美联航超售事件，离我们有多远？｜法律服务指南（8）
【编者按】
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这两天，美联航超售却歧视、欺辱亚裔乘客的暴力事件，不仅全美哗然，还成为世界性热点话题。这样的事，离我们远吗。
盈谈天的这篇文章，结合美联航事件，检索了中国民航有关超售的规定，对大家或有启发和帮助。如果大家有家事麻烦，不妨通过到律新社官网法律服务指南找找适合你的服务。
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来源｜ 盈谈天
据财经网消息，本周日，从芝加哥飞往路易斯维尔的美联航3411航班上，因航空公司4名机组人员需要乘机，飞机超员。在没有乘客志愿下机的情况下，两名警员强行将一名亚裔男子从座椅上拉下，并拖拽下机，该乘客眼镜掉落，嘴巴受伤流血。
那么，令全美哗然的超售暴力事件，离我们中国人有多远？小编检索了国内三大航空公司的官方网站，仅以国内机票为例，发现三大航空公司均允许超售。民航局消费者事务中心也在《航空旅行指南》中对其合理性予以认可，2014年出台的民航行业标准《公共航空运输航班超售处置规范》对超售做出了具体的规定，要求航空公司的超售应该充分考虑航线、航班班次、时间、机型及衔接航班等情况实行科学超售，将旅客受影响的概率降到最低；要求航空公司编写航班超售公告，在售票网站、售票柜台以及值机柜台明示；要求航空公司制定详细的超售处理办法，明确旅客的权利和补偿标准；如遇实际超售，应以寻找自愿者为首要原则等对超售告知和补偿也无统一标准。由此可见，尽管三大航对超售条款的表述略有不同，但已经购买了机票的乘客确有可能因航空公司超售而无法按照原定行程起飞。
即便航空公司超售机票，是否就会发生暴力事件？
小编觉得，之所以美联航航班机长报警请警察上机将乘客“请”下飞机，更为合理的理由是，机长认为该乘客拒绝下机的行为影响了飞机的正常运行或者飞机内的正常秩序（当然，美联航事件中的事实尚未调查清楚，暂先不表）。根据我国《一般运行和飞行规则》（CCAR-91-R1），民用航空器的机长对民用航空器的运行直接负责，并具有最终决定权。因此，若发生了影响航空器正常运行的事件或行为，显然机长有权采取报警或其他手段确保飞机的正常秩序与运行。
事实上，在面临超售情况的前提下，乘客当然有权要求航空公司履行《公共航空运输航班超售处置规范》规定的相关义务，但是需要注意的是，在和航空公司协商后续处理及赔偿事宜时需注意方式方法、有礼有节，切不可影响飞行正常运行。否则，机长有权依据实际情况作出将乘客“请下飞机”的决定。
【超售】
超售是指超过航班最大允许座位数的销售行为。一些旅客购票后不去机场乘机或不能去机场乘机，这些空着的座位就浪费了。这样不仅给航空公司造成空座损失，也使需要乘机的旅客买不到客票，不能成行。为弥补因部分旅客临时取消乘机计划而造成的航班座位虚耗，满足更多旅客出行需求，航空公司有可能在部分容易出现座位虚耗的航班上适当超售。超售是国际航空界的通行做法。航空公司在超售时应对您履行告知义务，并应保证为您妥善安排后续航程。
【超售】
根据航空运输惯例，东航可视情况在某些容易出现座位虚耗的航班上进行适当的超售。航班超售时，东航将在旅客办理乘机手续前，告知旅客航班超售情况、补偿方案及旅客可享有的权利。在超售情形下，对自愿取消行程的志愿者旅客，东航将按照补偿方案给予合理的补偿并根据旅客的要求为其安排合适的航班或退票。在没有足够的旅客愿意放弃本次航班旅行，东航可以根据其确定的优先登机规则拒绝运输部分旅客。对于未能按原定航班成行的旅客，东航将安排旅客搭乘相应舱位的最早航班，并根据旅客原定航班及被延误时间按照相关规定给予合理的补偿。
【航班超售 】
为弥补因部分旅客临时取消乘机计划而造成的航班座位虚耗，满足更多旅客出行需求，根据国际航空运输界的通行做法，我们可能在部分容易出现座位虚耗的航班上采取适当超售的方法，以保证更多的旅客搭乘理想的航班。
如果航班发生超售，我们会在机场首先征询自愿搭乘晚一些航班或者自愿取消行程的旅客。在没有足够的自愿者情况下，我们会按照优先保障乘机顺序拒绝部分旅客登机。对于未能按原定航班成行的旅客，我们会优先安排最早可利用的航班让旅客尽快成行或者免费办理退票，并给予一定形式的经济补偿。
【超售】
按照航空运输行业通行的做法，南航可能 在某些航班上进行适当的超售。在个别超售情况下可能会有个别旅客不能按原定航班成行。需要拉下旅客时，南航会寻找自愿下机者并根据优先登机规定办理。对于因航班超售未能如期成行的旅客，南航将尽力将其安排到后续最早航班上以使旅客成行，并视具体情况按照南航赔偿标准给予一定的补偿。
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