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青春在基层绽放!一流大学建设高校,有多少投身选调生行列?丨软科职言

软科编辑部 软科 2019-04-06


大学毕业生往往面临着人生之路的抉择,考研深造——继续求学科研之路,企业求职——迈向职场达人之路,考取公职进入政府机关——求仕之路。不同的学子有各自的选择,共同的都是为了理想去奋斗。


除了深造、就业外,也有一部分学子响应国家号召,投身基层工作,一腔热血来到边远或农村地区,运用自身的才智身体力行地服务群众,回馈社会,承担起青年学生反哺社会的责任。在所有赴基层项目中,“选调生”是近些年较为热门的选择。


什么是选调生?


选调生,是各省区市党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生及选拔具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”到基层工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体的简称。


选调生与“三支一扶”、“西部计划”、“大学生村官”、“特岗教师”等国家基层项目虽然都需要一定的基层工作年限,但基层服务结束后,选调生可直接调回派出单位任职评级或自主选择继续基层工作,而四类国家基层项目人员服务期结束后还需参加机关事业单位招录,不过可以优先录用。


选调生与一般公务员不同,其报考条件更加严格,设置了党员、班干部和获得荣誉称号等条件。公务员考试招收的一般为非领导职务的国家公务人员,而选调生通常作为党政领导后备干部培养,遵循我国一直以来的传统,干部需要深入基层,了解基层,才能胜任工作,因此前期会将选调生下放到基层进行锻炼,积累经验。因为选调生的人事权归省委组织部管辖,因此提拔速度比公务员快很多,也比较受应届生的青睐。

  

图片来源:江苏省委组织部


基层工作也正好给应届毕业生们提供了挥洒汗水,施展能力的舞台,这对于有政治抱负和远大理想的大学生群体来说,是难得的机会。不过为了选拔最高素质的大学生群体,选调生的招录范围通常也仅限于几十所国内的一流大学和本省高校。那么,让我们通过一流大学建设高校的就业质量报告来看一下,有多少德才兼备的毕业生成为选调生。


下表整理了42所一流大学建设高校就业质量报告中涉及到选调生的统计数据,最后一列“备注”中标明了数据对应的口径。(下表仅呈现学校就业质量报告中提到选调生人数的相关数据)



选调生分为定向选调普通选调,定向选调生相比普通选调更为严格,一般只面向少数名牌大学招录,有些设置专业要求,不过招录要求严格,所提供的发展前景更好。定向选调生设置了单独的晋升渠道,提供优惠的经济待遇,选调去向为高层次的事业单位。整体来看,一流大学建设高校中有不少学子都投入了选调生等基层工作中,尤其清北浙三所名牌大学,清华大学288名应届生被录取为定向选调生,浙江大学302名应届生被录取为定向选调生和专项引进人才,北京大学共457名应届生入选定向选调和人才专项引进项目,为国家建设输出了优质的后备力量。


相比较综合大学,理工类院校选调生基层就业的人数较少。选调生为政府管理体制内的公务人员,因此一些文科专业更具优势,不过根据北京大学就业质量报告,该校选调生签约人数最多的院系依次是软件与微电子学院、法学院和政府管理学院,因此除定向选调特殊岗位外,一般选调生选拔对于专业不做限定,理工科学子一样可以参与选调。


选调生的地域选择


一些学校不仅汇报了选调生人数,并且统计了选调生签约的地区。清北两所名牌大学的选调生去向几乎遍布全国各地,北京大学定向选调生共分布于29个省、自治区、直辖市;清华大学学子则奔赴全国28个省、自治区、直辖市的基层。


图片来源:清华大学2018年毕业生就业质量报告


根据其他高校就业质量报告数据,选调生的最多去向为高校所处地区及周边,例如天津大学,天津市签约选调生78人,其次为河北省25人,第三为山西省18人,均来自临近省份。


图片来源:2018天津大学就业质量年度报告


重庆大学选调生中,分布在重庆市和四川省的占据了总数的63%,川渝人民的乡土情怀可见一斑。


截图来源:重庆大学毕业生就业质量2018年度报告


通常应届生参与选调多为服务家乡,会挑选离家近的地区,不过一些冷门省份会开出更高的优惠条件,例如面临着人才外流的东三省之一的吉林省,在定向招录选调生公告中提供了若干优惠政策,以吸引学生报名。


截图来源:中国人民大学就业创业指导中心


硕士生比本科生更爱“选调”

博士生则寥寥无几


选调生招录的另一个特点则是硕士生居多,其次为本科生,博士生寥寥无几。例如东南大学江苏省的选调生80%被硕士生占据。


截图来源:东南大学2018年毕业生就业质量报告


北京大学选调生中硕士生占比78.34%,中国农业大学选调生中硕士占比71.4%,硕士生成为选调生来源的“绝对主力”。部分原因在于不同学历层次的选调生的任职评级的起点不同。各地虽然对选调生的任职评级标准不同,但通常而言,选调本科生基层服务结束并通过考核后,可安排副科级职位,硕士生可享受正科级待遇,相比普通公务员晋升速度快,上升空间大。博士生虽然待遇和政策更高,但通常去向为高校及科研单位,因此参与选调人数较少。


为何选调生项目如此火爆?


我国选调生历史最早可追溯20世纪60年代,后来数度中断。中组部于2000年发布了《中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》,全国的选调生选拔工作就此全面展开。在选调政策开展的不同时段里,都涌现了不少代表人物,而他们的“走红”往往与选调制度下的快速晋升有关。


2011年底,在甘肃省武威市公开选拔副县级领导干部中,年仅23岁的清华选调毕业生焦三牛被任命为该市外侨办副主任。短短半年时间从科员晋升为副县级,引发了大众的广泛讨论。人民日报就此事发表评论文章《为优秀年轻干部成长打开宽广之路》,肯定了不拘一格选拔优秀青年人才的做法,而选调生正是为广大名校学子所提供的一条服务人民,振兴国家的“快车道”。


虽然各地选调政策和执行方法不尽相同,但显而易见的是选调生提拔速度超越了普通公务员,一些西部地区为了吸引高质量人才会对知名高校定向选调,提供一定数额的安家费或者租房补贴,并且可能获得破格提拔的机会,这些都成为吸引名校学子报考的重要因素。儒家经典《论语》中曾有言,“学而优则仕”,原意为学习有余力可以去做官(推行仁义),而千百年来被误读为“学习好了就可以入仕”。既反映了大众对于谋求仕途的热衷之情,也包含有摄职从政的担当和天下为公的理想,选调生正是新时代选拔、培养从基层服务做起,建设国家的栋梁人选。

    

      

参考来源

[1]各高校就业质量报告.

[2]选调生网.

http://www.cnxds.com/view-16603-1.html

[3]《青春在基层绽放》序言.

http://www.cnxds.com/view-16603-1.html

[3]百度百科-焦三牛.

https://baike.baidu.com/item/%E7%84%A6%E4%B8%89%E7%89%9B/8436103?fr=aladdin

[4]仲祖文:为优秀年轻干部成长打开宽广之路.

http://opinion.people.com.cn/GB/17260280.html

      

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