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香港财经事务局及库务局局长刘怡翔:香港将争取成为新经济企业的海外上市平台

2017年港股100强颁奖典礼暨第二届高峰论坛于4月19日在香港举行。香港财经事务局及库务局局长刘怡翔在演讲中表示,香港的股票市场拥有国际化的资金池,无论在金融的效率或者集资金融方面都位列世界前列。香港独立的监管机制、完善的法律制度、强大的国际网络、自由的资讯流通以及多元化和专业的金融人才,这都是香港赖以成功的基石。


香港特别行政区财经事务及库务局局长刘怡翔先生致辞


以下为刘怡翔演讲实录:


香港是全球最活跃、流动性最高的股票市场之一,我们共有超过2100家公司在香港交易所上市,总市值大概35万亿港元。香港首次上市集资总额在过去9年中,5年位列全球第一,香港股票市场是香港作为国际金融中心极为重要的一环。 

香港一直是内地企业首选的上市平台,最早在1993年青岛啤酒成为首家在香港上市的内地企业开始,目前已经有超过1000家内地企业在香港上市,占了整体市场总值67%以及整体股份成交金额每天的80%。最近几年随着内地风险可控情况下开放资本帐户,并推出RQFII,还有沪港通、深港通、债券通,香港在人民币国际化进程中扮演不可或缺的角色。 

到今天,创新科技浪潮席卷全球,各个地区推出不同措施以吸引新兴创新企业来上市。香港当然也不例外,我们致力于在充分保障投资者前提下,进一步优化香港的上市制度,香港交易所早前已经就拓宽上市制度的建议,咨询公众的意见。建议包括允许同股不同权公司在香港主板上市,港交所已经详细分析,收集到了意见,相信很快就会成为未来的方向。 

内地方面,中国证监会在上个月宣布以试点计划的形式展开中国海外注册创新企业,在内地发行股票或发行中国存托凭证CDR,允许不同投票权。所以同股不同权公司在上市地点方面又多了一个选择。 

香港一直面对着亚洲以至于全球多个金融中心的竞争,展望未来,我相信香港可以继续凭借我们独有的优势,争取成为各类企业包括新经济企业理想的上市平台。 

首先,香港政府和监管机构花了很多时间跟精力确保我们在允许同股不同权公司在香港上市的时候要顾及投资者的利益,好让我们维持市场的素质。港交所目前建议新的上市制度设有特别的投资者的保障要求,除了信息披露之外,还有股份转让方面的限制以及把投票权上限设为普通股份的十倍。不同投票权架构发行人必须设立由独立非执行董事组成的企业管制委员会,以确保发行人营运及管理符合全体股东的利益以及符合主板的规则。 

第二,在海外注册已经上市的企业,如果希望回流中国境内发行作为CDR上市,就必须要达到2000亿元人民币的市值,这是针对大型红筹,相比之下,香港的门槛较低,可以让更多不同类别的企业在香港上市或发行CDR。根据内地建议的CDR制度,如果在海外注册但未上市的企业寻求在内地以CDR上市,需要在国际市场新发行普通股上市,所以香港可以争取成为这些新经济企业在海外上市的平台。 

最后,香港的股票市场拥有国际化的资金池,无论在金融的效率或者集资金融方面都位列世界前列。香港独立的监管机制、完善的法律制度、强大的国际网络、自由的资讯流通以及多元化和专业的金融人才,这都是香港赖以成功的基石。

一定程度的竞争对香港来说并不构成零和游戏,我们会继续加强与内地合作,并面向国际市场,把握机遇,推动市场发展,保持香港作为国际金融中心的竞争的优势。相信在我们共同努力下,香港的股票市场一定能够再创高峰。


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