在加州盗窃950美元以下不算罪？中文圈又开始传谣了！
撰文 | 高晟涵
来源 | “美国华人”公众号
据说旧金山湾区砸车盗窃案件频发，于是一些中文自媒体从中获得了灵感，声称民主党通过了一个“奇葩加脑残“的法案——偷窃抢劫950美金以下不算犯罪，警察不抓，报案也没用。
其实所谓偷窃抢劫950美金以下不算犯罪的法案，是2014年加州以58%赞成的比例公投通过的第47号提案（Prop 47）。根据该法案，盗窃950美金以下由重罪（felony ）改为轻罪（misdemeanor）。虽然支持该法案的多数是民主党人士，但该法案是全民公投的结果，代表了58%的民意，说该法案是民主党的“脑残”法案不符合事实。
其实美国每个州都有类似法律，德州的门槛是2500美元：
另外，盗窃950美金以下，并非不算犯罪，只是由重罪改为轻罪。轻罪的话，在警察制止犯罪时或事后凭法院传票，该抓还是抓，检察官一样要起诉，法官该判还是得判。抢劫并没有受到该法案的影响。另外砸车盗窃跟小偷小摸是不一样的罪名，同样未受该法案影响。
某公众号文章截屏。
根据KRON 4电视台报道，21岁的Jeremiah Jefferson砸破一辆停在旧金山路边的特斯拉3型汽车的车窗行窃被这部特斯拉的自动监视系统录了下来。警方据此视频逮捕了这名疑犯。现这名疑犯被关押在郡监狱。（KRON 4报道截图）
第47号提案细节
第47号提案的全称是《刑事判决，轻罪处罚，倡议规约》(Criminal Sentences. Misdemeanor Penalties. Initiative Statute) 。推动这项法案的正是时任加州总检察长，现任加州参议员，并已经加入民主党总统初选的印裔美国人Kamala Harris.
第47号提案的主要影响是将很多原本算作重罪的非暴力犯罪，如持有毒品(不是贩毒)，盗窃，商店盗窃，写空头支票等财产犯罪，转为轻罪。将重罪转为轻罪可以减少监狱服刑和在押人数，进而减少监狱开支。所以法案同时要求将节约的资金投入到防止旷课辍学、受害者服务、心理健康、药物滥用治疗以及其他可以减少监狱服刑和在押人数的项目上。同时涉案金额超过950美金的，或是暴力犯罪、性犯罪仍然必须以重罪起诉。
就流言里特别提到的盗窃价值少于950美金的情况，第47号提案通过前，检察官有以重罪或轻罪起诉的自由裁量权。而第47号提案通过后，如果嫌犯没有案底，检察官便不能以重罪起诉，只能以轻罪起诉。而轻罪并不是没有任何后果的，除了会留下案底，还将面临最多一年和/或最多达10000美金的罚款。
该法案同时给予法案通过前的罪犯在2017年11月4日前请求重判的机会。前任州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)将申请期限延迟到了2022年11月4日。
第47号提案获得通过的大背景
在第47号提案通过之前的2011年，加州因为监狱服刑犯人太多，超过监狱设计承载能力一倍，罪犯在监狱中生存状况令人担忧。当时联邦法院判决命令加州改善监狱过于拥挤现象。联邦的判决中举了一些例子，如54个罪犯共用一个马桶，把尝试自杀的罪犯囚禁在电话亭大小的笼子里接近24个小时等。最高法院以5:4的结果维持联邦法院对加州违反宪法第八修正案的原判，即不得施加残酷并且非常的惩罚，必须在两年内将州立监狱的服刑人数减少到设计承载量的137.5%。同年晚些时候布朗签署了一项旨在减少州立监狱服刑人数的法案。第47号提案相比州长在2011年签署的法案更加彻底，通过减短刑期，扩大预防犯罪投入来减少在押人数。
加州人满为患的监狱。（图片来自加州惩教部（California Department of Corrections））
根据政治评论网站FiveThirtyEight在2014年的文章，在加州通过第47号提案之前，已经有阿肯色，佐治亚，肯塔基和德克萨斯四个保守州通过了类似的法案。其中随后经历了犯罪率增长的仅有肯塔基州一个，而且仅为两年间增长3%。所有四个州都节约了三千万美元到二十亿美元不等的监狱开支。其中德州在5年间犯罪率下降了11%。
（本文为摘录，阅读全文请点击下方的“阅读原文”。)
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