一小区自治近6年，不用交物业费的业主们实在忍不下去了！

近日，市民王先生向本报发邮件爆料称，他所住的小区业委会从2011年开始违法自治，在没有召开业主大会的情况下，强行赶走物业实施自治，小区已经“裸奔”了近6年。

由于自治能力低下，导致了很多问题，尽管业主们怨声载道，但是业委会主任依旧“我行我素”，迟迟不肯下台。王先生表示，一个月前200多名业主在微信平台联合组成维权群，目前已协同相关部门召开协调会，同时发起倡议书，希望马上召开业主大会，请求改选业委会，尽快请物业来管理小区。

绿化、消防设施无人监管

有人曾从电梯“死里逃生”

王先生所住的小区叫景城花园，位于西湖区华星路与万塘路交叉口，共307户，2006年开始交付。近日记者来到景城花园，门口只有两个保安，门禁不严，记者骑着小电驴轻松进入。

当时小区正在修剪树木，只见一颗颗树干横七竖八地剪落在地上，戏水池四围也堆放着不少遗弃的树枝，有不少树干比较粗壮。戏水池周边的地上杂草丛生，矮灌木没了型，长得老高，看样子是很久没有修剪过了。

 家住1幢的蒋女士（化名）一见到记者就大倒苦水，“这些人（修树木的人）有可能是业委会主任叫过来的，现在业主们都有意见了，有些树木挡住了阳光修修还挺好的，但有些修的太过分了，这哪是修剪，分明是砍伐。”

 蒋女士说，这件事只是业委会自治的一个缩影。除此之外，小区还存在不少问题。蒋女士带记者来到一幢居民楼下，门口张贴着绿城物业管理集团有限公司上月5月11日走访小区发现的安全隐患问题以及建议整改方案。

记者了解到，除了墙体风化脱落、私拉电线 43 34717 43 14940 0 0 1135 0 0:00:30 0:00:13 0:00:17 2803 43 34717 43 14940 0 0 1078 0 0:00:32 0:00:13 0:00:19 2977安全问题，其中最严重的还是小区的消防、电梯以及安保问题。王先生在此前的邮件中也提到，小区的消防设施从2011年开始就没有人维护，消防栓没有水，所有设备都是形同虚设，“街道社区也表态解决，到现在仍没有人监管，至今已处于瘫痪状态，损失惨重。”

 小区消防乱象

其邮件附件中提供上月18号公安局消防局经现场核查后对此事的答复，表示小区存在“保安没有消控证、消防主机存在故障的问题。”绿城物业则建议“聘请专业维保单位对消防设施进行全面检测”。

蒋女士说，去年10月11日，3幢1单元的业主在乘坐电梯时，电梯失控从8楼直接掉到地下库，“业主死里逃生爬出电梯跑去找业委会反映，主任却说‘我不拿工资是尽义务的’。”

307户人家只有2个保洁员

“太辛苦了！我们不准备做了”

记者在小区看到一名保洁员正在清扫地面，她的眼神透着疲倦，整个小区307户人家，全部的楼道、地面、地下车库都只有她和老公两个人在打扫。“我们早上6点钟就起来了，晚上10点多运垃圾，睡下去凌晨2点了，太累了，我们不准备做了……”

蒋女士说，整个小区只有3个保安和2个保洁，可以说，最基本的保安、保洁都没有配置到位，“小区门卫形同虚设，西北门有3个保安24小时轮岗，西南门无人管理，任何人都可以随意进出。从地下室可直接到达各楼层，业主的产物经常失窃，近年来已经发生了10余起盗窃案件。”

看到小区的种种问题后，蒋女士坐不住了，根据业主推荐，她前后奔波半个多月联系了八家物业，邀请物业单位对小区进行勘测报价，“我们希望专业人做专业事，来保障小区的安全，提高小区的生活品质。”家住4幢的业主也表示，“小区地段很不错，我去年在这里买了房，装修了一年，中间想过转手，就是考虑小区环境不如意，如果能够小区管理好，服务跟上，那我们也就踏实入住了。”

小区业主不用另掏腰包缴物业费

业委会主任“义务劳动”近6年

那么，当初业委会如何选举产生？为什么又要辞退物业？记者在蒋女士提供的《致景城花园全体业主的公开信》中了解当初成立业委会并没有经过合理选举，且新一届业委会上台后主动辞退了物业。

“2011年年底业委会选举，景城花园307户，总共收到136张业主的投票，根本没有达到至少158张国家法律规定的最低要求，新一届业委会竟然成立了。新一届业委会上任做的第一件事，就是在将近年关的时候辞退物业公司，春节后业委会才出公告说是物业公司主动离开，根据与物业公司签订的合同，如果物业公司违约提前离开景城花园，需要支付数万元的违约金，可是景城花园没有收到过违约金。”

按照蒋女士的说法，既然业委会非法产生又主动辞退物业，为何近6年来，业主们都保持沉默？葛先生（化名）是业委会成员，他说：“刚开始设施好，矛盾没有出来，后来消防、电梯等设施感觉都差了，矛盾就激化了。”

“主要原因还是免费！物业被辞退后，业委会自治，业主可以不用交物业费，但实际上并非如此，很多业主被蒙在鼓里。”王先生解释，小区有营业用房等收入，这些收入属于全体业主，但是业委会每年只公开一次收支情况，且没有公开细节，业主毫无知情权，相当于冲抵了物业费，“所谓的免费也并非全部免费，目前业委会对租赁房屋收取高额的物业费，听说今年涨到了5块，不交就以停水方式威逼，为此110已经出警多次。”

业委会成员葛先生告诉记者，“有的东西确实随意了一点，小区有租金收入，但是账目上的事情我们也不清楚。我们平时有工作也不太在家里，有些事情发生了，我们也不太清楚，阿钟应该都很清楚。”

 业委会每年唯一公开的账目

据葛先生了解，业委会主任姓钟，成员都叫他“阿钟”。他在杭州住了十多年，是一名自由职业者，由于常年待在小区，现在已变成一个“专职的业委会自治的物业管理人员”。今天下午，记者尝试着联系钟主任，对方表示“对不起，我现在没空”，随后挂断了电话。

葛先生说，从业委会成立到现在近6年的时间里，业委会成员的会议不超过20次，会议提出的议案基本以钟主任的意见为主。“他提出来的事情，基本上都过。我们有时候提出来的意见比较集中，他也会妥协一下。”

关于业主们对其投诉的反应，葛先生透露，“这么多会开下来，业主有意见，确实是常态。但阿钟说自己为小区义务劳动，不过他自己也承认，小区的整个品质下降了，这是毋庸置疑的，他也从来没有推脱过自己不做了。”

街道：赞同业委会提前改选

要求公示历年来的账目

近日，社区主任告诉记者，社区鼓励小区业委会自治，此前针对小区的问题，社区也做过相关工作，但是收效甚微。面对业主们“要求改选业委会”的诉求，社区将会同街道以及相关部门开协调会。

就在上周，小区召开会议。经过协调，街道周主任现场回复表示赞同业委会提前改选，且由街道城管科及社区共同指导，此外，物业要不要、消防怎么改等问题均要求小区在10个工作日内完成全体业主征集工作，如10个工作日内未完成，将重新召开协调会。另外，针对业委会的财务问题，周主任则表示要求业委会对历年的账目进行公示。

律师：业主自行管理小区

仍需一定数量的提供小区物业服务工作

浙江坤旺律师事务所王健律师告诉记者，依照《杭州市物业管理条例》第四十条的规定，经专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，物业管理区域可以在街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会的监督指导下由业主自行管理。实行自行管理的应当将执行机构、管理方案、收费标准和管理期限等内容提交业主大会会议表决。

因此，这个小区如果在没有召开业主大会，且没有在相关部门的监督指导下实施自治，涉嫌违反国家的有关法律规定。

王健律师表示，《杭州市物业管理条例》明确在街道、社区监督指导下可由业主自行管理小区，但因自行管理还在探索中，规定得并不详细。业主自行管理小区可以理解为小区不再聘请物业公司了，但仍需一定数量符合要求的人员提供小区物业服务工作。比如通过业主大会决定，小区物业费、停车费、所有经营性收入都归业委会管理，再招聘符合要求的物业员工，工资由业委会支付。

为保障自治管理的公开和透明，业主大会可以委托具有资质的专业机构对管理费用、物业专项维修资金、物业经营性收益等进行财务管理和财务审计。管理账目每年向业主公布一次。

关于新老业委会衔接问题，王健律师表示，依照《杭州市物业管理条例》第二十五条规定，业主大会选举产生新一届业主委员会之日起十日内，上一届业主委员会应当在街道办事处、乡(镇)人民政府指导下，将其保管的有关凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业主共有的财物，移交给新一届业主委员会，并完成交接工作。拒不移交上述物品的，业主委员会可以请求物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府或者公安机关协助移交。

王健律师最后表示，业主自行管理小区是个新生事物，每个小区的实际情况千差万别，并不具有可比性，也不太可能普及。要自行管理小区，对业委会成员的要求高，要懂物管知识、懂法律、有责任心和奉献精神，“物业管理是专业活动，还是要请物业公司来管理，业主与物业公司建立合同关系比较好。”

（来源：浙青网-青年时报）

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