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消防“国考”来了 具体考什么?

2017-04-27 消防知识宣传

  “国考”来了!!!公安部、中央综治办等11个部委局组成10个考核组于4月中旬,分赴全国31个省(自治区、直辖市)对2016年度省级政府消防工作开展实地考核。

一、考核原则

一、实行全面检查考核。

二、坚持自评与抽查结合。

三、坚持随机抽取。

四、注重定量分析。

五、强化关联性核查。

六、增强考核自主性。

二、抽查对象

每个省份实地抽查2个市(地、州、盟),结合被考核省份实际情况,对各地自评情况进行抽查验证,检查教育、民政、住建、商务、卫计、安全监管、质监、文物、公安消防等相关部门,抽查一高(高层建筑)、一低(地铁、人防工程)、一大(大型综合体)、一化(大型石化企业)、公共娱乐场所、重大火灾隐患、区域性火灾隐患、学校、社会福利机构、建筑施工现场、医院、文物古建筑、特勤(一级普通)消防站以及街道社区等14类单位、场所。

实地检查时,可以结合实际确定抽查对象和检查内容。如,医院与高层建筑相结合,检查医院时,同时检查高层病房楼;大型综合体与公共娱乐场所相结合,检查综合体时,同时检查电影院、KTV等公共娱乐场所

三、考核方式

考核工作按照听取汇报、查阅资料、实地抽查、意见反馈的步骤组织实施。

四、具体流程

1

听取省市级政府工作汇报


2


查阅省市级政府相关文件资料

检查内容:省级政府部署开展消防工作、解决重大消防安全问题的相关文件资料,主要包括“十三五”消防规划制定以及上年度消防经费投入、消防队站建设、市政消火栓建设、消防规划编制落实,消防安全形势评估及对策制定,重大和区域性火灾隐患整治,消防安全专项治理,各行业系统主管部门消防安全管理等情况。

3


实地检查市级民政部门

检查内容:行政审批消防安全源头把关情况,对本行业单位的消防安全监管情况,部署开展行业消防安全标准化管理和消防宣传教育情况。

4


实地检查市级文化部门

检查内容:行政审批消防安全源头把关情况,对本行业单位的消防安全监管情况,开展行业系统消防安全检查和消防公益宣传情况。

5


实地检查商务部门及1个大型综合体

检查内容:核查相关行业部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查大型综合体消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,人防、物防、技防措施落实情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

6


实地检查文化部门及1个公共娱乐场所(可结合大型综合体检查)

检查内容:核查相关行业部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查场所消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

7


实地检查安全监管、质监、消防部门及1个大型石化企业

检查内容:核查安全监管、质监、消防等部门行政许可审批、消防安全监管、开展专项治理情况;检查大型石化企业消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,生产工艺、装置等本质安全日常检查情况,企业专职消防队、事故时负责关阀断料的工艺处置小组建设情况,企业内部应急处置机制建立及运行情况,全员安全操作规程培训和应急疏散演练情况,防火间距、消防给水等情况,消防安全“四个能力”建设情况, “三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,企业灭火药剂储备情况;检查特大型石化企业周边地区远程供水系统配备和泡沫液储备情况。

8


实地检查卫生计生部门及1个医院

检查内容:核查卫计部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查医院消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

9


实地检查1栋高层建筑(可结合医院检查)

检查内容:检查单位消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

10

实地检查1个地铁工程(站点)或地下商场

检查内容:核查行业部门消防安全监管落实情况;检查地下建筑使用消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

11


实地检查1个重大火灾隐患

检查内容:了解辖区政府、相关行业部门隐患整改情况,核查辖区政府制定整改方案、采取措施督促整改情况;检查隐患整改情况,核实是否按期销案,是否销案后依然存在重大火灾隐患。

12


实地检查文物部门及1个文物保护单位

检查内容:了解市级文物部门的工作情况,核查文物部门标准宣贯落实、消防安全监管情况;检查文物保护单位消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。

13


实地检查1处区域性火灾隐患

检查内容:了解辖区政府、相关行业部门隐患整改情况,核查辖区政府制定整改方案、采取措施督促整改情况;检查火灾隐患整改情况,对照辖区政府制定的隐患整改方案,核查是否按照计划实施整改,已经整改销案的是否依然存在火灾隐患。

14

实地检查1个街道办事处、社区

检查内容:消防安全网格化管理情况,独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施推广安装情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,“社区消防宣传大使”推广情况,组织居民疏散演练和消防宣传“进社区、进家庭”情况。

15

实地检查教育部门及1所学校(可检查被抽查社区内的中小学校)

检查内容:核查教育部门行政许可审批、消防安全监管情况;检查学校消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,消防师资、课时、教材落实情况,组织师生消防安全培训和应急疏散演练情况。

16

实地检查民政部门及1个社会福利机构(农村特困人员供养服务机构)

检查内容:核查民政部门开展专项治理情况,使用福利彩票基金等专项经费推广安装独立式感烟火灾探测报警器情况;检查社会福利机构(农村特困人员供养服务机构)消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,行业消防安全标准化管理建设情况,消防安全“四个能力”建设情况,“六加一”措施、“三项报告备案”制度落实情况,消防控制室运行管理情况,微型消防站建设及“三知四会一联通、3分钟到场处置”要求落实情况,组织员工消防安全培训和应急疏散演练情况。


社会单位考核提问参考

01

“四个能力”提问参考

(被抽问人员对提问的问题能回答要点,不扣分)

1、针对场所特点,是否知道消防安全方面要注意哪些方面?

如:社会福利机构老年人点蚊香、抽烟、电器取暖灯问题;医院人员较多、病人行动不便、占用通道问题。

2、发生火灾后如何报火警?

(1)拨打“119”火警电话。

(2)讲清起火单位名称及地址,起火楼层位置,起火物品,人员受困情况,火势大小。

(3)留下姓名和联系电话。

3、发生火灾后如何进行扑救?

主要考查员工是否会正确使用灭火器、消火栓、消防卷盘等器材进行灭火。

4、如何在火灾中逃生和疏散?

(1)主要考查员工是否清楚自己有引导、帮助在场人员疏散的职责;

(2)是否知晓最近的至少2条安全出口;

(3)是否知晓应利用疏散楼梯,不可乘坐普通电梯;

(4)是否明白穿过烟雾区时应捂住口鼻,弯腰低姿前行;

(5)是否能够结合场所人员特点组织引导疏散。

02

责任人、管理人提问参考

1、消防法规定机关、团体、企业、事业单位等单位应当履行哪些消防安全职责?

(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散方案;

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;

(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;

(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;

(六)组织进行有针对性的消防演练;

(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。

2、消防法规定消防安全重点单位应当履行哪些消防安全职责?

除应当履行一般单位职责外,还应当履行下列职责:

(一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;

(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;

(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;

(四)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。

3、单位消防安全责任人应当履行哪些消防安全职责?

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)明确:

(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;

(二)将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;

(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;

(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改、及时处理涉及消防安全的重大问题;

(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;

(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。

4、单位消防安全管理人应当履行哪些消防安全职责?

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)明确:

消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:

(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;

(二)组织拟订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;

(三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;

(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;

(六)组织管理专职消防队和义务消防队;

(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人应担定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。

03

社会单位、社区微型消防站“三知、四会、一联通”建设要求

三知

1、知道消防设施和器材位置;

2、知道疏散通道和出口;

3、知道建筑布局和功能;

四会

1、会组织疏散人员;

2、会扑救初期火灾;

3、会穿戴防护装备;

4、会操作消防器材;

一联通

公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通。

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