乔治亚州也提案限制中国公民购买不动产 | 加州法官：SB147发出了令人不寒而栗的信号

魅力休斯顿网  2月8日，乔治亚州紧随德州和其它州的脚步，有6名共和党议员共同提出了一项众议院提案HB246，内容包括限制中俄伊朝几个国家的政府、公司乃至个人在乔治亚州购买或获得（purchase or acquire）不动产（real property）。条款跟德州很相似，但列出了12项具体的限制内容。本周这个法案已处于二读阶段，归属于乔治亚州众议院司法委员会讨论和审议。

根据这个提案GA HB246，从2023年9月1日开始，非美国公民的华人（包括绿卡持有人和拥有工作签证的专业人士等等），都不能购买下列的不动产：

1. 农场

2. 生产食物的不动产

3. 生产能源的不动产

4. 涉及道路和高速公路  

5. 有电讯设施的不动产

6. 生产药品的不动产

7. 生产个人保护设备的不动产

8. 拥有多个租客的房地产或者房地产开发

9. 拥有多栋独立屋的房地产

10. 拥有供水设施的不动产

11. 拥有燃料生产或者运输的不动产

12. 任何距离美国军事基地50里以内的房地产

GA HB246提案原文：

https://legiscan.com/GA/text/HB246/id/2684564/Georgia-2023-HB246-Introduced.pdf

由于乔治亚州的华人不多，该州也不是一个有影响力的大州，因此关注度不高，法案可能轻松过关。如果该提案通过，那么对乔治亚州华人社区的冲击会非常严重，毕竟该州的亚特兰大是一个蓬勃发展的城市，对华人也非常有吸引力。

华裔维权组织UCA的主席薛海培已经抵达亚特兰大，与华人商界会面，反对这项法案；也将接触主流美国商会一起探讨该提案。

而德州的SB147提案和SB552提案均已进入相应的参议院委员会开始审议。由于SB147从3月10日开始投票，因此从现在开始的不到20天时间内都是关键的时期。既要坚持打电话、发邮件给议员们表达反对的意见；又需要约谈委员会的议员说明利害关系；还要全力准备不知何时会召开的提案听证会，委员会只会提前24小时公布听证时间。届时需要奥斯汀的华人时刻警醒、积极参与，而休斯顿的华人正在组织报名中。任务艰巨！

参考：

加州法官：SB147发出了令人不寒而栗的信号

随着对SB147提案的关注度扩大，上周北加州最大、美国西海岸第二大报San Francisco Chronicle和CNN分别对147提案的争议进行了报道。2月19日，美国总统拜登就日裔美国人被监禁纪念日发表声明时强调：“对日裔美国人的监禁提醒我们，当种族主义、恐惧和仇外心理不受约束时会发生什么。”

2月17日，旧金山纪事报刊登了一篇观点类文章《While Florida targets Black history, Texas Republicans plan to make life miserable for Asian Americans》，作者Lillian Sing和Julie Tang是旧金山高等法院的退休法官，也是旧金山慰安妇公平联合会共同主席。

文章写道：当全美大部分地区理所当然地专注于佛罗里达州在学校中消除非裔美国人历史的企图时，一个更安静但同样危险的种族主义事件正在德州和其他地区发生。

德州提议的SB147法案如果实施，将禁止来自中俄朝伊的公民在德州购买房产或地产；至少还有11个州正在考虑类似的立法。极端保守的美国立法委员会正在推动其中的许多法案，作为"示范政策"。

这些法律几乎肯定会对亚太美国人产生不成比例的影响，因为我们更容易被识别——并将加强对我们在自己国家永远是外国人的“黄祸“危险观点。

SB147号法案以国家安全为理由证明其必要性，这是一个笼统的短语，可以推翻美国自由和民主的支柱。

无论国家之间的官方外交关系状况如何，这类反自由市场、基于种族的歧视性限制性契约是对我们国家价值观的憎恶，在美国历史上有着不光彩的地位。拟议的德州土地法与过去的种族主义法律有着惊人的相似。

SB147无视这段历史，发出了质疑亚裔美国人对美国的忠诚度的令人不寒而栗的信号——使永远的外国人的刻板印象永久化。

从表面上看，SB147法案豁免了美国公民。但不难想象，美国公民将面临该法案带来的各种后果……SB147提供了一个现成的歧视借口。

即使你否定这些恐惧，我们的国家也是基于法治的。作为前法官，我们认为SB147及在其他州的类似法案违反了《宪法》第14修正案的平等保护和正当程序条款以及1964年《民权法案》的第六章。它们不仅违反了我们宪法的公平和平等保护的基本原则，而且也违反了我们国家最基本的道德和正义感。它们是对我们过去最黑暗、最丑陋、最充满仇恨的时期的可耻回溯。

去年，美国刚刚经历了反亚裔仇恨犯罪339%的增长。SB147法案和蔓延到全美的类似立法将重新针对亚太美国人。这些法案是仇外的，违反宪法的，不应该被通过。

SB147是“黄祸”恐惧症的回魂

CNN网站2月18日刊发的文章《History repeats itself with anti-China land ownership proposals》由专栏作家Zachary B. Wolf撰写。

文章说：德州和其他州禁止中国公民和其他人拥有财产的新努力，呼应了100多年前美国对亚裔的待遇，当时国会禁止他们获得公民身份，多个州的法律限制土地所有权。

在弗吉尼亚州，州长格伦-杨金预计将签署立法，禁止国务院指定为"外国敌对"的中俄伊朝国家的公民拥有农业用地，与这些国家有深厚关系的公司也将受到影响。蒙大拿州、怀俄明州和北达科他州也有类似提案。根据美国国会研究服务部的数据，外国业主控制着美国农田的一小部分。

在德州，一项更广泛的147提案列出了这些国家的名字，并禁止这些国家的公民拥有任何土地。这项禁令可能会延伸到居住在美国的合法移民。该法案仍在立法机构中审议，但得到了州长阿博特的支持。

德州的提案特别能让人想起美国历史上的一个卑劣篇章。在19世纪80年代至20世纪20年代，许多州都通过了所谓的《外国人土地法》，专门禁止亚洲人拥有土地。加州的《外国人土地法》最终在1952年被最高法院推翻，因为它违反了第14修正案。

当时的反亚裔财产法主要影响日裔美国人。虽然这些法律没有专门针对亚裔，但它们适用于"没有资格获得公民身份"的人。这使得这些法律特别适用于亚洲人，因为当时国会只允许来自欧洲或非洲的移民获得公民身份。

我打电话给德州大学奥斯汀分校的历史教授和亚裔美国人研究专家Madeline Hsu，询问这些新提案是否是历史重演的一个例子。她说："这绝对是亚裔美国人研究中人们所说的'黄祸'恐惧症的回魂"。

"这与二战期间发生在日裔美国人身上的事情相似，无论其公民身份如何，无论其国籍如何，他们在种族上被归类为敌国人。"

Hsu给我指出了德州大学Rio Grande河谷分校教授Brent Campney在《南方历史杂志》上发表的一篇文章，其中记录了100多年前对日本人"入侵"Rio Grande Valley的恐惧。

Campney在研究亚裔美国人（这里指的是日本人后裔）的待遇时提出的更宏大的论点是，德州和加州的当地歧视回荡在日本和美国之间日益增长的敌意中，导致了第二次世界大战。Campney写道，在美国政府剥夺日裔美国人的权利并把他们关在集中营里的几十年前，"美国白人呼吁在拘留期间对日本人使用的同样的陈规刻板观念和排外性举动，加剧了日本和美国之间的紧张关系。"

这是一个历史教训，每个人都有兴趣学习，因为今天美国和中国之间的紧张关系在加剧。……

Hsu把这些新的州级提案与前总统唐纳德-特朗普的七国“禁穆令”联系起来。德州的法案同样针对特定国家，并笼统地认为这些国家的所有公民都可能是一种威胁。"它所做的唯一一件事就是表达了对这些国家的这种直觉上的怀疑和敌意，"Hsu说。

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