参考消息网援引外媒报道称,日本18日针对美国特朗普政府实施的钢铁关税正式发出报复威胁,放弃了对其最亲密盟友的调和态度。
日本要跟美国打贸易战?
据美国《华尔街日报》网站报道,日本在世界贸易组织(WTO)提起诉讼称,它保留按照WTO规则征收4亿美元以上报复性关税的权利,但尚未决定是否真正付诸实施。
“这与日本最初用温和方式对待美国这一最亲密盟友的政策有所不同。”在日本表态准备对美国钢铝进口关税采取报复措施后,《华尔街日报》评论称,这一行动反映出,日本对特朗普将日本生产的钢铁视作国家安全威胁感到恼火。
今年3月,特朗普政府开始对进口钢铁征税25%,对进口铝制品征税10%。随后豁免或暂时豁免多国,可日本不在其中。几个月来,日本方面苦苦寻求美国豁免,却一直无果。自特朗普当选总统后,日本首相安倍晋三积极与特朗普搭建关系,如今已六度直接会面,后者也曾在记者会上亲切地称呼安倍“晋三”。这样的“蜜月”关系为何却换不来澳大利亚、韩国都能有的豁免?
环球网报道指出,在美国表示要开征钢铝税时,日本就称,将盟国日本纳入限制对象是不妥当的。日本贸易大臣世耕弘成曾与美国贸易代表莱特希泽会谈,向美国要豁免权,莱特希泽没有具体回应,只是提供了相关政策出台时间表。而在特朗普宣布最终决定前两天,世耕弘成还在记者会上表示对按品类获得豁免有信心。
需要指出的是,日本出口美国的钢铁排在加拿大、欧盟、韩国、墨西哥、巴西之后,占美国进口总量的4.9%。在外界看来,这是对日美友谊的考验。日本也是这么认为的,因此一直谨慎、小心。
但特朗普认为这不算什么。在宣布最终名单时,特朗普主动说:“我将同我的好朋友日本首相安倍晋三和其他一些人交谈,他们的脸上会露出微笑。那个微笑的意思是,‘我不敢相信我们能够占美国便宜这么久’。所以‘那些日子已经过去’。”
日美关系难掩“貌合神离”
与美国前总统奥巴马、甚至小布什相比,现任总统特朗普对日本的态度显然不如他们积极。在特朗普竞选以及成为总统后,日本是被他“点名批评”最多的国家之一。但他跟安倍的交往却让外界常常对美日关系用“蜜月”来形容。
这种“蜜月”带来了什么?美国“政治”网站的一篇文章写道:“看到安倍的好朋友拒绝给予豁免,日本政府和企业界都感到震惊”,“让他们震惊的还有特朗普在TPP上的‘U’型态度(退出,然后表示兴趣,接着又拒绝)……他给加拿大、墨西哥等国关税豁免,最好的朋友安倍却什么都没得到”。
据《环球时报》报道,安倍晋三最近正寻求与特朗普在6月12日前后密集会面,连《日本经济新闻》都惊讶地评论道,4月刚刚会面后,在如此短的时间内日美首脑再次频密会谈实属罕见。为何如此?因为安倍对日美之间的“貌合神离”很焦虑。
无论是特朗普3月初宣布同意“特金会”,还是蓬佩奥4月初秘密访朝,作为美国盟国的日本均未得到美方的事前通报,“越顶外交”再次令日本深深地不安,感觉自己“被遗忘在了冰冷的角落”。此外,美国期盼美朝峰会目标是阻止朝鲜开发“可搭载核弹头的中远程弹道导弹”,解决的是对美国的安全威胁,而没有考虑对日本具有威胁的短程导弹问题,这使得日本相当尴尬。
在上月的日美峰会中,安倍曾反复敦促特朗普在美朝峰会中应将朝鲜中短程导弹纳入会谈议题,还恳求特朗普推动朝鲜释放“遭绑架日本人”。然而,高举“美国优先”旗帜的特朗普借人质问题再次对日施压,催促安倍首相大量购买美国军事装备,可见其最关心的仍是降低美日贸易逆差问题。
《环球时报》评论指出,“美国优先”法则下,日本难以看到弥补裂痕的希望。特朗普上台后大力奉行的“美国优先”,实际上是赤裸裸的丛林法则,已对世界政治、经济产生巨大影响。
不久前,日本外务省智库“日本国际论坛”发布《安倍与特朗普时代的日美同盟——美日联合政策报告2018》,报告对如何构建美日关系、如何运营好美日同盟等提出具体的政策建议,同时认为当前日美同盟面临着自冷战结束后最严峻的挑战。在特朗普“美国优先”的当下,日美关系迎来新的不确定时期。所以,尽管安倍与特朗普都声称“日美关系比任何时候都密切”,但还是掩不住双方的利益分歧在扩大。
日本积极走近中国
海外网评论指出,此前较长一段时间,澳大利亚和美国、日本、印度四国对华发展有战略忧虑,并且有走到一起形成“对华包围圈”的趋势。但上海社科院国际问题研究所研究员胡志勇认为,当今世界发展的潮流是互利共赢,那种零和博弈的冷战思维已经不适应全球化的发展趋势。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员高程也表示,美日澳印四国的实质合作和效果难成气候。
最近一段时间,日本积极走近中国,这似乎对上述专家的话有所印证。
5月8日,应日本首相安倍晋三邀请,中国国务院总理李克强赴日出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问,这是中国总理时隔8年正式访问日本。日本政府给予中国总理“公宾”最高礼遇。安倍还做出了多项有利于中日关系向好发展的承诺。
日媒指出,安倍正把外交重心从力争与欧美各国构筑“对中国包围网”的强硬路线,转向优先顾及中国的融合路线。
值得一提的是,如今日本媒体中也已经出现反思的声音。《日本时报》以《日本需要重建对美战略?》为题发表文章称,理论上日本是美国在东亚最忠实的盟友,这一关系得到两国领导人私交支撑,由他们对高尔夫的共同爱好加固。但哗众取宠的友谊没有带来任何实质好处,随着日本在朝鲜问题上被边缘化的担忧加剧,对美国贸易政策的忧虑加深,日本如今正处于一个紧要关头。
日本九州大学的一位学者称,对美国来说,日本从来就不是真正的“伙伴”甚至“小伙伴”,而是“跟班小弟”。从政治与军事两方面看,日本都是美国的“附属国”或“保护国”。这种关系直接反映到领导人交往上。以前的美国总统会顾及日本颜面,表现出“形式上的尊重”,但特朗普对日本不会“虚情假意”,呼来喝去是很正常的事。
日本《现代商务》称,美国在经济方面并没有把日本视作“同盟国”,日本政府务必面对这个现实。在特朗普倡导“美国优先”的背景下,在适当时候日本应根据WTO规则坚决维护自身利益,哪怕与美国意见相左,哪怕站在中国一边。
推荐阅读
蔡英文的妄念将致台湾地动山摇!
台湾军方发声:不会为“台独”而战!
涉案资金超16亿!这个传销组织被查了!
策划:胡璇绚
作者:张弛
编审:赵嘉麟
校对:唐力
综合:环球时报,海外网,参考消息网