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基础教育是国民教育体系的基石，事关国家发展和民族未来，事关亿万学生的健康成长和家庭的幸福和谐。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对基础教育改革发展作出一系列重要部署，推动基础教育取得历史性突破、呈现格局性变化，整体进入高质量发展的新阶段。值此党的二十大即将召开之际，站在新的历史坐标点，我们特别策划推出本刊视点“十年·中国教育之变”，邀请国家、区域和学校教育管理者及相关研究者，从不同层面和视角梳理我国基础教育十年来的发展与成就，呈现他们关于区域及学校教育改革发展的经验与思考，从而为更好地开启面向未来的教育新征程积蓄智慧与力量。
党的十八大以来，我国基础教育领域取得了举世瞩目的成就。基础教育的基础性得到进一步加强，为提高国民素质、建设社会主义现代化强国奠定了坚实的基础，同时为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了历史性贡献。这十年来，中国基础教育从不均衡到基本均衡，实现了里程碑式的跨越；基础教育的管理秩序、办学行为发生了可喜的变化，出台“双减”政策、补齐劳动教育短板、提升教师队伍数量质量、建成运营国家教育数字化大数据中心等，构建了良好的教育生态；基础教育整体水平显著提高，近三年义务教育阶段约80%的学生学业表现达到中等以上水平，教育质量稳步上升。（详见朱永新《十年之变：夯实基础教育的基础》）
党的十八大以来，基础教育在制度体系建设、教育普及水平、办学条件改善、破解热点难点、办学质量提升等方面取得显著进步，呈现格局性变化。其重要经验在于坚持党的领导、把好育人方向、坚持人民立场、全面提高质量、不断深化改革、营造良好环境等。踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程，基础教育必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表党中央对培养堪当民族复兴重任时代新人的新要求，以未来计、从足下始，全面贯彻党的教育方针，不断深化教育综合改革，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系、构建德智体美劳全面培养育人体系、建设高素质专业化教师发展体系、构建教育数字化战略支撑体系、构建科学有效的质量评价体系、构建充满生机活力的治理体系等，加快推进高质量教育体系建设。（详见吕玉刚《以未来计·从足下始：基础教育高质量发展十年成就与未来布局》）
回顾这十年，如果聚焦教育内部的微观生态，那么最具有深远意义的进展就是教育的“个性化”。在教育普及水平不断提高的背景下，教育观念由关注整体为主向更加关注个体转变，教育模式由追求同一化提升向更加注重个性化发展转变，是实现教育内涵式发展的终极要义，是提升教育质量的关键选择。十年来，高考改革实现了高中学业水平考试科目选考，增加了学生的选择权利，成为高中教育走向个性化的重要开端；中小学生综合素质评价改革、学校“绿色评价”改革以及核心素养体系的提出，为发现每个孩子、每所学校的优势和特长提供了可能；自主性学习、探究式学习、个别化教学、差异化作业、个性化诊断等新模式不断探索发展，越来越多的学校尝试走班教学和选课制，个性化培养的观念日益深入人心。展望下一个十年，个性化培育将持续成为基础教育高质量发展的内生动力。（详见王烽《以个性化培育实现高质量发展》）
新时代的十年，为推动优质教育资源的有效供给和均衡配置，北京市坚持问题导向、注重实际获得、推进高质量发展，实现了教师交流轮岗从共同探索到共同发展、再到“共同富裕”的转型升级。第一阶段，利用新一代信息技术加强教育供给，满足师生、家长的迫切需求，迈出教师“走网”新步伐；第二阶段，推进开放型在线辅导计划，萃取共享教师的优质服务属性，激活教师流动新动能；第三阶段，全面推开教师交流轮岗，构建新型实践生态，实现教师、学生、教育事业三者间的共赢。（详见李奕《青山着意化为桥：首都教师交流轮岗十年透视与展望》）
过去十余年，四川省成都市围绕教育公平主旋律展开教育改革与发展实践，沿着“学有所教-学有良教-学有优教”的路径发展。在此过程中，成都依托集团化办学，通过统筹好学校这一微观单元、调动好老师这一关键力量、践行好学生培养这一目标，有效推动教育事业纵深发展，并产生了更高质量、更有活力、更加公平的溢出效应和长远影响。未来，从基础教育高质量发展的现实需要和集团化办学的基本规律出发，成都将进一步推动名校集团扩面增量、提质增效、赋权增能，更好地回应“优教成都”的建设构想。（详见范小梅、张艳《优教成都：集团化办学十年理路与成效》）党的十八大以来，安徽省合肥市面对“科教城市”定位对教育发展提出的新要求新任务，以办好人民满意的教育为宗旨，紧扣公平与质量两大时代主题，持续加大教育投入，深化教育综合改革，确保各类教育高质量发展，打造了“学在合肥”的教育品牌。同时通过聚焦教师队伍建设、教育信息化建设、教育评价改革等关键要素，驱动基础教育内涵式、高品质发展；通过聚焦立德树人，整体推进德智体美劳创新实验工作，不断完善五育并举教育体系，形成了基础教育改革发展的“合肥经验”。（详见刘业勋《学在合肥：教育综合改革十年推进与深化》）
创新和改革育人方式是落实立德树人根本任务的重要行动，事关新时代普通高中教育高质量发展。广东省广州中学自2012年起，立足学校文化根基，确立“生命激扬生命”育人理念，创新和变革育人方式，深入开展激扬生命教育实践，进行了一系列教育改革。学校系统建构“生命激扬，卓尔不凡”特色课程，着力打造“一体两翼三层五维”课程体系，创建生命激扬课堂，探索学为中心的教与学方式，激发师生潜能，助力师生追求自我生命的独特价值，实现生命激扬生命，让每一个生命充满活力和智慧地茁壮成长。（详见彭建平《广东广州中学：高中育人方式变革十年探索与进阶》）
党的十八大以来，东北师范大学附属中学围绕落实“立德树人根本任务”主旋律，从提升课程育人功能和提高课堂教学质量两方面系统推进学校课堂教学改革，全面提升育人质量，实现学校内涵式发展。学校以“四位一体”课堂育人理念为统领，创造性提炼出幼小初高大一体化课程思政课堂教学改革经验、新时代“五以”教学指导思想和长时程主题教研模式，在推进课堂教学改革的同时助推教师专业成长，并持续为学校品质提升和高质量发展注入新的动力。（详见邵志豪、解庆福《东北师大附中：课堂教学改革十年行动与构想》）
为改变基础教育领域办学目标脱离社会需求、教学内容脱离学生需要、学校教育忽视学生心理和智力特点等弊端，十年来，河南省许昌实验小学探索将“适合教育”引入学校办学实践，致力于“为每个学生提供最适合的教育”，全面落实立德树人根本任务。学校通过确立“三项机制”，推动党建工作由“基础保障型”向“提高引领型”迈进，以高质量党建引领学校高质量发展；以“建家行动”涵养师生成长的精神家园，构建良好学校生态。在此基础上，学校以创新德育工作、变革课堂教学、开展多元评价为抓手，形成了推进“适合教育”在校园落地生根的独特经验。（详见杜伟强《河南许昌实小：“适合教育”十年实践与思考》）
◎宁夏银川回民二小：“互联网+集团化办学”十年创新与超越
作为一所地处我国西部的普通县级学校，宁夏回族自治区银川市兴庆区回民第二小学借助信息化平台推进集团化办学，十年间成效显著，有效促进了教育集团的高品质发展。集团通过借鉴互联网思维更新管理理念，以标准化管理、流程化推进实现集团学校的一体化运行；通过开放赋能，引领各校区因地制宜建设校本课程，形成独特的校本气质；通过再造教学流程、变革学习方式、搭建智慧平台等举措，推动集团化办学走向优质均衡，探索出西部地区义务教育学校集团化办学的成功样本。（详见黄莉《宁夏银川回民二小：“互联网+集团化办学”十年创新与超越》）
《中小学管理》2022年第10期
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《中小学管理》2022年第10期
文章编辑：黄子珂
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