<第6342期>【奋斗者•正青春•皖检之星㊲】合肥市高新区检察院第三检察部:立足“知产”当先锋
导语
习近平总书记在党的二十大报告中指出,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子,加强干部斗争精神和斗争本领养成,激励干部敢于担当、积极作为。
奋斗是最亮丽的底色。为贯彻二十大报告中有关高素质干部队伍重要论述精神,引导激励全省广大检察干警坚定信念、磨砺品格、锤炼本领,在奋进新征程、建功新时代中展现担当,安徽检察新媒体“奋斗者·正青春·皖检之星”专栏,陆续展播全省检察干警的奋斗故事。
“他们做的工作给我们企业提供了很多的帮助和机会,这也让我的观念得到彻底改变,再也不像以前,现在遇到问题我们非常愿意寻求检察机关的帮助!”这是科大国创副总裁孔皖生在一次访谈中不禁发出的感慨,而这句话中的“他们”就是合肥高新区检察院第三检察部。
早在2011年5月,全市侵犯知识产权刑事犯罪案件即由合肥高新区检察院统一办理;2019年3月,内设机构改革时,设立第三检察部,即知识产权检察部,实现知识产权专案专办。2021年3月,市、区两级院分别成立“知识产权检察办公室”,进一步提升知识产权检察工作质效。
该部门综合运用打击、保护、服务“三驾马车”,持续推进知识产权检察一体履职、综合履职、能动履职,高质效办好每一个案件,为经济社会高质量发展营造一流法治化营商环境。近年来,该部门连续两年被国家版权局评为“查处重大侵权盗版案件有功单位”,被最高人民检察院等四部门评为“全国知识产权保护工作成绩突出集体”;所办理的2个案例入选最高检保护知识产权典型案例、7个案例获评全省检察机关知识产权保护典型案例……
打击
规范化+大格局 实现办案高质效
▲工作中的办案检察官
合肥是一座“科里科气”的城市,“浑身”充满着科技的氛围。近十年来,合肥从“创新高地”加速向“科创名城”蝶变,合肥市高新技术企业已发展到5000多家。伴随着合肥成为科技型企业创新创造热土的同时,侵犯知识产权类犯罪案件数量也随之增加。
如何在经济快速发展的当下,办好日益增多、日益复杂的知识产权案件,是一个新难题。而面对难题,在办案中注重强化与公安、法院、市场监管等部门协作配合,努力提高刑事案件办案质效,就是该部门给出的“回答”。
在办理赵某某等侵犯著作权案中,检察官在提前介入期间,对案件的法律适用定性提出意见,为该案顺利办理打下坚实基础;在办理一起侵犯商业秘密案件中,承办检察官走访被侵权单位,就涉案频谱仪生产原理,技术秘点的唯一性、PCB板、核心技术、bit文件等问题请教技术专家,为案件认定以及准确起诉打下基础。“我们通过提前介入、问需问计等多种形式,有效促进办案专业化、精细化,助推知识产权检察工作‘提档升级’。”办案检察官邢文静说。
此外,该部门还与法院联合制定《办理知识产权类犯罪案件证据指引》、《侵犯商标权犯罪量刑指引》等文件,统一了取证及量刑标准;聚焦服务合肥国家知识产权保护示范区建设,积极参加高新区“商业秘密保护国家级试点园区”系列建设活动,与相关部门会签《合肥高新区商业秘密保护协作机制》,参与商业秘密保护“全流程存证+司法验证”模式的专家论证研讨。
“保护知识产权就是保护创新。”合肥高新区检察院第三检察部主任顾克说,“只有多方共同发力,才能让创新更好落地。”
据统计,2021年以来,共起诉侵犯知识产权犯罪案件231件666人,其中侵犯商标权类犯罪案件224件650人,侵犯著作权4件11人,侵犯商业秘密类案件3件5人。
保护
长效化+有温度 保护企业促创新
▲走访自贸区
网游“私服”是指未经网络游戏制作商法定许可而私自存在并运营的服务器,其本质上属于网络盗版,严重影响网游产业的健康发展。该部门就曾办理过打击网络“私服”,保护著作权人合法权益的一起案件。
2021年3月份至案发,被告人张某某在未获得权利人授权的情况下,在被告人周某的技术帮助下,将《热血传奇》更改为《凤凰传奇》游戏私服进行运营,通过收取玩家充值等形式从中获利,违法所得达20万元。
“游戏私服往往对游戏脚本及规则进行了修改,增强了游戏的刺激性,其不仅侵犯著作权权利人的合法权益,也可能对游戏参与者尤其是青少年的身心健康产生严重影响。”该部门办案检察官顾克在办理该案时,秉承打击与教育转化并重的理念,既有效维护了著作权人的合法权益,又通过释法说理,促被告人悔过自新,实现自我价值。两被告人在检察机关审查办案期间不仅与著作权人达成谅解,且获得著作权人部分业务的授权合作,实现了由违法向守法、普法转变。
如果说,对侵犯知识产权刑事犯罪的严厉打击,是一种护航法治化营商环境的“常规”保护。那么,对“误入歧途”的企业开展企业合规改革,让“带病”的企业实现“司法康复”,则是近年来检察机关在不断探索的“特殊”保护。
2015年至2018年,国内某公司与外资企业签订许可协议合作期间,国内公司在未获得授权许可情况下,私自使用外资企业已注册商标用于产品并销售至合肥等地,涉案销售金额三百余万元。2021年,公安机关将该公司以及公司管理人员以涉嫌假冒注册商标罪移送至合肥高新区检察院审查起诉。
该部门受理该案后,根据案情和企业发展需要,启动合规考察,制发《法律风险提示函》,推动企业完善合规建设。同时,及时启动羁押必要性审查,变更强制措施,减少案件办理对企业生产经营的影响。由于该公司位于省外,办案检察官委托省外兄弟检察机关开展合规审查与评估工作,通过区域合作,运用智慧检务系统、“云验收”、云听证”等方式开展合规考察。案发后,该公司涉案人员均认罪认罚,赔偿受害企业一百余万元,取得谅解。检察机关最终作出宽缓决定,促企业合规经营,让企业安心发展。
办案检察官周婷婷表示,通过开展企业合规整改,可以有效避免“办了一个案子,垮掉一个企业”,是另外一种保护。“我们需要以严管厚爱的监督者姿态积极履职,尽最大可能保护市场主体、维护市场秩序,推动企业守法守规。”
服务
立体化+近距离 交流互动解难题
“我只是跟风用别人的名字卖奶茶,就是小本生意,怎么就违法了呢?”这是一部名为《假冒注册商标赚“大钱”?我看“刑”!》动漫中的一句台词,后在检察官的普法下,违法原因、事实、相关法律法规被讲解得清清楚楚。这部动漫作品是该部门在今年第23个世界知识产权日期间推出的系列宣传动漫之一。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。近年来,该部门通过集中授课、制作宣传视频等多种形式,用“接地气”的方式诠释好“高大上”的知识产权保护工作,企业家们纷纷大呼“法治大餐吃得好”。
“以喜闻乐见的形式送法进企业,做深做实法治宣传工作,积极引导民营企业人员自觉遵守相关法律法规,才能更好营造法治化的营商环境,让企业们都健康发展。”顾克说。
服务企业不仅仅是法治宣传,更体现在如何为企业提供有效法律服务、满足企业检察需求等。
2023年9月,该部门还通过与科大国创软件股份有限公司党组织建立联系,开展系列“检企共建”活动,并设立“知识产权保护联络点”,以面对面座谈等形式,了解企业诉求、提供法律咨询,让企业感受到“娘家人”带来的温暖和信心。“公司的发展,离不开‘检企共建 党建引领’的支撑”。科大国创陈方友书记表示,面对面交流能解决真问题,帮助他们加强软件发展中知识产权的保护。
知识产权是建设创新型国家的重要支撑,加强知识产权司法保护,检察机关责无旁贷。“未来,我们会不断创新履职。一方面,对新型疑难案件,问需问智,促进办案专业化、精细化;另一方面,借助数字检察模型,建立相关数据库,以数据赋能推动知识产权检察工作高质量发展。”顾克表示,以此不断提升知识产权检察工作质效,发挥检察机关对知识产权的司法保护作用,努力为创新引领合肥高质量发展提供法治支撑。
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