编者按 今年以来，淮南市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，按照省委、省政府部署要求，大力实施“就业促进”“新徽菜 名徽厨”“老年助餐服务”“健康口腔”“安心托幼”“快乐健身”“便民停车”“放心家政”“文明菜市”“老有所学”10项“暖民心行动”。
民之所望，政之所向。心系万家灯火，情牵柴米油盐。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。群众反映的“问题清单”就是党委、政府的“履职清单”。
淮南市在实施10项“暖民心行动”中，以更大力度、更实举措解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，逐步补齐民生领域短板，主动回应群众关切，及时掌握和解决事关民生的突出问题，不断为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”。
淮南日报全媒体精心策划《淮南市实施10项“暖民心行动”特别报道》，组织骨干力量深入一线、现场采访，采取“1+1+1”模式架构即“1篇综合文字稿件、1个整版摄图、1个短视频”，淮南日报及所属新媒体平台微信公号、客户端、淮南网，进行融合集束推送。敬请关注。
解家长“后顾之忧” 护孩子“七彩童年”
——我市积极推进“安心托幼”行动破解“托育难、入园难、接送难”“两只老虎，两只老虎，跑得快，跑得快，一只没有耳朵，一只没有尾巴，真奇怪！真奇怪！”近日，记者走进淮南高新区杜鹃路幼儿园，2岁多的王梓宁和其他孩子一起，在老师的钢琴伴奏下，开心地唱着儿歌。“我们夫妻俩都要上班，老人身体不太好，帮忙带娃心有余而力不足。现在幼儿园有了专业托育，孩子送到幼儿园照护，真的是解决了我家的大难题。”王梓宁的母亲告诉记者。杜鹃路幼儿园是淮南高新区新建的一所幼儿园，今年秋季开学后，幼儿园开设了托育服务和延时服务，满足了周边群众的托育需求。“在延时服务这块，我们根据孩子们的兴趣，分别开设了美术、科学、篮球、舞蹈、口才等兴趣课程，在这里不仅让孩子们玩得开心，也让‘带娃难’的家长们更加安心放心。”杜鹃路幼儿园园长刘星月说。今年以来，市教体局深入贯彻落实省、市暖民心工作部署，会同卫健委等单位切实履行工作职责，大力实施“安心托幼”行动，强化统筹调度，细化指标任务，加大学前教育学位、托位供给，努力构建普及、普惠、有质量的托幼服务体系，着力解决好人民群众急难愁盼的“托育难、入园难、接送难”问题，让幼儿开心、家长放心。据悉，截至11月底，全市14所公办幼儿园新改扩建工作顺利完成，新增学位3482个；113所幼儿园开设了小托班，366所幼儿园开展了延时服务，安心托幼行动各项工作任务全面完成。淮南高新区城镇小区中心幼儿园的孩子们在老师指导下进行舞蹈训练。“宝宝们坐好了，现在我们做‘串珠’游戏。”近日，记者来到田家庵区第一幼儿园，只见孩子们在老师的带领下，正开心地把一个个色彩鲜艳、形状各异的珠子从盒子里拿出来，聚精会神地一颗一颗地穿起来。“‘串珠’是幼儿非常喜爱的游戏活动，可以培养幼儿做事的专注能力，引起幼儿的探究兴趣，符合幼儿的年龄特点。”园长孙艳说，在串珠子过程中，幼儿会用多种不同的方法进行研究探索，有不同的发现，给予了幼儿自由发挥的空间，能根据自己的需要和兴趣选择材料，满足自己的探索兴趣。同时，通过串珠还可以促进孩子动作能力、手眼协调能力、认知能力的发展。田家庵区第一幼儿园的孩子们在老师的带领下，开展游戏、阅读、益智等活动，尽情享受童年乐趣。“‘托育’不再仅仅是‘托’的层面，而是‘养与育’的结合，更注重专业看护和科学早教。”孙艳介绍，田家庵区第一幼儿园现有8个教学班，其中托育实验班一个,目前有13名2岁至3岁的幼儿，配有两育两保（育婴师、保育员）。根据婴幼儿身心发展规律，围绕生活技能、动作发展、认知与语言、智能发展、社会性与情绪等五大领域，科学设置了托育版块课程，培养独立、自信、情绪稳定的宝宝，得到社会及家长的认可。田家庵区第五幼儿园（百花园）遵循幼儿身心发展规律，开展特色体育等适宜幼儿全面发展的活动。田家庵区第五幼儿园（百花园）小朋友在老师的带领下唱儿歌。“为满足婴幼儿照护服务的社会需求，将‘安心托幼’行动落到实处，让3岁以下婴幼儿有处可托。今年以来，我市大力推进托幼一体化建设，支持有条件的幼儿园利用现有场地或适当改造、扩充园所延伸开展托育服务，并支持多元主体开设公益普惠的托育点，多渠道提供托育服务。我市今年计划新增托位4000个，目前累计新增托位5299个，完成年度目标任务132.5%。”市教体局相关负责人介绍，我市主要采取了三项务实举措，为市民提供高品质婴幼儿入托服务。
田家庵区第一幼儿园精细化管理，帮助婴幼儿养成良好生活习惯，定时安排喝水、如厕盥洗和集体午睡休息。一是老园提升，探索托幼一体化发展新模式。对现有幼儿园进行全面摸排，选择有条件的幼儿园进行改造提升，鼓励支持幼儿园开设托育班，探索托幼一体化发展新模式。教育、卫健等部门密切配合，理顺托幼一体化在办园许可、业务管理、师资培训等方面的机制体制障碍，为托幼一体创造良好的发展条件。全市共有113所幼儿园开设了小托班，托班开设率23.4%，共有1393名3岁以下幼儿在幼儿园接受托育。二是新园建设，规划设计突出托育服务功能。2022年淮南新建、改扩建公办幼儿园14所，新建幼儿园均按照托幼一体化的思路规划建设。如淮南高新区新建的杜鹃路幼儿园共设18个教学班，其中托育班7个；国宾府幼儿园开设托育班3个。两所幼儿园能够提供托位160个。此外，该区托育中心（碧桂园分园）已初步建成，已启动了预报名工作，设计托位165个，可满足该小区及周边临近小区3岁以下婴幼儿的托育需求。三是托育服务，强化普惠高质的办托要求。幼儿园托育服务主要以公办园和民办普惠园为依托，多渠道提供普惠托育服务，降低群众托育成本。教育、发改、公安、财政、人社五部门共同发力，明确普惠性托育服务机构补贴标准，落实学前教育普及普惠发展目标激励政策，在人员和办园成本等方面给予支持保障。幼儿园每个托位完成建设、备案后政府补助建设补贴2000元。淮南高新区城镇小区中心幼儿园孩子在进行创意建构活动。“之前，我们小区附近没有公办幼儿园，眼看孩子就要上幼儿园，我们家人都很焦虑，多亏新建了国宾府幼儿园，秋季孩子顺利报名入园，解决我们全家发愁的难题。”家住淮南高新区金域蓝湾的张女士高兴地说。国宾府幼儿园周边有几个成熟小区，学龄儿童较多，此前幼儿园学位供需矛盾比较突出。“为补齐学前教育公办不足的短板，我区大力发展公办幼儿园，努力提高公办幼儿园在园幼儿占比，建设普及普惠优质发展的学前教育公共服务体系，不断满足人民群众对幼有所育的美好期盼。2022年秋季，高新区新建成小区完成移交8所幼儿园，新开办杜鹃路幼儿园和国宾府幼儿园，新增公办园学位900个，目前公办园在园幼儿占比50%。”淮南高新区社会事业局有关负责人介绍，下一步，高新区将持续按照“就近便利入园”的原则持续规划建设小区配套公办幼儿园，不断提高公办幼儿园覆盖率，预计至2025年，公办园在园幼儿占比达到70%。淮南高新区城镇小区中心幼儿园美术活动室里，孩子们在老师的陪伴下画画。拓宽渠道，增加公办园学位供给。大通区创新工作思路，多措并举发展普惠性学前教育，利用闲置校舍改扩建公办幼儿园，较好地解决了农村地区幼儿入园难等问题。目前，全区公办园增加到9所，公办园在园幼儿占比达到52.8%。田家庵区大力发展公办幼儿园，通过在城市新增人口、流动人口集中地区建设公办园，鼓励优质公办园集团化办园、鼓励国有企事业单位、高等院校举办幼儿园等形式，不断增加公办园学位供给。今年，该区新增公办园学位700个。就近入园、入优质园，承载着许多的关心期盼。今年以来，我市加快实施学前教育促进工程，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，通过新建、改扩建公办园等，多途径增加公办幼儿园学位。2022年全市计划投资5663万元，新建、改扩建14所公办幼儿园，增加公办幼儿园学位2276个。截至9月底，全市所有新改扩建项目已全部完成，实际新增公办幼儿园学位3482个，满足更多孩子就近入园的需求。田家庵区第一幼儿园自制营养午餐，每周不重样，保证幼儿的餐食品种丰富，安全营养。下午4时30分许，本来是正常放学时间，但是在大通区幼儿园山朱分园，一堂堂别开生面的特色延时服务课程正在进行，孩子们在老师的指导下做游戏、画漫画、踢足球等，一阵阵欢声笑语从校园各个角落传来。“延时服务太好了，既解决了孩子看护问题，又让孩子享受到个性化的服务。”看着孩子放学后也能发展自己的兴趣爱好，家长们交口称赞。“我们注重开发互动性、趣味性较强的延时服务课程，不仅深受孩子们的喜爱，也让家长更加放心安心。”山朱分园负责人李继继说。田家庵区第五幼儿园（百花园）为幼儿提供多种形式的托管照护服务，帮助家长解决接娃难题。“全市366所幼儿园开展延时服务，23702名在园幼儿参加延时服务，幼儿参与率28%。”市教体局相关负责人介绍，我市探索提供嵌入式、菜单式、分龄式的延时服务，从周一至周五，在提供基础托管服务基础上，同时开展适合幼儿身心发展特点、体现“益心、益体、益言、益行、益智、益美”理念的多种特色课程、设置多个离园时间点供家长选择，满足家长需求。同时，对开展延时服务的幼儿园，按每生300元标准给予资金补贴，并设定延时服务收费最高标准，市辖区公办幼儿园延时服务收费每生每月90元、非营利性民办幼儿园每生每月110元，确保延时服务公益、普惠属性。
文字：淮南日报全媒体记者 李东华
视频：淮南日报全媒体记者 付莉荣 李东华 倪军 采制
图片：淮南日报全媒体记者 倪军
责编 童飞飞
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终审 沈国冰