关于对河北省普通本科高校转型发展第一批试点学校验收评估情况的通报

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河 北 省 教 育 厅

河北省发展和改革委员会

河 北 省 财 政 厅

关于对我省普通本科高校转型发展第一批试点学校验收评估情况的通报

各设区市教育局、发改委、财政局，各本科高校：

根据《河北省教育厅 河北省发展和改革委员会 河北省财政厅关于开展本科高校转型发展试点验收评估的通知》（冀教发〔2020〕51号）精神，省教育厅会同省发改委、省财政厅组织专家对我省普通本科高校转型发展第一批试点学校进行了验收评估。现将验收评估情况通报如下：

一、验收评估总体情况

省教育厅、省发改委、省财政厅对普通本科高校转型发展第一批试点验收评估工作高度重视，成立由省教育厅党组副书记、副厅长韩俊兰为组长，省发改委、省财政厅、省教育厅有关处室负责同志为成员的河北省普通本科高校转型发展试点验收评估工作领导小组，并从省内有关高校和单位抽调专家组成3个评估组，从2020年11月26日开始至12月初，对列入我省转型发展第一批试点的10所学校开展了实地评估。

评估结束后，省教育厅召开专题会议，对10所试点学校转型发展评估情况进行了汇总、分析和评议。12月9日，受徐建培副省长委托，省教育厅厅长、省本科高校转型发展试点工作领导小组副组长杨勇主持召开领导小组会议，听取和审议了本科高校转型发展试点工作报告。

总体上看，经过五年的试点建设，各试点学校应用型办学定位更加明确，办学特色更加鲜明，产教融合、校企合作不断深化，构建形成了政校行企四方联动、产学研用立体推进的良好工作格局，有力推动了人才培养水平、社会服务能力和学生就业质量全面提升，学校服务地方经济社会发展能力显著增强，试点工作取得了良好成效。

经研究并提请省本科高校转型发展试点工作领导小组同意，决定将北华航天工业学院、石家庄学院、河北民族师范学院、河北科技师范学院、保定学院、河北传媒学院、燕京理工学院、河北外国语学院等8所试点学校命名为“河北省本科高校转型发展示范学校”。

二、试点主要做法与工作成效

（一）试点学校高度重视，转型发展成为思想行动自觉。各试点学校坚持扎根中国大地办大学，全面落实立德树人根本任务，紧密对接地方发展需要，不断深化教育教学改革，制定并实施转型发展工作方案，成立了校院两级转型发展领导小组，抽调精干力量组建转型发展工作专班，确保转型发展试点工作顺利推进。各试点学校党代会、教代会高度聚焦转型发展，明确转型发展重点任务和工作举措，通过开展教育思想观念大讨论、举办应用型人才培养报告会和研讨会等多种形式，强化学习，统一思想，凝聚共识，使转型发展深入人心,形成了院校重视转型、师生主动转型、条件保障转型的良好氛围。

（二）办学定位清晰明确，顶层设计科学合理。各试点学校准确分析自身基础和区域发展环境，结合办学实际，提炼形成了各自独特的办学定位，并在学校章程、发展规划、年度工作计划及其他重点工作中得到充分体现，将应用型、地方性、特色性贯穿其中，优化了学校发展顶层设计。转型试点中，北华航天工业学院秉承“立足河北、融入廊坊，服务京津冀和航天航空行业”的服务面向，大力实施航天特色兴校战略，从学科专业、应用型拔尖人才培养到校园文化，凸显了航天“底色”，强化了应用“亮色”；河北民族师范学院根据自身实际和地处民族地区特点，明确了“师范性、民族性、应用型、开放式”的办学定位，以满族非遗文化传承与实践打响“民族牌”，以现代教师教育综合改革打亮“师范牌”；河北大学工商学院探索“住宿书院制育人模式”，系统建构特色育人阵地；河北外国语学院坚持开放办学理念，切实把握语言类应用型人才培养关键节点，提出了“大学+”的转型发展模式，以国家“一带一路”战略、中非中拉国际合作项目和75个语种教学需求为驱动，积极搭建广泛多元的国际交流平台，促进国际化办学水平提升和学校特色化发展。

（三）行业企业深度参与，治理体系不断完善。各试点学校以加快现代大学制度建设为重点，将产教融合、校企合作作为学校章程和各项规划计划的重要内容，明晰不同办学主体的权利义务，推进治理体系和治理能力现代化。建立有地方、行业和用人单位共同参与的校、院理事会（董事会）制度、专业指导委员会制度，保障行业企业全过程参与学科专业建设、课程设置、人才培养方案制定、教学质量评价等各个环节，有力地推进了产教融合、校企协同育人模式落地落实，协同推动转型发展。北华航天工业学院建立三级理事会制度，围绕应用型人才培养，校企联合开展人才培养方案修订、合作授课、实践教学基地建设等丰富多样的教育教学活动，做到组织有章程、运行有职责、活动有方案、计划有落实，形成了行业、企业深度参与办学的工作机制。

（四）专业结构不断优化，办学特色日益突出。各试点学校深入研究地方产业及变化趋势，围绕产业链、创新链部署和打造专业链，下大力优化调整学科专业结构。充分发挥优势特色专业的龙头带动作用，按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享的原则，以产业链或产业链相关环节为主线，积极构建专业集群，并做到学校层面有规划、群组层面有方案、落实层面有考核。通过专业群建设，将专业建设嵌入产业发展，以产业发展促进专业质量提升，有效带动了教育资源优化配置，提高了优势特色专业集中度和贡献度，实现了专业链与产业链之间有效对接。河北科技师范学院以服务区域经济社会发展为导向，调强农业类学科群，调优师范类学科群，调增海洋类学科群，调适其他学科群，建立了与区域经济社会发展需求相适应的应用型学科专业体系。河北民族师范学院精准对接承德“3+3”绿色主导产业，重点打造民族类、教师教育类、文化旅游类等六大专业集群。河北科技大学理工学院依托特色优势专业，紧密结合京津冀区域经济发展需求和产业布局，构建了机械材料类、生化类等八大专业集群。石家庄学院紧密对接石家庄“4+4”现代产业发展格局，构建形成了特色鲜明的“5+N”专业集群体系，引导优质资源向重点专业群汇聚，专业集群效应正在逐步显现。河北传媒学院以专业对接产业，完善应用型人才培养体系，形成了“把学生推到舞台上、把舞台搭在社会上”的办学特色。

（五）主动融入区域发展，服务能力显著增强。各试点学校充分发挥自身优势，积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系，出台相关制度文件，鼓励教师通过校企合作、协同创新，加强产业技术积累，搭建服务区域行业企业需求的研发中心和服务平台，社会服务能力得到显著增强。北华航天工业学院依托航天行业优势，积极推进航天遥感在县域经济中应用，主动融入区域发展，取得了丰硕成绩。河北科技师范学院联合相关单位成立秦皇岛市农业科学研究院、河北省板栗产业协同创新中心等科研平台，建立10个产学研合作示范基地,实施科技特派员制，用先进的科学技术引领广大农民脱贫致富，为地方经济发展作出了积极贡献。保定学院与雄安新区政府共建“雄安新区水文化网站”，成立京津保联动发展研究院，与中国农业科学院植物保护研究所共建“土壤修复联合研究中心”，引进高水平专家共同进行土传病害防控技术的联合攻关，积极服务“三农”，助力国家生态文明建设和乡村振兴战略实施。

（六）开放办学持续深化，协同育人有力推进。各试点学校坚持“开放办学、融合发展、合作共赢”的发展理念，通过多层次多渠道开展实质性合作办学，多元协同、共生共进的全新育人生态初步形成。北华航天工业学院与廊坊市政府共建了“廊坊华航e创空间”，与相关企业共建了“精雕学院”“曙光大数据学院”“BIM研究院”“京东物流华北人才分院”“英博学院”“石墨烯学院”等6个特色产业学院；石家庄学院与河北新龙科技有限公司合作创办了“石家庄学院软件与服务外包学院”，与河北省环境科学研究院共建“智慧国土大数据协同创新中心”；燕京理工学院通过多种方式与企业进行深度融合，建立校企协同育人长效工作机制，与企业共同调研人才需求、共同制定人才培养方案、共建双师型师资团队、共同开展课程改革、共同合作编写教材、共建实践基地。

（七）坚持双轮驱动，“双师双能型”教师队伍建设不断加强。各试点学校紧密结合应用型人才培养要求，坚持专职与兼职相结合、培养与引进相结合、参加企业实践与开展资格认证相结合、请进来与走出去相结合，坚持理论与实践并重、教学能力与实践能力并重、育智与育德并重、考取资质证书与专业能力培训并重，以提高教师队伍专业实践能力和育人能力为重点，通过政策引导、规范管理，打造了一支具有良好师德修养、现代教育理念、深厚专业理论、扎实实践能力的“双师双能型”教师队伍，为应用型人才培养提供了重要支撑。

三、存在的主要问题

一是学校办学理念、学科专业结构、人才培养模式与经济社会发展要求仍有一定差距，教学内容、教学方法和评价方式改革需要持续加大力度，实习实验实训环节相对薄弱，应用型人才培养质量有待进一步提升；二是产教融合、校企合作需要进一步深化，合作企业数量虽多，但层次相对较低，质量有待提高，学校与行业企业技术创新链紧密对接的应用型科研能力和技术创新能力亟待加强；三是“双师双能型”教师占比仍然偏低，数量结构需要优化，整体水平需要进一步提升。

四、下一步工作要求

（一）持续巩固深化试点工作成果。落实转型发展试点学校责任，进一步总结转型发展试点经验，凝练办学特色，按照“试点一批、带动一片”的要求，充分发挥试点学校示范引领作用，推动我省更多具备条件的普通本科高校向应用型转变。加强转型发展经验做法宣传，努力营造良好改革氛围和舆论环境。

（二）科学编制“十四五”规划引领转型发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，突出“地方性、应用型、重特色”的办学定位，以转型发展为主题主线，科学编制好高校“十四五”发展规划，进一步明晰服务面向，优化调整学科专业结构，推动学校加快实现转型发展、内涵发展、特色发展。

（三）加强“双师双能型”教师队伍建设。制定“双师双能型”教师队伍建设规划，选派教师到企业接受培训、挂职工作和顶岗锻炼，引导教师为企业开展技术服务，切实增强实践能力。加强中青年教师培养，着力建设人才梯队，选送一批优秀教师到国内外高水平应用技术大学访学研修。深化教师评聘制度改革，在职称评审、职务晋级等方面向应用型教师倾斜，形成有利于“双师双能型”教师队伍建设的长效工作机制。

（四）完善配套政策。教育、发改、财政、编办、人社、科技、税务等部门要加强沟通协调，健全完善配套政策，帮助学校解决转型发展中存在的困难和问题。持续深化高校“放管服”改革，进一步落实办学自主权，赋予高校在编制岗位管理、教职工招聘、职称评审、薪酬分配、经费使用等方面更多的权利。拓宽经费来源渠道，鼓励吸引行业企业参与转型发展，共同推动普通高校向应用型转型发展。

河北省教育厅  河北省发展和改革委员会  河北省财政厅

2020年12月22日