精通法律的专业人员，对法律确认的公平正义有比一般人更深切的认识、更透彻的领悟和更强烈的信念，其职责和使命是维护宪法法律的正确实施，其核心价值是维护社会公平正义。律师要通过办理每一起案件维护司法公正、实现社会公平正义。在执业活动中，律师应当唯法扬善崇德，做社会公平、正义与良知的忠实捍卫者，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件业务办理中都能感受到公平正义。
把握好践行公益的责任内涵。践行公益是律师坚持以人民为中心的发展理念，着力践行服务为民根本宗旨，自觉履行社会责任的生动实践。理解和把握中国特色社会主义法治工作者的内涵价值，要不断增强律师公益法律服务意识，进一步完善体制机制，推动公益法律服务供给与需求有效对接，提升律师公益法律服务能力，强化工作保障，推动公益法律服务规范化、长效化、制度化，满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面日益增长的美好生活需要，让律师在承担社会责任的同时使自身形象得到进一步升华。
三、全面落实中国律师职业新定位的实践要求
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，中国特色社会主义制度是根本保障。律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。践行中国律师新时代的职责使命，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握律师职业的内在属性与新时代本质要求。
充分发挥在全面依法治国中的重要作用。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。“坚持党对全面依法治国的领导”是中国特色社会主义法治的本质特征和内在要求；“坚持以人民为中心”是全面推进依法治国的力量源泉；“坚持中国特色社会主义法治道路”是全面推进依法治国的发展道路和正确方向；“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治”是律师从业的基本要求；“坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设”是对律师在全面依法治国中的实践要求。准确把握新时代中国律师的职业定位，前提是深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，牢牢把握中国特色社会主义法治工作者的内涵要求，教育引导律师坚持党对律师工作的全面领导，不断增强中国特色社会主义法治理论自信，充分发挥律师的专业特点和职业优势，积极投身全面依法治国伟大实践。
忠实履行“三维护”的职责使命。律师职业具有极强的政治性、专业性和社会性。律师的人民性蕴涵于律师职业政治性之中。律师的专业性特征体现在律师职业严格的准入条件和业务及道德自律要求之中。律师为社会各类主体提供专业法律服务，业务涉及政治、经济、文化、社会各领域，深刻揭示了律师职业社会性的本质特征。要准确把握新时代中国律师职业的本质属性，教育引导律师忠实履行好“维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义”职责，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感。
坚定不移服务国家改革发展大局。坚持在大局下思考，在国家战略中行动。心怀“国之大者”，把党和国家的发展目标作为自己的奋斗目标，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局。统筹国内国际两个大局，紧扣国家改革发展中心工作，找准发挥自身职能优势的结合点、切入点、着力点，不断提升服务大局的能力和水平，积极履职尽责，勇于担当作为，服务全面建设社会主义现代化国家，服务推动构建新型的国际治理体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
着力加强德才兼备律师队伍建设。律师是社会主义法治工作队伍中的重要成员。十八届四中全会把法治专门队伍、法律服务队伍、法学专家队伍统称为法治工作队伍。习近平总书记在总结法治工作队伍建设普遍规律和共同要求的基础上，对法治工作队伍建设提出了“着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”的总要求，同时又根据不同队伍的性质、任务，对法律服务队伍提出了具体要求。把握新时代中国律师的职业定位，关键是要贯彻落实新时代律师队伍建设新要求，教育引导律师坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确政治方向，坚持依法依规诚信执业，坚持认真履行社会责任，努力做党和人民满意的好律师。
来源：《中国律师》2022年第5期
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