@宿迁企业，咱省的环保信用评价变了！ 新的暂行办法已经出台——

　　每到六五，环酱都会发布前一年咱全市的重点企业环境信用评级情况。绿蓝黄红黑五个颜色那是妥妥不一样待遇：

绿色企业大家排排站，

市长给发金闪闪荣誉奖牌，

全市范围点赞撑腰~！

而红黑企业.....

“

　　“我家厂子电费咋这么贵，水费也比去年贵狠了么！

　　环保局来的怎么比隔壁厂勤那么多啊！！！”

”

上面冰火两重天的结果，

那都是根据企业环保信用评价判定的。

不过现在咱全市的企业注意啦！！！

　　环酱已经得到可靠消息，之前一直使用的2013版的《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》（苏环规〔2013〕1号）、《江苏省企业环保信用评价标准及评价办法》（苏环办〔2013〕12号）已经废止！

因为——

新的《江苏省企业环保信用评价暂行办法》粗——来——了！

和旧的相比，

新评价办法有了重大改变，

哪些要划重点，

企业盆友们，各种干货来了！

一句话总结版

　　《新办法》继续沿用江苏环保信用传统的“绿、蓝、黄、红、黑”五色等级划分方式，同时在评价标准、计分方式、组织实施、结果发布等多个方面做了重大调整！是符合目前环境信用管理要求，具有江苏环保特色的，易于操作的动态化环保信用评价办法。

拎重点和你唠版——

01一年只发一次动态？OUT啦！

　　《新办法》把年度评价方式调整为实时动态评价。失信行为产生后立即就会对环保信用等级产生影响。而且也用不着一年公布一次，网上端口随进随查妥妥的！   

02叮咚，您的环保信用评价已更新~

　　根据新开发的环保评价系统设定，每晚11点对当天归集的环保信用信息进行结算，自动生成信用结果和信用等级。一切，都是辣么新鲜...

　　而且，实时性的环境信用等级可以作为企业参与市场活动，评优评先的环保信息依据，有了这个依据，企业盆友们也不用找生态环境主管部门出具守法证明等文书啦！

03你们的“环保驾照”也是12分哦！

　　借鉴交管部门记分制管理思路，实行12分动态记分制。企业环境行为对照《江苏省企业环境行为信用记分标准》进行记分，生成相应的环保信用等级动态评价结果。不同的配方，还是老味道——

绿色等级11分—12分；

蓝色等级6分—10分；

黄色等级3分—5分；

红色等级1分—2分；

黑色等级小于或等于0分。

注意：初次纳入环保信用评价范围的企业初始环保信用分值为9分。

04还有自动化修复功能！

　　新《标准》不但对环境行为设置不同档次的分值，而且也规定了环境行为信息记分有效期。给个栗子：环保信用记录分值在-1至-3分的环境行为信息有效期为6个月，其他环保信用记录分值对应的环境行为信息有效期为1年。企业环境行为信息自产生之日起计算有效期，有效期到后扣除的分数自动加上。

05流动企业信用监管问题也解决了~

　　环保信用信息实行“谁产生、谁归集、谁负责”的原则，各级环保部门在同一软件平台上平等录入和管理企业信用信息，信息交互共享更加便利，也解决了以往对建筑施工单位等流动性较强的企业难以实施信用监管的难题。

06加分操作，我承诺我环保～！

　　纳入环保信用评价范围的企业法定代表人(或主要负责人）要做出环保信用承诺，签署环保信用承诺书。（划重点，这个操作可以加分哦！）对环保信用等级为黑色的企业，其环境行为信息在记入企业环保信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人个人信用记录。

太长不想看，用时就得找版——

江苏省企业环保信用评价暂行办法

　　第一条 为贯彻落实党的十九大报告“健全环保信用评价制度”的部署要求，加快环保信用体系建设，依据《中华人民共和国环境保护法》《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《环境保护部、发展改革委、人民银行、银监会关于印发<企业环境信用评价办法（试行）>的通知》（环发〔2013〕150号）、《关于对失信主体加强信用监管的通知》（发改办财经〔2018〕893号）等法律、文件，结合本省环保工作实际，制定本办法。

　　第二条 企业环保信用信息的归集与分类、信用等级评定、信用评价结果公开与应用，适用本办法。

　　第三条 本办法所称企业环保信用评价，是指生态环境主管部门根据企业环境行为信息，按照规定的程序、指标和方法，对企业环境行为进行信用评价，确定信用等级，并向社会公开，供社会监督和应用的环境管理手段。

　　本办法所称企业环境行为，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件及环境标准和履行环保责任的情况，并通过政府及其部门行政公文、行政决定文书等予以记录的行为。

　　第四条 下列单位应当纳入环保信用评价范围：

　　（一）设区的市级以上生态环境主管部门确定的重点排污单位；

　　（二）列入污染源日常监管的单位；

　　（三）纳入排污许可管理的单位；

　　（四）卫生、社会与服务业有污染物排放的单位；

　　（五）产生环境行为信息的单位。

　　下列单位可以纳入环保信用评价范围：

　　（一）申请纳入环保信用管理的其他单位；

　　（二）按规定可以纳入环保信用管理的单位。

　　第五条 江苏省生态环境厅负责统一指导全省环保信用管理工作，制定和完善评价体系和评分标准，建设全省统一的企业环保信用评价系统。企业环保信用评价和信用管理工作通过企业环保信用评价系统完成。

　　设区的市级生态环境主管部门负责本行政区域企业环保信用评价工作。

　　企业环境行为信息实行“谁产生、谁归集、谁负责”的原则，由产生信息的生态环境主管部门负责记录、管理。生态环境主管部门自信息产生之日起15个工作日内归集至企业环保信用评价系统。

　　第六条 环保信用评价工作纳入本部门“法治政府建设”和设区市生态环境年度主要工作目标考核范围。

　　第七条 为落实《中华人民共和国环境保护法》规定的“建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员责任”义务，纳入环保信用评价范围的企业法定代表人(或主要负责人）应作出环保信用承诺，签署环保信用承诺书。企业法定代表人(或主要负责人）变更的，应重新作出环保信用承诺并签订环保信用承诺书。

　　第八条 企业环保信用评价实行12分动态记分制。企业环境行为信息产生后，根据《江苏省企业环境行为信用记分标准》进行记分，生成相应的环保信用等级动态评价结果。环保信用分值由所有有效记录分值累计确定。

　　第九条 企业环境行为信息自产生之日起计算有效期，环保信用记录分值在-1至-3分的环境行为信息有效期为6个月，“企业法定代表人或主要负责人作出环保信用承诺” 在其任职期内有效，其他环保信用记录分值对应的环境行为信息有效期为1年。

　　第十条 信用等级由优到劣依次以绿色、蓝色、黄色、红色、黑色标识。

　　绿色等级企业（守信）：环保信用分值11分—12分；

　　蓝色等级企业（一般守信）：环保信用分值6分—10分；

　　黄色等级企业（一般失信）：环保信用分值3分—5分；

　　红色等级企业（较重失信）：环保信用分值1分—2分；

　　黑色等级企业（严重失信）：环保信用分值小于或等于0分。

　　第十一条 初次纳入环保信用评价范围的企业，其初始环保信用分值为9分。

　　第十二条 企业环保信用评价结果发生变化时，由企业环保信用评价系统向企业发出提示信息。企业对环保信用评价结果有异议的，可自知道或应当知道之日起5个工作日内通过企业环保信用评价系统或以书面形式向作出记录的生态环境主管部门提出复核申请，并提供相关证据和材料。

　　生态环境主管部门应当在收到企业复核申请之日起15个工作日内进行复核，并将复核意见通过企业环保信用评价系统推送或以其他方式告知企业。复核确认评价结果有误的，应自确认之日起5个工作日内纠正并报上一级生态环境主管部门备案。

　　企业对复核结果仍有异议的，可向上一级生态环境主管部门提出申诉。

　　第十三条 公众可通过企业环保信用评价系统查询企业环保信用评价结果。生态环境主管部门将企业环保信用评价结果共享给信用管理部门及开展联合奖惩的相关职能部门。

　　生态环境主管部门不得为企业出具守法证明等文书。

　　第十四条 对环保信用等级为绿色的企业，生态环境主管部门可以优先安排资金补助、科技项目立项、评优评奖，减少污染源环境监管随机抽查频次。

　　第十五条对环保信用等级为黄色、红色和黑色等级的企业，可以采取以下惩戒性措施：

　　（一）对黄色等级企业：

　　1、加大污染源环境监管随机抽查频次；

　　2、生态环境主管部门在组织有关评优评奖活动中，取消其参评资格；

　　（二）对红色、黑色等级企业：

　　1、执行黄色等级企业同等惩戒措施；

　　2、暂停各类生态环境专项资金补助；

　　3、《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1580号）、《关于印发对江苏省环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒合作备忘录的通知》（苏环办〔2018〕124号）规定的相关惩戒措施。

　　第十六条 对环保信用等级为黑色的企业，其环境行为信息在记入企业环保信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人个人信用记录，共享至公共信用信息共享平台。生态环境主管部门、信用管理部门以及开展联合惩戒的相关职能部门依照法律、法规和规范性文件规定对相关责任人员采取相应的联合惩戒措施。

　　第十七条 本办法由江苏省生态环境厅负责解释。本办法施行前有关文件与本办法规定不一致的，按照本办法执行。

　　第十八条 本办法自2019年1月1日起施行。《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》（苏环规〔2013〕1号）、《江苏省企业环保信用评价标准及评价办法》（苏环办〔2013〕12号）同时废止。

附件：1. 江苏省企业环境行为信用记分标准

2. 企业法定代表人（或主要负责人）环保信用承诺书

附件1

江苏省企业环境行为信用记分标准

序号	环境违法违规行为处罚处理类别	记录分值	确认方式
1	警告	-1	法律文书或政府及生态环境行政主管部门的正式文件
2	责令停止或改正违法行为	-1
3	罚款	-3
4	责令停止建设	-8
5	责令限制生产	-3
6	责令停产整治	-10
7	责令停止生产或者使用	-10
8	责令恢复原状	-10
9	责令停业关闭	-12
10	实施查封、扣押	-3
11	没收违法所得、没收非法财物	-3
12	暂扣许可证或者其他具有许可性质的证件	-6
13	吊销许可证或者其他具有许可性质的证件	-12
14	不履行行政机关相关决定，申请强制执行	-10
15	行政拘留的环境违法案件	-10
16	因环境犯罪追究刑事责任	-12
17	被实施按日连续处罚	-6
18	发生重、特大环境污染事故	-12
序号	环境保护加分类别	记录分值	确认方式
1	企业法定代表人或主要负责人作出环保信用承诺	1	环保信用承诺书
2	1年内无环境违法违规行为和失信行为	1	系统自动统计
3	2年内无环境违法违规行为和失信行为	2	系统自动统计

说明：

一、初始分值为9分，满分12分，下不封底。

二、在同一行政处罚决定书中，对某一环境违法违规行为，采取两种及两种以上环境行政处罚处理措施的，按照记录分值最高的类别进行记分。

三、企业同时出现两种及两种以上环境违法违规行为，分别记分，累计计算。

四、无环境违法违规行为和失信行为加分前提是环保信用分值为10分。

附件2

企业法定代表人（或主要负责人）

环保信用承诺书

为践行绿色发展理念，努力营造诚实守信的社会环境，本人自愿承诺：本人是企业环境保护工作第一责任人，对本企业环境保护行为直接负责，我和企业均要严格遵守环保法律法规，坚持守法诚信生产经营，自觉履行以下环境保护法律义务和社会责任，接受江苏省企业环保信用评价制度的管理：

一、严格遵守国家和省有关环境保护法律、法规、规章、环境标准和政策规定，依法从事生产经营活动，自觉接受生态环境行政主管部门的监督检查。

二、依法申请办理环境保护行政许可，向生态环境行政主管部门提供资料合法、真实、准确、完整。

三、建立企业环境保护责任制度，减少污染物排放，按规定落实排污许可证各项管理要求，编制突发环境事件应急预案，开展自行监测，依法公开排污信息。

四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行环境保护社会责任。

五、本企业发生环境违法行为，除依照《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规规定接受生态环境行政主管部门给予企业的行政处罚外，本人作为直接责任人自愿接受惩戒和约束，并依法承担相应的行政、民事和刑事责任。

本承诺书向社会公开。

特此承诺，敬请社会各界予以监督。

承诺单位：（盖章）

法定代表人(或主要负责人）：

年    月    日

承诺企业统一社会信用代码：

小环最后再叨叨两句

　　企业环保信用评价结果发生变化时，企业环保信用评价系统会向企业发出提示信息。咱企业盆友对环保信用评价结果有异议的，可自知道或应当知道之日起5个工作日内通过企业环保信用评价系统或以书面形式向作出记录的生态环境主管部门提出复核申请，并提供相关证据和材料。

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　　目前，企业环保信用评价系统已经上线运行，参评企业可以通过该系统查询和管理自身信息，公众也可以通过该系统查询和了解参评企业环保信用评价结果。