【重磅】油田这次改革涉及上千个岗位
改革
完善体制机制 优化资源配置
Reform
江苏油田 \分公司 \ 苏油分企
涉及范围 实施目的
采油一厂
采油二厂
采油三厂
工程技术服务中心
石油技术研究院
实施目的1.按照总部推进油公司建设的总体部署,进一步突出油气生产核心业务,推进生产辅助和服务业务的专业化管理、市场化运营、社会化服务。
2.优化资源配置,实现差异化发展,建设业务突出、队伍精干、管理精细、服务高效的油公司专业化队伍。
3.压减采油厂用工数量,降低吨油人工成本,增强采油厂盈利能力,提高发展质量和效益。
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总体思路 组织领导
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贯彻落实集团公司工作会议精神和局党委扩大会、局十三届一次职代会的工作部署,以提升油公司盈利能力和专业化水平、促进降本增效为目标,对分公司各采油厂、工程技术服务中心、石油工程技术研究院等单位的部分业务进行优化调整。撤销采油三厂,将其油气生产业务划入采油二厂,依托其组织架构组建油气生产服务中心(石油工程监督中心);剥离采油一厂、采油二厂的生产辅助和服务业务,以及工程技术服务中心的公务用车、作业监督和石油工程技术研究院的石油工程监督业务,划入油气生产服务中心,实现各项业务在分公司层面的专业化管理;在采油厂与油气生产服务中心之间建立甲乙方关系,实行市场化运作;逐步推进各项业务的社会化服务,推动分公司富余人员向外部市场、新兴业务领域转移。
1.油田成立领导小组和工作组,负责统筹推进油公司专业化建设工作。
2.相关二级单位成立相应工作机构,负责做好本单位油公司专业化建设及安全稳定等各项工作。
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主要措施 实施步骤
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撤销采油三厂,依托采油三厂原有组织架构组建油气生产服务中心(石油工程监督中心)。
1.将原采油三厂直接涉及油气生产业务的相关从业人员及资产划转至采油二厂。划转的具体范围包括:王龙庄采油管理区和铜庄采油管理区的从业人员(含停岗留薪、产长病假、劳务输出和外借人员等,内部退养人员不列入划转范围,下同)及资产;开发研究所的从业人员及资产;原油调运站的从业人员及资产;技术监督站下属化验室的从业人员及资产;采油练兵场资产。
2.剥离采油一厂、采油二厂的生产辅助和服务业务的相关从业人员和资产(不含食堂、公寓、招待所资产),划转至油气生产服务中心。
采油一厂划转的具体范围包括:维修大队的从业人员及资产;生产保障大队的从业人员及资产,其中负责农业开发的生产保障二队的从业人员划转至紫京集团;车辆服务中心的从业人员及资产;开发研究所下属测试队的从业人员及资产(不含化验中心的从业人员及资产)。
采油二厂划转的具体范围包括:维修大队的从业人员及资产;车辆服务中心的从业人员及资产;公共事业管理与服务中心的从业人员及资产,其中负责农业开发的农副班的从业人员划转至紫京集团;开发研究所下属测试班的从业人员及资产(不含化验室的从业人员及资产)。
家属管理职能仍由原二级单位承担。
3.剥离工程技术服务中心的公务用车业务的从业人员及分公司公务车辆资产,划转至油气生产服务中心。划转的具体范围包括:
小车队的从业人员及资产;工程技术服务中心管理的分公司公务用车资产。
4.剥离工程技术服务中心的作业监督业务及石油工程技术研究院的石油工程监督业务的从业人员及资产,划转至油气生产服务中心,组建分公司石油工程监督中心,实行第三方监督,监督业务接受工程技术管理部的管理和指导。划转的具体范围包括:
工程技术服务中心质量监督站的从业人员及资产;石油工程技术研究院的石油工程监督中心的从业人员及资产。
5.压减采油管理区数量。将采油一厂现有的6个采油管理区整合为5个;将采油二厂现有的4个采油管理区及划转的原采油三厂的2个采油管理区整合为4个。
6.精简、整合相关单位机关机构设置,调整管理职能,优化业务流程,完善管理制度,确保分工明确、职责清晰、运行顺畅、效率提升。
7.规范油田内部市场管理运行,建立完善内部服务定额价格体系,制订各项生产辅助和服务业务的分类收费标准和结算办法。
8.建立完善外部市场运行管理机制,推进各项业务的社会化服务,推动富余人员向外部市场、新兴业务领域转移。
1.3月8日前,完成稳定风险评估。
由信访办牵头,企业管理处配合,组织相关二级单位对可能存在的稳定风险进行排查梳理和分析评估,制定落实预防保障措施,编制稳定风险评估报告及维护稳定工作预案。
2.3月10日前,完成人员资产清查。
由人力资源处牵头,党委组织部配合,组织相关二级单位对纳入划转范围的机构、人员进行清查,登记造册。
由财务资产处牵头,设备管理处配合,组织相关二级单位对纳入划转范围的资产、设备进行清查,登记造册。
人员、资产划转的基准日为2017年1月31日。
3.3月10日前,完成油气生产服务中心组建。
由人力资源处、党委组织部牵头,企业管理处、生产运行管理部、工程技术管理部、扬州管理服务中心配合,完成油气生产服务中心机构设置、办公场所准备等各项工作。
油气生产服务中心(石油工程监督中心),实行一个机构、两块牌子,办公地点设在安徽天长生产科研中心。油气生产服务中心设机关科室及直(附)属单位数量不超过13个,机关定员不超过70人,机关科级职数不超过30个;设基层单位6个;组建初期,可在真武及金湖油区各设派出机构1个。机构设置意见和生产运行办法由人力资源处、生产运行管理部负责制定下发。
4.3月15日前,完成人员资产交接。
由人力资源处牵头,党委组织部配合,组织相关二级单位完成机构人员划转、交接的相关工作。
由财务资产处牵头,设备管理处配合,组织相关二级单位完成资产设备划转、交接的相关工作。
5.3月20日起,油气生产服务中心正式运行。
6.4月30日前,完成定额价格体系制定完善工作。
由概预算中心牵头,财务资产处、相关二级单位配合,制定各项生产辅助、服务和监督业务的收费标准及结算办法。
7.5月31日前,完成采油管理区的压减整合工作。
由油气开发管理部牵头,人力资源处、党委组织部、企业管理处配合,组织采油一厂、采油二厂完成采油管理区的压减整合工作。
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有关要求
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1.统一思想,提高认识。要结合当前油田面临的严峻形势,充分认识进一步推进油公司专业化建设的重要性和紧迫性,增强大局意识、责任意识、危机意识,认真筹划,周密部署,把这项工作抓实抓好。
2.加强领导,落实责任。各单位、各部门要按照确定的职责分工,成立相应的工作机构或明确专人负责,制定工作计划,把握时间节点,细化运行安排,落实工作责任,确保按时完成各项工作任务。
3.严谨细致,规范操作。在实施人员资产划转的过程中,要坚持人和资产随业务走的原则,严格遵守劳动用工、财务资产管理的各项制度,按照确定的划转范围、基准日和有关程序做好划转交接工作。
4.有序衔接,平稳运行。各单位要制定工作衔接办法和应急预案,加强过渡期的协调管理,确保生产平稳运行;加强员工的思想政治工作,及时发现和化解矛盾,切实保障员工利益,确保员工队伍稳定。
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