全国十例！东台入选
2022年10月11日，最高人民法院举行新闻发布会，通报党的十八大以来人民陪审员制度改革的主要成效，发布《人民陪审员制度的中国实践》以及人民陪审员参审十大典型案例，东台人民法院一例入选！
目 录
1.人民陪审员参加七人合议庭审理曾某侵害烈士名誉公益诉讼案
2.人民陪审员参加七人合议庭审理林某某等人黑社会性质组织犯罪案
3.人民陪审员参加七人合议庭审理发明专利权无效宣告行政纠纷案
4.人民陪审员参加审理医疗服务合同纠纷案
5.人民陪审员参加审理涉农买卖合同纠纷案
6.人民陪审员参加七人合议庭审理海洋环境民事公益诉讼案
7.人民陪审员参加审理卢某某等人校园欺凌案
8.人民陪审员参加七人合议庭审理“3·07”长江特大非法采砂案
9.人民陪审员参加七人合议庭审理行政机关不履行法定职责行政公益诉讼案
10.人民陪审员参加审理海事行政处罚案
案例8人民陪审员参加七人合议庭
审理“3·07”长江特大非法采砂案
（江苏省东台市人民法院审理）
一、案件基本情况
2021年3月至7月，张某某、章某某等人出资，由洪某某等人提供采砂船，章某某等人提供运砂船，在未取得采砂许可证的情况下，在长江安徽铜陵段淡水豚国家级自然保护区河段上下断面（长江禁采区）使用采运一体的方式共同非法采运江砂4.6万余吨，价值289.3万余元。马某某明知江砂系盗采，仍收购1700吨并出售。经评估，张某某等人非法采砂行为造成的长江生态环境损失为515万余元。江苏省建湖县人民检察院在提起公诉的同时提起附带民事公益诉讼，要求被告人对长江生态环境损害价值在各自参与犯罪部分承担连带赔偿责任。东台市人民法院根据具体案情和审判工作需要，在随机抽取两名人民陪审员的基础上，再从具有环保专业知识的人民陪审员名单中随机抽取两名，与三名法官组成七人合议庭审理本案。东台市人民法院经审理，以非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处张某某、章某某等三十三名被告人有期徒刑四年六个月至一年不等，并处二十万元至一万五千元不等罚金；判决张某某、章某某等十四名被告对其非法采砂行为造成的长江生态环境损害按照各自参与犯罪部分承担连带赔偿责任，并在国家级媒体上公开赔礼道歉。该判决已生效。
二、人民陪审员发挥的参审作用
本案系《中华人民共和国长江保护法》实施后仍顶风作案的一起严重破坏长江生态资源案件。为保障审理工作顺利进行，合议庭制定了详细的庭审预案，并对人民陪审员进行指导，鼓励人民陪审员围绕争议事实积极发问。人民陪审员认真履行陪审职责，发挥了积极作用。一是认真阅卷做好参审准备。本案人民陪审员参与查阅案件卷宗四十余册，逐项核实被告人基本信息，逐条梳理各被告人参与的犯罪脉络，将其有疑虑的犯罪情节进行系统整理。二是结合专业知识发问助力庭审查明事实。人民陪审员围绕被告人非法采砂行为造成的长江生态环境破坏、惩罚性赔偿责任等问题从专业角度向公益诉讼起诉人进行发问。三是充分发表合议意见切实履职尽责。合议前，法官围绕公益诉讼概念、环境保护相关法律法规等内容为人民陪审员进行释明。合议时，人民陪审员就采砂监管等行业技术问题进行详细介绍，并与合议庭其他成员充分讨论，就案件事实部分结合庭审感受发表意见，指出被告人的行为直接导致案发长江水域生态系统受损，对长江水生动植物的丰富度和多样性造成不利影响，为准确认定案件事实提供了重要参考意见和帮助，该观点被合议庭采纳。
三、典型意义
本案由最高人民法院指定管辖，公安部、最高人民检察院联合挂牌督办，人民群众关注度高，社会影响重大。人民法院积极吸收人民陪审员参加案件审理工作，并在个案随机抽取规则方面进行了积极探索，从人民群众的常识常理与专业知识背景两方面与法官形成思维和智识上的优势互补，帮助法官拓宽审理工作思路，为准确认定事实提供了重要的参考和有益的帮助，维护了司法公信，增进了司法权威。案件审判工作取得良好的社会反响，实现了法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。