官方支持：多院所，组建新大学！

问津学术 2023-12-27

近日，广西壮族自治区林业局发布《关于自治区十四届人大一次会议第2023303号代表建议协办意见的函》，回应自治区十四届人大一次会议期间唐文红代表提出关于组建广西林业大学的建议。

《函》中提到：我局认为组建广西林业大学的建议是可行的且十分有必要的；唐文红代表关于依托广西师范大学生命科学学院、广西林科院桂北分院、桂林林科所、茶科所、特色作物所等优势科研资源，重新组建成广西林业大学的建议是可以考虑的。

相关内容如下：

近年来，广西林业高等教育的发展及人才培养规模与当前广西作为全国林业大省的地位不够匹配，而其他林业大省或建有独立的林业大学、或在农业大学中均设有教学科研实力较强的林学院，相比之下，广西目前仅有广西大学与广西生态工程职业技术学院2所可以培养林业专业人才的院校，而且存在学科建设不全、教学师资力量薄弱、招生名额少、外来林业人才引进难等问题。我局认为组建广西林业大学的建议是可行的且十分有必要的。

一、组建广西林业大学的重要意义

（一）落实国家生态文明建设战略的需要。党的二十大报告强调，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，要推动绿色发展、推进美丽中国建设。习近平总书记深刻指出，森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个“碳库”；“林草兴则生态兴”“生态兴则文明兴”。林业作为生态文明建设的重要内容，是国家的基础性产业，是生态文明建设的重要实施者，在生态文明建设过程中发挥着至关重要的作用。因此，组建广西林业大学，进一步明确新时代生态文明建设的人才培养目标，努力培养服务于国家生态文明建设和人类命运共同体构建的林业类人才，为实现建设美丽中国的目标做好人才储备，是落实国家生态文明建设战略需要。

（二）支持广西林业高质量发展的需要。习近平总书记高度称赞“广西生态优势金不换”，要求我们保护好广西的山山水水，筑牢南方重要的生态屏障；立足林果蔬畜糖等特色资源，打造一批特色优势农业产业集群，在推动绿色发展上实现更大进展。广西是全国重要的森林资源富集区、森林生态优势区和林业产业集中区，为维护国家森林生态安全、保障国家战略资源供给，助力全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了重要贡献。但是，目前从广西林业人才队伍现状看，林业从业人才学历层次偏低、专业结构不合理等问题突出，特别是高层次林业产业人才的缺乏及培养，已成为制约广西林业高质量发展的关键性因素。因此，组建广西林业大学，构建完善的涉林教育体系，有利于为广西生态文明建设、林业高质量发展培养更多高层次人才，有利于为实现壮美林业、建设广西现代林业产业示范区做好人才储备。

（三）完善广西高等教育结构体系的需要。从目前广西高等学校结构看，广西林业类本科层次高等教育仅有广西大学林学院（二级学院），且只设林学、生态学2个专业，在校本科生700多人（以考研为主，每年在广西就业人数约5%），全日制研究生320余人；专科层次高等学校只有广西生态工程职业技术学院，现设有林业技术、园林技术等15个专业，在校生6300多人。林业类高等学校布局和专业结构极不合理，高层次人才培养衔接不畅，断层问题严重，与多元化办学体制、振兴广西高等教育明显不相适应。因此，组建广西林业大学，建设林业类本科层次高等学校，不仅可以优化广西高等教育结构布局，完善多元化办学体制，弥补广西没有“林业大学”的缺失，还可以有效改善广西林业人才培养现状，促进广西林业人才教育均衡发展，带动和加快区域资源与经济一体化发展，是完善广西高等教育结构体系的需要。

（四）国家和自治区政策支持成立林业类本科层次高等学校。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》强调“优先支持高水平农业高职院校开展本科层次职业教育”；自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于新时代振兴广西高等教育的若干意见》（桂办发〔2022〕13号）指出“支持在高等教育资源薄弱的区域设置高校，支持建设区域产业发展急需的高水平应用型高校和本科层次职业院校”；《关于推动广西现代职业教育高质量发展的实施意见》（厅发〔2022〕19号）明确“要突出职业教育类型特色，支持有条件的高水平高等职业学校升格为本科层次职业学校等精神”；我局也在给贵厅“十四五”教育规划的建议函中提出支持广西生态工程职业技术学院专升本和推动广西大学林学院发展壮大独立办成本科院校等有关建议。因此，组建广西林业大学是贯彻落实党和国家优先发展教育事业政策要求，落实自治区党委、政府建立区域产业发展亟需的高等院校部署，回应全区人民对优质教育期盼的具体行动。

二、关于唐文红代表建议的意见

我局认为唐文红代表关于依托广西师范大学生命科学学院、广西林科院桂北分院、桂林林科所、茶科所、特色作物所等优势科研资源，重新组建成广西林业大学的建议是可以考虑的，同时，也恳请贵厅能将我局上述两个建议统筹纳入布局。

三、下一步工作考虑

下一步，我局将认真履行职责，继续支持组建广西林业大学。一是支持广西生态工程职业技术学院努力提高人才培养质量，更新人才培养观念，创新人才培养模式，深化教学改革，为发展现代林业培养造就大批林业技术人才；二是统筹区直林业系统现有资源，积极发挥行业优势，为广西林业教育提供更优质的教学实践基地；三是积极探索合作新机制，推动广西林业院校和科研院所扩大深层次合作，不断提高办学质量，为广西林业高质量发展提供智力支撑。

2023年4月26日