蒙古的反相,越来越明显,掐断中俄的管道,是给西方的投名状?
在北约步步紧逼,中俄在经贸等领域联系不断加强的情况下,蒙古,这个地处中俄之间的国家也变得越来越重要。在此情况下,有俄罗斯学者担心,多年来一直奉行“第三邻国”政策的蒙古,有可能成为西方搅动地区局势,影响中俄间合作的新切入点。
图注:俄罗斯学者撰文阐述了自己的观点
日前,俄远东联邦大学教授古宾在俄罗斯媒体上撰文称,世界秩序的持续变革正不可避免地影响着东北亚局势。作为东北亚少数与周边国家在地区事务上没有较大分歧的国家,地理位置特殊的蒙古,正变得越来越重要。
古宾推测,在蒙古人口结构年轻化,35岁以下人口占到60%以上的背景下,西方有可能一面通过信息宣传手段,传播其自由主义的价值观,一面通过政治、科技合作等手段增加在蒙古社会的影响力,最终达到引起蒙古内部政治局势动荡。而面临反相愈发明显的蒙古,中俄在蒙古的项目,有可能会成为他们交给西方的“投名状”。
图注:去年12月,蒙古就爆发过大规模的抗议示威活动
虽然古宾没有明说,但在当前阶段,俄罗斯上下高度重视中俄能源合作的情况下,这个“中俄合作项目”指的极有可能是穿越蒙古的“西伯利亚力量二号”天然气管道项目。
事实上,古宾的分析并非没有道理。由于此前被苏联全面控制的记忆太过深刻,蒙古在冷战结束后,一面与中俄保持友好关系,一面又引入了“第三邻国”的概念。在中俄这两个真正的邻国之外,增加与美国、欧洲等第三方的联系,通过引入域外势力,确保自己的安全稳定。但事与愿违,“第三邻国”战略的实施,其实并没有如乌兰巴托方面想的那样,真正的为蒙古带来安全,反而影响到了中蒙俄之间的战略互信。
图注:蒙古总理奥云额尔登会见德国总理朔尔茨
这主要是因为,在“第三邻国”政策的指导下,蒙古在对外交往中呈现出了一种在经贸领域较为依赖中俄,但又常常会在价值观、安全等领域刻意讨好西方的态势。
简单来说,目前,蒙古已确立起了“矿业兴国”的整体发展战略,而特殊的地理位置,使得该国绝大部分的矿产都销往了邻近的中俄。以煤矿为例,蒙古现在是全球第8大煤矿出口国,煤炭出口收入占到了其GDP的3成以上,在俄罗斯同样是煤炭出口大国的情况下,蒙古近9成的煤炭是出口到了中国。除了煤炭,蒙古的铁、铜等大宗商品也是主要出口中国。
图注:煤炭出口是蒙古的经济支柱之一
在此情况下,蒙古也主动加强着与中国的经贸联系。去年,蒙古就用8个月时间,建成了宗巴彦—杭吉铁路,为未来在中蒙之间开辟新铁路运输通道奠定了基础。反过来,中国现在为蒙古提供着大量的制造业产品,俄罗斯则向蒙古提供着油气等能源。
但蒙方与中俄的往来,更多的是在经济领域,在价值观等领域,蒙古其实一直在刻意靠向西方。早在2015年时,时任蒙古总统额勒贝格道尔吉,就在欧盟议会讲话时明确表示,蒙方希望与欧盟一道加强“民主的核心价值观”。
也正是蒙古这种通过“价值观外交”,增强与西方联系的做法,让西方看到了插手蒙古的可能。去年11月,美国就在递交给蒙方的国书中表示,华盛顿希望蒙古加强民主体制、提高主权和使蒙古经济多样化。
图注:美国驻蒙古大使布安根(左)在会见蒙总统呼日勒苏赫(右)时递交了国书
在“价值观外交”进行的同时,西方也不断在安全、科技等众多领域为蒙古提供着好处。欧盟就在今年1月,向蒙古提供了1400 万欧元的无偿援助,用于促进蒙古的可持续绿色发展。
在此情况下,西方将手伸向蒙古,借蒙古本身存在的腐败、经济发展不均等问题,搅动该国政治局势,进而像古宾教授所推测的那样,对“西伯利亚力量2号”等与蒙古有关的战略合作项目造成影响,甚至直接产生破坏性效果,确实有着极高的可能性。
值得注意的是,除了挑动民众等政治手段,西方不是没有可能以更加直接的方式,来阻断“西伯利亚力量2号”等项目的建设。
要知道,“北溪2号”爆炸的原因到现在都没有一个定论。美国著名记者、普利策奖得主西摩·赫什近期就给出了一个不被美国官方承认,但被许多人认可的说法——美军潜水员放置炸弹炸毁管道,断绝德国等国与俄罗斯的能源联系,将欧洲彻底绑上战车。蒙古虽然没有美国驻军,但双方的军事交流极为广泛,美军已连续10多年,派兵前往蒙古参加“可汗探索”系列军演。在此情况下,谁又能保证,不会有人借演习等机会,搞一些小动作呢?
图注:参加“可汗探索2022”演习的美军第11空降师士兵
从这一系列情况上,外界其实可以看出,蒙古长期采用“第三邻国”战略,与美欧进行“价值观外交”,加强在军事等领域的往来,并没有真正为蒙古带来安全稳定的内部环境,反而是让原本能够起到更大作用的中蒙俄战略合作难以展开。
但事情还没到无法挽回的地步,蒙方对于与中俄合作能够带来的实际利益,还有着较为清晰的认知。只要蒙方能够及时调整思路,减少与西方的“价值观外交”,警惕西方可能的行动,蒙古国内政局仍有望保持长久稳定。
更关键的是,无论如何,蒙古都是中俄搬不走的邻居,不管是出于地缘政治稳定的考虑,还是为了三国的共同发展,中俄都不会对蒙古局势的变化坐视不理。如果蒙古国内真如俄学者们预测的那样出现了危机,为了东北亚地区的和平与稳定,作为邻国中俄也必将有所行动,并为蒙古提供应有的支持与帮助。