【督查通报】环境检测机构，你合格了吗？
近日，市生态环境局、市市场监督管理局组织开展了全市环境检测机构自查自纠工作及第一轮专项监督抽查。在选定资质认定评审专家为检查组组长的基础上，随机抽取评审员和技术专家为组员，组成了4个检查组。在相关人员的见证下，在全市89家机构中随机抽取出17家环境检测机构作为第一轮现场检查的对象。
6月中上旬，4个检查组逐项对照《2019年环境检测机构专项整治监督检查表》，对被抽取到的17家环境检测机构的检测设备、人员、场地和设施、检验检测工作流程、检验检测操作等是否持续保持符合资质认定技术条件要求以及是否存在违法违规检验检测行为等进行检查，共计出动12天135人次。
让我们来看看
这些环境检测机构出现了哪些问题吧！
除江苏省华东南工地质技术研究有限公司
因市政工程施工，导致在检查期间
进行实验室迁址工作而中止检查外，
被检查的16家检测机构
共存在77个不符合项
超范围检测
关键词
➤ 南京皓安环境监测有限公司、江苏中信优佳检测技术有限公司存在超出能力认定范围检验等违法违规行为。
➤ 部分机构未严格按照现行有效标准和程序实施检验检测。
➤ 部分机构检验分包行为不规范，存在缺少分包协议、协议内容不完善，分包项目未取得委托方同意等情况。
➤ 南京市佳博士检测技术有限公司、南京优尼特环境技术有限公司分别在经营地址与法人代表、最高管理者等要素发生变更时未按规定向资质认定部门申请办理变更。
标准使用不规范
关键词
➤ 一是使用未获资质认定的检验检测方法标准。
➤ 二是未按质量管理体系要求对检验检测方法标准进行及时跟踪查新。
➤ 三是检验检测方法标准发生变更后未及时向资质认定部门申请办理变更手续。
➤ 四是使用已废止的检验检测方法标准。
➤ 五是使用尚未正式出版的检验检测方法标准。
仪器设备存缺陷
关键词
➤ 一是未严格按检验检测标准要求配备相应的辅助仪器设备。
➤ 二是存在仪器设备超期未检定/校准行为，且无法提供检定/校准证书。
➤ 三是仪器校准情况不符合要求，设备修正信息不完整。
➤ 四是仪器设备管理不规范，设备状态标志不清，使用记录不完整、不规范。
➤ 五是未按要求对不同仪器设备进行有效隔离，造成不同仪器设备相互干扰，电热仪器与纸质文件共处一室、存在安全隐患。
样品耗材管理不规范
关键词
➤ 少数机构样品保管不规范，样品及化学试剂存放于同一场所。
➤ 采样瓶旧标签不及时清理，新旧标签堆叠。个别机构试剂耗材保存不规范，未进行温湿度控制及分类放置。
➤ 实验室标准物质管理不当，存在使用记录缺失、标准物质不符合检测方法要求、标准气体钢瓶不固定等行为。
实验室设施和环境条件不符合
关键词
➤ 一是未按检验检测方法标准要求对设备使用环境进行有效监控并记录。
➤ 二是未对检测区域进行有效隔离及控制。
➤ 三是环境条件不满足检测能力要求；四是未按照要求安装监控报警装置，存在安全隐患。
质量管理体系运行有效性欠缺
关键词
➤ 一些机构质量管理体系文件未按新版《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》（RB/T 214-2017）进行修订。
➤ 个别机构通过能力验证后人员出现较大变更，应重新申请能力验证。
➤ 少数机构体系文件、质量文件要素不完善，内容表述不规范。
信息不完善、不规范
关键词
➤ 南京市佳博士检测技术有限公司个别报告委托协议书、合同评审表、样品交接单、采样记录、分析记录时间均为同一天，时间关系矛盾，数据真实性明显存疑。
➤ 部分机构检测报告、原始记录、委托协议书等内容不完善，原始记录出现内容涂改、信息缺漏、表述不正确。
➤ 个别机构存在委托协议与样品交接单不一致，报告内容与原始记录不一致，报告数据无法溯源。
➤ 个别机构存在报告采样时间与到达时间不一致情况。
针对以上检查出现的问题，我们提出了下一步的工作要求。
（一）各机构在收到整改通知后一个月内向市生态环境局、市市场监督管理局提交整改报告。
（二）各机构明确检验检测活动第一责任人的义务，落实主体责任。
（三）市市场监督稽查部门对涉嫌违法违规的机构开展立案调查；问题严重或涉嫌违法违规的机构将被列入2020年全市环境检测机构专项检查待查名单。
（四）市生态环境局、市市场监督管理局将于9月份开展第二轮监督检查。
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生态环境部召开部党组（扩大）会议
审议并原则通过《生态环境监测规划纲要（2020-2035年）》《蓝天保卫战量化问责规定》
会议强调，监测顶层设计和网络规划要先行一步，并以此为基础和依据，抓紧研究编制“十四五”监测规划。要多措并举，强化生态环境监测的机构队伍、能力建设与运行经费保障。
会议指出，要准确把握量化问责的着力点，按照“季度告知、半年约谈、年度问责”的机制，对空气质量明显恶化的实施量化问责；对工作滞后、措施不力、大气污染明显反弹的城市，要持续传导压力，倒逼责任落实。
——生态环境部官网
科技赋能，制造业注入“绿”动能
江苏“蓝天、碧水、净土保卫战”的号角吹响已久，位于产业结构“末梢”的传统制造业克服能耗高、排放量大、附加值低、环境支撑难以为继等一系列羁绊，谋求绿色转型。江苏钢企污染物排放总量持续下降，超低排放钢铁产能超过2000万吨。15批次近500家重点企业的强制清洁生产审核，倒逼全行业能源利用效率继续提升、行业用电比重持续下降，钢铁工业产业结构持续优化。此外，木材厂运用专利，效率提高近十倍；零部件再制造，性能不输新品。
——新华日报
南京：河湖治理亮利剑 重拳发力除顽疾
南京认真落实“高质量发展”和“不把劣V类水体带入基本现代化新征程”的总要求，紧扣“一张网、两手抓、三促进”，精准施策，系统发力，水环境质量得到持续改善。22个国省考断面水质全部达标，优Ⅲ比例达95.5%、无劣V类断面。7条省控入江支流水质全部好于V类；26条国省考河道有24条达到长制久清，内金川河主流和五一河达到初见成效；150条市级考核黑臭水体有146条达到长制久清。
——新华日报
综合环境提升工作两个多月来
成效显著紫东地区旧貌换新颜
6月30日，紫东地区综合环境提升工作动员会召开，提出力争用3个月时间实现紫东地区特别是核心区环境面貌明显改观，两个多月过去了，紫东地区所涉4个行政区综合环境提升工作已取得明显实效。在全面建设发展之前，先进行环境综合整治，可消除未来发展中在生态环境上可能出现的一些问题，这也说明南京的发展理念在创新，跳出了以往“先发展，再治理”的模式，环境变好了，不仅有助于当地居民幸福感的提升，更有助于吸引更多的人投身建设紫东，为紫东发展增添新动力。
——南京日报
主管：南京市生态环境局
主办：南京市生态环境保护宣传教育中心
策划：李锋、姚建军、徐小怗
编辑：张健、褚方樵、刘浩