北京市检察机关发布类型化涉案企业合规整改指南
党的二十大报告明确提出,“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”。开展涉案企业合规改革,是全面贯彻党的二十大精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》以及市委实施意见,依法充分履行检察职能,营造法治化营商环境,服务经济社会高质量发展的一项重要举措。
涉案企业合规改革工作开展以来,北京市检察院在市工商联等单位的支持下凝聚多方合力,会同管委会各成员单位制定《关于建立北京市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法(试行)》及两个配套规定,组建第三方机制专业人员库,目前4个分院、16个区院已实现合规办案“全覆盖”。为促进监督评估工作的科学开展,进一步提高涉案企业合规整改的规范性、针对性、有效性,确保涉案企业“真整改”“真合规”, 北京市检察院围绕“四个中心”“两区”建设要求,指导相关分院、基层院先后制发了知识产权、走私、串通投标、税收征管、证券期货等领域涉案企业合规整改指南,细化类案验收标准,坚持因案施策、因企施策,确保合规整改成效。
市检三分院集中管辖全市证券期货犯罪案件,发布《证券期货犯罪涉案企业合规整改指南》,明确要求对于涉案企业内部可能扰乱资本市场秩序的经营管理行为,或者企业在市场交易及合作中可能存在的其他证券期货合规风险设立预警机制,助力涉案企业建立起针对性、预防性的合规管理制度。
市检四分院集中管辖北京海关缉私局侦查的走私犯罪案件,与北京海关联合发布《走私犯罪涉案企业合规整改指南》,对走私犯罪涉案企业合规整改计划、合规整改实施、合规整改评价标准及合规整改评价流程进行细化规范,加强行政执法和刑事司法的双向衔接,凝聚打击治理走私违法犯罪的合力。
朝阳区检察院以完善企业招标投标制度建设和监督管理漏洞为目标,与区工商联联合发布《串通投标犯罪涉案企业合规整改指南》,列明串通投标、商业贿赂等违规风险提示清单,助力企业建立健全招投标合规管理制度。
海淀区检察院为助力民营企业有效防范涉税风险,与区税务局、区工商联联合发布《危害税收征管犯罪涉案企业合规整改指南》,强化涉案企业对内部税务管理体系的“合规体检”义务,确保涉案企业建立起完善的税务管理制度,形成依法纳税的企业文化。
大兴区检察院立足服务保障科技创新引领区建设,与区知识产权局、区工商联联合发布《侵犯知识产权犯罪涉案企业合规整改指南》,构建知识产权专项合规要素评价体系,为实现全面加强知识产权保护工作,激发企业创新活力提供重要参考。
(供稿:市院第四检察部[经济犯罪检察部])
(总第2739期)
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