目前,全国共有法律硕士专业学位点246个!1.1万知识产权专业本科生
对十三届全国人大二次会议第3135号建议的答复
教建议字〔2019〕366号
你们提出的“关于推进知识产权应用型人才培养的建议”收悉,经商国家知识产权局、全国工商联,现答复如下:
一、关于创新设置知识产权专业学位
知识产权人才是知识产权事业发展最根本、最基础、最核心的要素。教育部高度重视知识产权人才培养工作,积极推动高校培养高层次知识产权实用型人才。目前,全国共有法律硕士专业学位点246个,相关学位授予单位可自主设置知识产权法相关领域,开展知识产权人才培养工作。
专业学位是针对社会特定职业领域的需要,培养具有较强的专业能力和职业素养、能够创造性地从事实际工作的高层次应用型专门人才而设置的一种学位类型。拟设置的专业学位,一般应具有明确的职业指向,并已形成相对完整、系统的知识体系,与已有专业学位类别不存在重复、交叉,且对应的职业领域已形成相对独立的专业技术标准及相对成熟的职业规范和特定的职业能力标准。设置一种专业学位,需要有关主管部门、行业协会或有关学位授予单位提出专业学位类别的设置申请,国务院学位委员会办公室会同有关主管部门、行业协会及有关专家进行论证,报国务院学位委员会审批。
为明确今后五年我国专业学位发展的思路和重点,国务院学位委员会、教育部正组织力量,研制《专业学位发展方案(2020-2025)》总结当前中国专业学位发展经验问题,分析国外专业学位发展典型经验,以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线,面向国家和区域重大发展战略,面向行业、产业重大发展需求,面向教育现代化,研究完善专业学位设置和授权审核制度,改革专业学位评价机制,提出未来五年专业学位重点发展领域,构建中国特色专业学位发展体系,以高质量专业学位研究生教育服务高质量发展,为实现中华民族伟大复兴提供强有力的人才和智力支撑。方案出台后,将适时启动专业学位类别调整工作,届时会对你们的建议进行认真研究。
二、关于创新改进教学内容
2012年,教育部颁布实施新修订的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》,将知识产权专业列为法学学科门类法学专业类下的特设专业。同时,教育部鼓励高校优化学科专业结构,知识产权专业获得迅速发展。2019年3月,新增西北大学、广东金融学院等13所高校开设知识产权专业。目前,全国已有89所高校开设知识产权本科专业,在校本科生1.1万余人。同时,北京大学、中国人民大学等6所高校开展知识产权第二学士学位教育。
2018年,教育部发布《法学类本科专业教学质量国家标准》,对包括知识产权在内的三个本科专业的培养目标、培养规格、课程体系、教学规范、师资队伍、教学条件、质量保障等提出明确要求,并以此为契机,推动高校依据国家标准,结合办学定位、服务面向和区位优势,进一步深化教育教学改革、优化协同育人机制、推进教育教学与信息技术深度融合,提升教学水平,培养高素质人才。
在全国大学生必修课“思想道德修养与法律基础”中,专门介绍了知识产权的相关内容,包括国家出台的相关法律法规,知识产权保护对创新型国家建设、科技进步与创新的促进作用等。鼓励高校面向全体学生开发开设知识产权相关课程,如西北农林大学开设了“知识产权法律基础”公共选修课,合肥工业大学开设了“知识产权概论”公共选修课等。
为了满足大学生自主学习知识产权知识的需求,许多高校还建设了知识产权相关慕课。仅中国大学MOOC平台就有哈尔滨工程大学“知识产权法与创新保护”、中南大学“知识产权法”、湘潭大学“知识产权”、南京理工大学“企业知识产权管理”、福州大学“互联网创新创业中知识产权素养培养”、武汉理工大学“知识产权法学”、电子科技大学“知识产权管理”、南昌大学“知识产权法”等课程免费向社会公众开放,目前在学人数近3万人。其中,武汉理工大学“知识产权法学”入选了第二批国家精品在线开放课程。
为深入贯彻党的十九大关于实现高等教育内涵式发展的要求,落实全国高校思想政治工作会议精神,加强研究生课程建设,2018年,国务院学位委员会办公室委托学科评议组和专业学位教育指导委员会编写本学科、本专业学位类别的《研究生核心课程指南》,为研究生课程设置、讲授和学习提供依据,为教育行政部门和研究生培养单位开展质量评估提供参考。
下一步,教育部将继续支持高校按照《普通高等学校本科专业设置管理规定》,根据国家和区域经济发展需要设置知识产权相关专业。实施一流本科专业建设“双万计划”,推出一批知识产权一流专业建设点。实施一流课程建设“双万计划”,打造一批知识产权“金课”。 支持高校根据自身条件开设知识产权课程,推动高校进一步深化教育教学改革,着力提升教学水平,培养高素质知识产权人才。
三、加深高校与企业联合培养
国家知识产权局、全国工商业联合会积极推动高校加深与企业的战略合作,打破教研与实践的脱节。国家知识产权局委托国家知识产权培训(重庆)基地一重庆理工大学开展知识产权人才产学研协同培养项目,建立以市场为导向的产学研知识产权人才联合培养机制,形成以“知识产权校企对接工程”为平台的知识产权人才实务能力培养机制等,促进学术型人才向应用型人才转型。成立全国知识产权人才培养产教融合联盟,进一步加强政府、高校、企业的交流与合作,共同探索知识产权人才培养的新模式,打造市场化、专业化、开放共享的中国产教知识产权融合联盟的信息服务平台。推动高校知识产权课程设置,制定出台《全国知识产权教育培训分类指导大纲》,进一步加强对知识产权教育培训工作的分类指导,促进知识产权教育培训工作科学化、标准化、规范化发展。委托国家知识产权培训(江苏)基地一江苏大学开展知识产权课程设计,进一步创新知识产权教育培训内容。全国工商联多次组织专题调研,了解民营企业在创新和知识产权方面的情况。2016年,在全国范围内开展了民营企业知识产权保护状况专题调研。2019年上半年,在全国部分重点地区开展了关键领域民营企业核心技术创新情况专题调研。通过一系列调研,听取民营企业家的诉求,提出针对性的意见建议,推进企业转型升级和高质量发展。
在今后的工作中,教育部国家知识产权局、全国工商联将进一步加强知识产权、知识产权人才培养等方面的调查研究和协调推进工作:一是引导民营科技型企业设立专门的知识产权工作岗位,促进企业专利、商标等成果的转化,提高企业的创新能力;二是引导民营科技型企业、知识产权服务机构,通过建立知识产权人才培训基地、为知识产权专业学生提供实习岗位等方式,加强与相关高校的合作,努力形成校企联合培养机制,提高人才培养的实效性;三是加强与人力资源和社会保障等部门的沟通,推动建立知识产权人才培训、考核、评价等相关制度,提升民营企业知识产权人才队伍的职业化、专业化和国际化水平;四是依托全国工商联人才交流服务中心,面向民营企业探索开展多层次、精准化的知识产权人才培训工作,培养更多知识产权管理和法务人才,帮助企业提高知识产权创造、运用、保护和管理能力;五是着眼有效应对外国技术封锁,加强与商务部、知识产权服务机构等的合作,培养更多拥有国际视野,具有国际知识产权经验的专业人才,服务民营企业走出去参与“一带一路”建设。
感谢你们对教育工作的关心和支持!
教育部
2019年10月9日