大型商业综合体要构建“2+2+N”团队管理模式

近日，应急管理部消防救援局下发意见，全面部署大型商业综合体消防安全管理达标建设工作，明确管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账、安全交底清楚、科技赋能有效、应急处置有力等七个方面的建设标准，要求年底前，5万平方米以上大型商业综合体全部完成达标建设任务。

据悉，近年来，各地消防救援机构立足防控大型商业综合体“大火巨灾”，围绕完善法规标准、深化专家检查、建强专业团队、管好服务机构、强化条线监管、加强部门联动、突出科技赋能、做足应急准备等“八项措施”工作主线，突出“管、查、灭”重点环节，通过打造试点促进工作提升，培树样板单位334家，形成了抓示范、促管理、保安全的良好局面。

意见提出，各大型商业综合体要构建“2+2+N”团队管理模式，分别组建行政管理和技术管理两个管理团队、火灾扑救和技术处置两个应急团队。鼓励聘用注册消防工程师担任消防安全管理人，并按照产权、业态或区域组建若干实体化运行管理小组，织密火灾防控网。要建立“管理团队+商户”的责任体系，明确管理团队对公共区域和重点部位承担直接管理责任，推行商户“责任田”管理责任。要完善内部消防安全培训体系，留下“常驻检查组”，培养“消防明白人”。

意见要求，大型商业综合体要定期梳理风险隐患，分类列出清单，逐项明确责任，实行挂账管理，已经整改销案的，也要纳入日常巡查检查内容。要落实行政管理团队向技术管理团队交底、管理团队向应急团队、商户交底，扣紧各环节责任链条。要纳入“智慧城市”“智慧消防”规划建设，加强大数据、物联网等智慧消防技术产品运用，实现可视化监测和智能化管理。建筑面积大于50万平方米的大型商业综合体按标准建立专职消防队，建筑面积大于20万平方米的，应至少建立2个微型消防站，微型消防站每班不少于6人。

意见强调，各地要牢固树立风险意识、责任意识、管控意识，加强组织领导，强化防消协同，延伸治理模式，严格督导问效。对推动不力、进展缓慢的，严肃通报批评；对责任不落实、措施不到位导致发生有影响火灾事故的，严肃问责追责。