全国首批，全市唯一！金牛法院是如何打造“为群众办实事示范法院”的？
榜样是一面旗帜，鼓舞斗志；是一座灯塔，指引方向；是一道光芒，照亮前方。他们奋战在法律的前沿，他们用行动书写着平凡又壮丽的篇章，他们有个共同的名字——成都法院人。 2月7日起，我们推出系列报道——榜样的光芒，通过讲述成都法院人的动人事迹，持续传递温暖人心、振奋士气的榜样力量。
▼▼往期回顾▼▼
2022年12月28日，最高人民法院印发《关于命名“为群众办实事示范法院”的决定》，为全国100家首批示范法院挂牌命名。金牛法院作为成都法院系统唯一代表四川省法院系统五家入围单位之一被最高法首批挂牌命名!
“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，金牛法院认真贯彻落实上级法院决策部署要求，始终践行人民至上理念，紧扣创建指标体系，突出“三个坚持”亮底色、注重“打好三战”显本色、围绕“用活三招”添亮色、聚焦“增强三力”提成色，坚决答好“初心、实干、服务、能力”四大考卷，全力打造示范创建活动金牛样本。2019年以来，金牛法院：
获评四川省法院系统先进集体
获国家级、省级表彰表扬14次
4个内设机构分别荣立二、三等功
1名同志获评“省三八红旗手”
6名同志荣立三等功
先后培树出“省先进工作者”涂彦、“省法院系统先进个人”甘海涛等先进典型18名
13个民生案例入选国家级典型案例，原创微电影、执行工作创新经验获最高法院推介
01.“三个坚持”擦亮思想底色
坚决答好立根铸魂“初心考卷”
坚持高位统筹
让创建特色“显”起来
抓组织领导，迅速成立领导小组和10个专项工作组，分层分级全覆盖传达创建要求。坚持“规定+自选”结合，对标明确103项具体创建任务，自创云上法庭等23项自选动作，12次召开专题推进会分析研判、跟踪问责、对表销号。
抓开门纳谏，召开代表委员、群众代表座谈会3次，收集意见建议16条，全部限时督办完结。
抓宣传推广，编发推送相关信息简报、推文138期，推出电子、纸质展板60余块，营造“全员参与、全力以赴”浓厚氛围。
坚持政治领航
让创建党性“强”起来
抓学习教育，持续巩固党史学习教育成果，深入开展“两个确立”等主题教育活动，2022年分层分类开展政治理论、党性党史培训2952人次，撰写心得260余篇, 切实提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
抓方向把航，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及四川省实施细则，严格执行重大事项请示报告制度，主动向区委和上级法院党组请示汇报78次，借势借力确保市场中心等涉众涉稳案件妥善处置。
抓落地落实，健全党组研判办案态势、把关重大个案机制，实行党组重要决议“半月督、一月报”销号管理，确保中央和省市区委决策部署落地见效。
坚持党建引领
让创建标兵“树”起来
抓品牌建设，擦亮“法治先锋 红色天平”党建品牌，创新“党员积分考核、支部工作清单、书记党建述职”层级考评模式，把党建“评优”纳入“办案能手”“卓越法官”等先进表彰综合考量，变党建“软实力”为办案“硬支撑”。
抓阵地建设，提档升级“两馆一站”环绕型党建阵地，设立党员仪式墙等五大功能区域，探索跨系统、跨区域支部联建，夯实基层党建基础。
抓示范建设，评选党员示范岗29个，开展党员志愿服务活动16次，应势组建“青年突击队”7次进驻高风险封控区，彰显党员先锋担当。
02.“打好三战”彰显司法本色
坚决答好担当有为“实干考卷”
打好扫黑除恶长效常治持久战
让群众更安心
成立常态化工作领导小组，进一步健全案件会商、线索移交、证据收集与固定、成果转换等工作机制，2021年以来高效办结涉黑恶线索12条，审理涉黑恶案件2件，发送司法建议反馈率100%。
持续畅通涉黑恶财产审执衔接“快速通道”，实行审执部门双向周反馈、月盘点制度，涉黑恶财产执行到位4946.2万元，执行到位率90.25%。
全面加强宣传引导，组织庭审旁听、普法讲座等线下活动4场，线上推送宣传信息54条，覆盖群众3000余人次。
打好优化民生司法保障主动战
让群众更舒心
将审执主业作为第一载体，创新构建“四位一体”大质管格局，坚持“日通报、周研判、半月调度”，完善审限管控“临期预警+提级督办”机制，每月发布改发“红黑榜”，结案率、平均在院审理天数、民商事案件自动履行率居主城区前列，工作经验全省交流。
深入开展打击电信网络诈骗、整治养老诈骗等专项行动，高效审结焦某等19人特大跨境电信诈骗案等重点案件，会同区检察院部署“守护银发”行动，护佑夕阳红。
稳慎审结《民法典》施行以来全市首例居住权案件，巧用支付令为13名劳动者追回劳动报酬200余万元，圆满化解重大拆迁项目产权遗留问题，保障群众安居乐业。
创新打造“向阳花守护团”，推进法官任法治副校长全覆盖，开展普法教育活动40余次，织牢未成年人保护网。
打好破解执行兑付难题攻坚战
让群众更省心
聚焦为群众兑现“真金白银”核心目标，积极破解“一人包案到底”传统模式权力过于集中等四大难题，全省首创“三分段三并行”现代化执行新模式，实现工作流程无缝连接、事务办理并行推进、事务管理有章可循、案件质效稳步提升，工作经验获最高法院推介。新模式施行以来，执行到位金额同比上升69.72%，终本案件合格率100%，涉执信访办结率、化解率100%，案访万分比0.48，信访案件数同比下降62.5%。
高扬执行利剑，快速执结涉民生案件967件，执行到位2872.16万元。
坚持善意执行与强制措施双规并行，对逃避执行的87名被执行人予以拘留、罚款，柔性执行助经营困难的酒店纾困、为87户业主共有权成功变现。
03.“用活三招”增添为民亮色
坚决答好惠民便民“服务考卷”
为民办事见实招
切实增强群众幸福感
优化“一站式”诉讼服务，建强“两厅”+“八区”实体服务场所，简化生效证明、公告办理等事项流程，完善适老诉讼软硬件设施，开通涉老纠纷立审执绿色通道，提升群众参诉体验。
优化“指尖上”诉讼服务，全面推广“四川微法院”“蓉易诉”、12368热线服务等线上诉讼平台，2022年在线提供诉讼服务131562次、立案33411件、调解21985件。
优化“家门口”诉讼服务，在4个人民法庭和平安金牛治理中心建立便民诉讼服务点，向全区90个社区派驻法治指导员，为群众提供便捷解纷新路径。
法庭服务出准招
切实增强群众获得感
充分发挥人民法庭“前哨”作用，与长庆、九里堤北路等社区创新开展“诉源治理”+“平安社区”联建，共同打造“无讼社区”“无诈社区”。
积极推进人民法庭专业化建设，结合综合市场最多区情，升级打造消费者权益保护专门法庭—营门口法庭，与区市场监管局创新共建消费维权“六联动”机制，为打造城北新消费中心提供司法护航。
新址重建立审执一体“五化型”天回法庭，实现“天地人”企业纠纷集约化受理、城市更新纠纷能动性化解，全力满足辖区群众对高品质生活追求。
诉源治理创新招
切实增强群众认同感
健全分层、集约的多元解纷体系，推动万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核项目，创新制定《特邀调解员管理办法》，常态化聘任特邀调解员306名。
全市首创“校园诉源治理工作站”，会同区级部门共建“一站式”道路交通事故调处指导中心、劳动争议调解服务中心，精心打造“法院+交警+保险行业协会+人民调解”一体化联调机制，2022年诉前化解纠纷9077件。
与三大产业功能园区共建重点企业法治联络员制度，开展法治全流程体验、送法进企业等活动13次，全力护航民营企业发展，牵头“执行合同”指标连续三年全市第一，办理跨域首例实质合并重整案件获评全市保护民营企业十大典型案例、成都法院十大典型案例。
04.“增强三力”提升队伍成色
坚决答好固本培元“能力考卷”
聚焦正风肃纪
严管实督增强队伍公信力
坚持把党风廉政建设摆在首位，创新将执行工作“一案双查”机制延伸至审判阶段，常态性拧紧日常监督阀门。
扎实推进群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项整治，认真落实“三个规定”填报和“三非”机制周报告制度，建立干警及离任人员回避与从业管理台账，2022年组织开展警示、廉政教育10次，现场践学2次，审务督察11次，司法作风持续向好。
聚焦三大工程
培优聚强增强队伍战斗力
2022年创新实施“一箭双心”队建计划，以培养审执业务“尖兵”、综合管理“精兵”、新生力量“标兵”为目标分别开启“头雁、菁锐、金苗”三大工程，健全“导师制”传帮带机制，组建“17+16”教师团，探索“大小课专题学+早论坛晚研讨”培训模式，分层分类全脱产培训4期，覆盖干警223人。
自主研发“智慧政工”小程序，科技领航队伍管理。
成功协调审辅人员增编增资，全面启动聘用干警5大序列8类身份管理改革，推动员额法官与法官助理双选全覆盖，确保人岗适配。
坚持严管厚爱结合，创新制定《关心关爱干警实施意见》，将聘用干警纳入特殊情况慰问范围。
聚焦以文化人
守正创新增强队伍凝聚力
拓宽“199”文化矩阵，对内部署实施以孵化精品案例、培育优秀裁判文书为核心的“八个一”精品工程，创刊《金牛审判研究与参考》，提升干警人文底蕴和专业素养。
7篇学术文章在省级以上征文中获奖，连续三年获评全省法院系统学术讨论会组织工作先进奖、全市法学研究先进单位。
对外积极打造“199·融媒体”传播格局，升级《小白带你看金法》《英模法谈》《青年法官说》等原创微栏目，2022年在市级以上媒体弘扬英模精神、为民事迹91次，原创微电影《执念》获评平安四川、平安成都“三微”优秀作品。
成都中院融媒体工作室出品
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<第1608期>
文稿丨金牛法院
编辑丨李 丽 莎
校审丨张 子 纯
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