【喜迎十九大·特稿】砥砺奋进这五年④：改革潮涌活力增

从固守自己“一亩三分地”，到打开心墙，勇闯市场；

从经营管理模式围绕“油”转，到建立健全市场化体制机制，踏上转型发展之路；

从吃大锅饭、平均主义，到试点实施差异化薪酬分配，形成“以效益论英雄、收入凭业绩”的浓厚氛围。

几年来，一个个新变化新气象，拆除的是心中围墙，激荡的是改革精神，推动着江苏油田深化改革的新航程不断前行。

2016年12月26日，局党委扩大会上，局长、分公司总经理李东海在部署油田推进改革调整优化工作时说：“我们坚持依靠改革找到出路、走出新路，把企业办好，把员工的事情办好，为广大员工群众带去热腾腾的希望！”

打破旧结构，攥紧拳头，做强支柱产业，打开扭亏脱困突破口

改革不仅需要对市场有清晰的研判，还要对自身有明确的战略定位和发展规划。

在刚刚过去的国庆中秋假期，位于黄山旅游胜地的紫京安徽培训中心举办了洪泽农特商品展，来自洪泽农场的有机大米、“铁棍山药” “真六井”白酒等特产受到顾客的热捧。

凭借紫京内部的酒店和物业项目平台，洪泽有机大米不仅进入江苏省石油公司、华东石油局的食堂餐桌，而且进入广西钦州、山西大同、新疆轮台物业项目的超市。

这不断兴起的商机，源自于油田产业结构的优化调整。今年3月23日，油田将紫京旅游集团和洪泽农场，整合成立新的紫京旅游集团。

这一战略性的举措规划了新紫京市场多元化、农工商一体化发展格局蓝图，打通并建立了从田间地头到餐桌的“吃住行游娱购”一条产业链关节，为江苏紫京打造具有较强核心竞争力的中石化生活后勤服务一流品牌奠定了坚实基础。

改革调整优化，不是简单的合并同类项，而是站在战略的高度，对市场和资源进行优化调整配置。

2016年4月，油田推进井下作业职能转型，开启工程中心专业化之路。通过与采油厂建立责任共担、利益共享的新型甲乙方关系，主材消耗同比减少3500万元，外部劳务同比减少4000万元。

油田整合盐化工业务，将采输卤管理处与新源公司两个二级单位合并，成立集盐硝资源采集、加工、销售为一体的非烃类矿藏综合开发企业。该板块“1+1＞2”效应在较短时间里得到显现。随着产业链更长，产品层次更高端，生产经营快速走出泥潭，由亏损走向盈利。

在新源矿业，流传着这样一个创效故事：元明粉厂产出的高盐母液，按照以往模式只以2元/方低价卖给邻近企业，耗汽量高还卖不出好价钱。而现在，通过充分发挥重组优势，用长输管道直接供应连云港碱业，单价提高达24元/方，增效60多万元。人们惊喜地发现：思路一变天地宽。

改革有阵痛，但更是成长的过程。今年3月，油田将生产辅助和服务业务划到油服中心实行专业化管理，不少长期从事生产辅助行业的员工暗暗忧虑：我们被油田主业抛弃了！然而不久，新成立的油服中心，就以市场化运营的新气象将员工的顾虑打消。短短几个月的时间，除了原有业务以外，油服人不仅开拓了信息化项目施工以及注水井调剖等多项新业务，还勇闯市场，为扬州瓜州音乐节提供了电力保障。油服人的业务更强、视野也更宽了。

改革有风险，但更伴随着机遇与挑战。油田的转型发展不是过去的多种经营，也不是简单的“走出去”，而是要做大做强支柱产业。油田选择矿业开发、生活后勤服务、盐化工、危化品运输四个业务作为主打产业，形成勘探局产业结构的主体框架，为扭亏脱困打开了突破口。今年1至5月，油田非油产业全部扭亏为盈，四大支柱产业在市场的洗礼下，茁壮成长。

打破旧机制，凭业绩挣工资，以效益论英雄，激发队伍新活力

10月9日，在真武油区，采油一厂高级工程师潘国辉正和同事开展《抽油机系统工况优化及智能控制技术的研究与应用》项目试验。

这个项目是潘国辉在油田首次开展的科研项目公开竞聘中，成功竞标得来。为了激发创新活力，今年2月初，油田科委会就4个研究课题面向全油田进行内部公开竞聘。

近年来，油田加快科技体制机制改革，修订完善9项科技管理制度，努力形成充满活力的科技管理和运行机制。

对于参加竞聘，潘国辉感慨地说：“同台竞争强者胜。我感到油田在想方设法给我们科技创新创造机会，搭建舞台，这极大激发了我们创新的热情和激情。”

改革之风带来的是干事创业的热情倍增。凡友先是勘探开发研究院的技术人员，在2016年5月，油田首次发放开发专项奖励基金时，他凭借沙73、沙75A两口滚动勘探井设计第一贡献人的身份拿了双份奖励。

为充分调动科研人员创新创效的积极性，油田实行勘探开发重大发现和成果专项奖励，并将奖励数额与贡献大小挂钩，以指标论贡献，以效益论英雄。2016年全年共奖励5批99人次56万，让贡献大者得到更多实惠。

改革之风带来的是活力焕发。今年以来，工程中心出现了不可思议的“逆流”现象：作业一队两名技师主动从后勤大班岗位转到一线班组。紧接着，金湖油区的作业队又主动申请到真武油区干活。

以前大家不愿意去的一线辛苦岗位如今成为大家眼中的香饽饽，以前“等活干”如今变成了“抢活干”。

这种变化源自油田各单位探索实施差异化薪酬分配，改革绩效收入分配模式，凭业绩挣工资，以效益论英雄，进一步激发了干部员工干事创业的热情。

今年二季度，该中心22个一线队，最高队和最低队的人均绩效金额相差近2000元。全中心，绩效收入最高的作业班组，比最低队的后勤班组多了4000多元。

作业一队队长柳涛感慨地说：“大家切实感到：干多干少不一样，干好干坏不一样。以前工作靠自觉，难活、累活靠感情安排，而现在，抢着干活的人多了，拖拉推诿的人少了，主动克服困难的人多了，讲条件的人少了。”

打破旧模式，瘦身健体，轻装上阵，重塑企业发展“年轻态”

人员多、效率低、效益差，是东部老油田的现状。低油价下，产量减少但从业人员并未相应减少，人多油少的矛盾愈加突出。

如何让每一个岗位都能创造价值，将人多的“包袱”转化为人才“红利，考验管理者的智慧和担当。

金秋十月，采油一厂永曹管理区永25-16井场一片忙碌景象，54岁的老采油工邹新伟挥汗如雨地忙着量油测气。“班组承包经营后，我兼采油、集输、计量等多个岗位，全班由原先的14人减到7人，一人多岗已是我们这里的常态。”邹新伟抹了抹额头上的汗珠说。

今年年初，永25区块试点承包经营，变化显著。在产量不变的情况下，人员下降34%，运行成本下降一半，管理水平大幅提升，为破解低产低效区块管理困局探索出一条新路。

传统的“一个萝卜一个坑”的生产组织模式被打破，“以效定岗，一人多岗，一专多能”的新型生产方式正在形式。今年，9月13日，为深入探索适应新形势下的生产经营管理方式，油田率先在沙埝采油管理区实施自主承包经营管理。

自主承包将承担创业的艰辛，也将享受创业的成果。管理区自主承包经营后，将在完成承包协议中的各项指标后，实行承包期间绩效工资总额包干，年末考核兑现总绩效工资。员工们将会在辛苦付出的同时，享受先改革先受益的福利。

油田扭亏脱困，需要瘦身健体，轻装上阵，重塑企业发展“年轻态”

油田启动机关“三定”工作，精简科室30个，定员比现有人数减少106人，向着精干高效型机关迈出了重要一步。

油田推进油公司专业化建设，采油管理区由12个压减为9个。全面梳理油田业务外包用工，努力做到自己能干的活自己干。

油田积极鼓励员工走出油田、勇闯新路，9个批次200多名采油工转战新疆走上新的岗位，在奉献油田的同时，也开启了全新的职业旅程。

油田推动兴油劳务公司独立运行，进一步拓宽员工外输通道，打造人与市场互联互通新模式。通过采取各种行之有效的举措，分流安置员工超过1000人。

“人员流动难”的僵局被打破，精干高效的队伍素质得到认可。今年9月下旬，油田中标西北油田首个在采油厂开展的采油运行管理业务外包项目。

与此同时，油田“四供一业”移交工作也在加速推进，油田固定电话、有限电视、小区网络业务的移交工作已率先完成。    

在深化改革的路上，油田盘活人力资源，激活了一池春水。

文字：王庆辉

制图：周宏青

编辑：媛媛