北京市检察机关一名检察官、两个基层院荣获最高检公益诉讼试点工作奖励与表扬
日前，最高人民检察院对在为期两年的检察机关提起公益诉讼试点工作中涌现出的一批作风过硬、成绩突出的先进个人和集体进行奖励和表扬。北京市检察院行政检察部主任、检察官于静荣立个人二等功。昌平区检察院、海淀区检察院在全国检察机关“基层民事行政检察工作推进年”专项活动中，荣获全国检察机关“基层民事行政检察工作推进年”专项活动先进基层检察院称号。
跟着京检君一起去了解一下他们的事迹吧！
”全国检察机关公益诉讼
试点工作个人二等功
于静
北京市检察院行政检察部主任、检察官
在市检察院党组的支持和领导下，于静带领北京市检察院行政检察部全力推进北京市行政公益诉讼工作，并取得较大成效，荣立全国检察机关公益诉讼试点工作个人二等功。
北京市是13个试点省市中唯一的直辖市，充分体现了中央和高检院对北京市检察机关的信任和支持。于静从自身工作职责出发，积极将行政检察工作融入全局，切实发挥好承上启下的作用。组织召开线索汇报会100余次，听取案件汇报300余件次，对全市220件线索逐案指导研判，对于所有案件逐案指导，严把质量关；以诉前程序为核心，创新办案机制，指挥三级院采取一体化联动办案模式，确保案件办理质量。促使行政诉前程序中行政机关按时有效回复率、认定事实适用法律准确率和行政机关诉前建议后整改启动率均达100%，北京行政公益诉讼诉前整改率高达85.5%。对内，组织开展四项专项监督活动和专项培训工作，组织制定《排查线索重点途径指引》等规范性文件，有效推进试点工作；对外，对案件涉及的每一家市级行政机关进行走访，敢于监督，善于监督，凝聚推进北京依法行政的合力。
全国检察机关
“基层民事行政检察工作推进年”
专项活动先进基层检察院
昌平区检察院以公益诉讼试点工作为契机，以专项工作部署为抓手，深耕监督主业，推动重心转化。自公益诉讼试点工作启动以来，受理行政公益诉讼案件线索31件，立案7件，发出诉前检察建议4件，提起行政公益诉讼1件。
昌平区检察院的做法是：高度重视，奠定基础。党组会、检察委员会专题听取相关工作汇报29次；检察长先后10余次向昌平区主要行政领导进行专题通报，争取党委和政府的理解和支持。专门招录行政法专业研究生，抽调具有调查取证和出庭应诉经验的检察官，专门办理行政公益诉讼案件。通过多种形式向行政执法单位宣讲职能，获取共识。积极探索，步步推进。立足于服务大局，针对昌平区在基本农田保护、生态环境治理等方面的公益保护需求进行走访调研，确定工作重点，集中有限办案力量进行突破，率先实现了全市诉前检察建议数和民事公益诉讼案件办理数零的突破。针对案件线索匮乏问题，搭建内部各业务部门线索统一管理、外部相关行政单位线索资源共享的信息平台，两年来，行政机关共移送案件线索20余件。实战锤炼，提升质效。以“执行案款集中清理”活动为契机，深挖监督线索，受理案件线索6件，发出询问函件3件，检察建议3件，获得法院高度重视和积极整改。在办理一起公益诉讼案件中，克服困难，协同作战，在2个月的时间内共调取证据材料200余页，实地勘查14次，拍摄照片200余张，撰写出庭预案报告上万字。通过该案办理，拆除了违法建筑，助力“疏解整治促提升”专项行动，促进法治昌平建设。
全国检察机关
“基层民事行政检察工作推进年”
专项活动先进基层检察院
海淀区检察院全面深入开展“基层民事行政检察工作推进年”专项活动，形成了“一体两翼”的民事诉讼同级监督特色品牌，“一体”指突出对法院执行活动的同级监督，“两翼”指打击虚假诉讼和加强产权保护。2017年1至9月，审查民事同级监督案件93件，正式受理63件，审结52件；提出监督意见案件33件。审查执行监督案件36件，提出执行检察建议19份，占全部监督意见的58%。办理民事虚假诉讼案件2件，提请抗诉1件，发再审检察建议1件；针对产权保护问题提出检察建议6份。
海淀区检察院的做法是：念好“新”字诀，扩大同级监督办案规模。“新要求”要求将监督职责由本案向关联案件延伸，“新思路”要求跳出固有模式，跨案件类别“全面审查”。2017年1至9月在办理结果类案件中发现审判行为违法线索4条、执行行为违法线索8条；在办理执行监督案件中发现结果类监督线索10条。念好“全”字诀，解决执行难、执行乱问题。“全程监督”要求审查执行程序的每一个环节，提出执行检察建议16份，涉及执行立案、结案、依据、标的、实施行为、制裁行为等多个环节的问题；“全面监督”要求将对事的监督与对人的监督结合起来。念好“严”字诀，遏制虚假诉讼频发。严密线索审查，严谨案情调查，严厉责任追究。提请抗诉1件，提出再审检察建议1份，移送犯罪线索2条。念好“广”字诀，产权保护有补位。利用民商事案件涉及社会经济生活方方面面的优势，广泛扩展监督视野，充当各类产权的保护者。专项活动开展以来，在公司制度、金融安全、国有资产保护、不动产登记等多个领域取得了监督实效。
（总第654期）
推荐阅读