江苏基层卫生重点工作体制机制改革创新交流座谈会召开，常笑健康积极探索慢病管理模式

10月24日，江苏省县域基层卫生重点工作体制机制改革创新交流座谈会在南京召开。

大会现场

本次座谈会由中国农村卫生协会副会长，江苏省基层卫生协会驻会副会长王靖元主持，邀请了省卫健委基层卫生处姜仑处长、王咏梅副处长、汤苏川副处长；省基层卫生协会夏迎秋书记、李庆荣会长；省基层卫生协会县域卫生局长/主任分会的主任、副主任；上海常笑健康咨询服务有限公司张莹总经理；全省13市基层卫生处处长和其他会议代表参会。

紧密型县域医共体是全国基层卫生事业的主导运营模式，构建区级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）的“三级医疗网”将是未来工作的重中之重。大会旨在深入推进江苏省紧密型县域医共体建设，围绕基层卫生重点工作和疫情常态化防控，进一步提升基层机构服务能力。

省基层卫生协会李庆荣会长

省基层卫生协会李庆荣会长在大会致辞中表示，会议的召开对进一步推进江苏省紧密型县域医共体建设，进一步提升基层医疗卫生机构的服务能力和管理水平必将起到积极的推动作用。2021年，在疫情爆发的大背景下，经过大家的无私奉献，全省各市都圆满完成了既定的基层卫生工作任务，交出了一份群众满意、政府满意的答卷。

李庆荣会长强调，在重点工作任务的推进中，应该重点关注机制、体制的创新。开展紧密型县域医共体建设、疫情防控、慢病管理等工作，根本的目的是进一步提升县域基层医疗卫生服务能力、提升医保资金使用率，更好的为基层群众提供优质医疗健康服务，让百姓满意。江苏省在探索创新紧密型县域医共体建设的工作中，取得了实实在在的成绩，但目前仍然存在管理的效率、效益与利益分配一致性不高、基层卫生服务能力与分级诊疗的承载度不强等一些问题，这些都是本次大会需要讨论的重点。

省卫健委基层卫生处姜仑处长

随后省卫健委基层卫生处姜仑处长为我们带来《卫生人才强基工程建设进展》的专题报告，通过全省13市的各项详细数据对比分析，为我们详细概述了江苏省强基工程的进展情况。在谈到下一阶段关注的工作重点时，姜仑处长提出基层诊疗量占比考核；“我服务你健康”为群众办实事系列行动——农村医疗卫生服务能力提升行动；县域医共体实体化运行；农村区域性医疗卫生中心下一轮建设思路；二级社区医院建设等多项重点工作，为省基层卫生工作提供了强有力的指导。

省基层卫生协会夏迎秋书记

省基层卫生协会夏迎秋书记是基层卫生领域的老专家，深耕基层卫生事业几十年。在《基层卫生高质量发展的思考》专题报告中，夏迎秋书记结合多年经验，针对目前基层卫生事业面临的形势、困难与问题做了深度的解析。他表示目前国内人口老龄化问题、重大疾病发病率的提升令人担忧，这既是困难，同时也是挑战，需要基层卫生服务领域开拓创新，不断提升服务能力。

对于基层卫生事业当前的主要目标和任务，夏迎秋书记提出了两点“贯彻”，一是贯彻新时代卫生与健康工作方针，二是贯彻医改五大基本医疗卫生制度。进而响应落实国家健康中国战略，完善医疗卫生服务体系、创新医疗卫生服务供给模式、提升医疗服务水平和质量，打造优势高效的医疗卫生服务。

省卫健委基层卫生处汤苏川副处长

省卫健委基层卫生处汤苏川副处长的《提高基层诊疗量占比策略思路》专题报告同样精彩纷呈。汤苏川副处长提出的“361法”令人印象深刻，所谓“361法”即：“3”，发挥基层骨干作用、打造基础特色科室、改善基层服务条件；“6”个一批，圈粉一批、拓展一批、下沉一批、收编一批、控制一批、引导一批。在政府主导下部门支持，将“361法”落实到各地基层，可以有效提高基层诊疗量占比。

在多位专家领导的专题报告结束后，来自南京雨花台区、徐州铜山区、淮安淮阴区、扬州仪征区、泰州市五个地区的卫健委局长就各地基层卫生事业改革创新做法分别做了详细的报告，褚堂琴主任主持了本场座谈会。从这些报告中我们可以看到江苏省各地基层卫生事业日新月异的发展变革，为推动基层卫生事业不断前行做出了优秀的示范。

作为本次大会的支持单位，上海常笑健康咨询服务有限公司一直致力于基层患者管理的推动工作。在大会最后的演讲环节中，来自常笑健康的徐敏洁经理分享了常笑健康在基层慢病管理中的模式与做法。

常笑健康徐敏洁经理

常笑健康成立于2012年，是一家专注于健康管理、医学新媒体、医师学术服务、临床诊疗以及科研辅助平台的专业服务商。徐敏洁经理表示，2018年成为江苏省基层卫生协会常务理事单位后，常笑健康一直与基层医疗机构开展多层次的项目合作，覆盖近百家基层医卫生机构与300+街道开展合作，以“高危患者筛查，患者推送、专家诊疗，患者管理、健康观念辅导”三位一体，线上+线下不断完善其创新性的患者管理服务。

十年探索，矢志不渝！目前常笑健康的患者管理服务已经实现了二三级医院、基层医疗机构、常笑健康三方共管，医防融合的模式，提升基层慢病患者健康管理水平，减轻基层医疗压力，助力基层卫生服务事业改革创新，为江苏省紧密型县域医共体建设积极助力。

本次大会在常笑健康的专题报告后圆满落幕。2021年对基层卫生事业是具有重要意义的一年，相信江苏省乃至全国很多基层卫生服务领域存在的问题会在今年强有力的改革举措下得到更妥善的解决，江苏省紧密型县域基层处重点医联体、医共体建设将开启新的篇章。

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