中国工业百强县，浙江占了近五分之一

近日，“2020年中国工业百强县（市）”的榜单，在中国信息通信研究院主办的中国县域工业经济发展论坛上，向公众揭晓，并迅速引发热议。

跻身工业百强，是对一个县域工业经济发展的肯定。上榜县市越多，相对应，工业发展实力也是更为雄厚。

今年，浙江共有19个县（市）入围，创下历史新高。

但是，也有人注意到，在这张榜单上，前十强浙江仅占一席，似乎是一个缺憾。

应该如何读懂这张榜单上的浙江表现呢？今天就和大家说道说道。

19个县（市）入围

浙江上榜数量逐年递增

12、13、15、17、18、19，这是6年来，中国工业强县（市）百强榜上浙江入围的数量，画出了一条稳步上升的曲线。

今年浙江入围的19个县（市）中，既有多年霸榜的“老面孔”宁波慈溪市，也不乏刚刚晋级的“新面孔”——今年分别名列第81名、第89名的台州玉环市、绍兴嵊州市。

也就是说，在不少浙江传统工业强县因撤县设区退出榜单的情况下，浙江县域经济后起之秀频出，不但迅速补了位，还实现了总量的自我赶超。

记者了解到，中国工业强县（市）百强榜，主要依据2020年中国县域工业竞争力评价体系，从质效、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度，同时叠加国家层面关于质量、绿色、创新等园区、企业、平台等的认定，通过层次分析法，测算得出。总体上可以反映中国县域工业经济的发展竞争力。

纵向细观浙江“19强”，发现了几点可喜之处——

强者恒强。

自2015年起，慈溪市一直稳居浙江省第一名。不仅如此，也是从2015年起，一直是全国十强中唯一的浙江担当。此外，宁波余姚市、绍兴诸暨市自2017年起一直稳居百强榜前20名。

实力猛增。

今年榜单中，温州乐清市上升了13位，一下子从全国第35名，跃升到22名。同样前进了13名的义乌市，则从全国第45名上升至32名。而温州瑞安市、台州温岭市近两年齐头并进，今年更是携手迈进前50强。尤其瑞安市，今年名次一把上升了23位。

不难看出，百强榜的中上游，浙江实力在猛增。浙江工业经济百强县（市），不仅有量的增加，更有质的提升。

后劲十足。

纵览浙江入围县（市），相比去年，金华永康市进步最大，一年时间位次上移28位，从去年刚过门槛的99位，上升到今年的71位。可喜可贺。

纵向分析看进步，横向比较找差距。

今年江苏共计23个县（市）上榜，不仅上榜数量全国第一，且在全国十强中独占6席。可以说，这一结果充分展示出了“散装苏大强”的霸气。

客观上讲，与浙江相比，江苏不少“老牌”工业强县（市），依然保持县（市）身份，使得江苏在评选中独具优势。同时，江苏工业经济从县域到市域到省域，确实呈现出一种一强俱强的发展态势。

这一点，值得学习。

前十仅占1席

不必大惊小怪

翻开今年的工业百强县（市）前十，会发现，素以县域经济强著称的浙江，仅占1席。

别急别慌，原因不复杂。主要是因为，这些年里不少浙江传统工业大县、强县陆续变成了区，故而不在此次评选范围内。

举个栗子🌰：大家所熟知的杭州萧山、余杭，宁波鄞州，绍兴柯桥等，这些浙江工业强县均已变成区，所以排除在榜单之外。

在一定程度上，这也可以解释为何工业强省广东，在此次百强榜中仅一个县级市入围——揭阳市下辖的普宁市，且排在第99名。

也就是说，大可不必大惊小怪。

浙江省工业和信息化研究院院长兰建平解释，浙江经济起步于县域经济，但发展在城市化进程中。新世纪头20年，浙江主要工业强县大部分已从原来的县域经济进入城区经济时代。

他还认为，当下浙江工业经济的看点在工业强镇上。浙江工业经济从开发区、工业园区、小微园区时代进入特色小镇时代，这也是未来5到10年浙江经济最大的看点之一。如今，浙江不少工业强镇已具备百强县的潜力。

当然，记者也听到了不同的说法。一位长期关注浙江经济的业内人士认为，当工业经济发展进入集群化时代，省级国家级开发区、高新区优势明显，传统县域经济面临被边缘化的风险。

如何提升县域经济活力？他认为，最重要的是积极主动融入大都市经济圈。尤其是当下全球产业链重构的时代背景下，深深嵌入大都市经济的产业链中，扮演好产业链分工中的新角色，显得格外重要。

“县域经济应找准自己的定位，发挥自己的优势，所谓弱攀强合，自身越强大，在融入大都市经济圈中就能越主动，未来发展潜力也越足。”该业内人士认为。

浙江县域经济

依然令人期待

当然，县域经济依然是浙江省十分重视的着力点。在一批“中档县”上发力，是浙江“十四五”先进制造业基地建设的主阵地。

此次百强榜发布活动上，浙江新昌应邀做了经验分享。坚持科技创新，让新昌这个山区小县保持了强劲的活力。尤其近年来，借力数字化手段的改造提升，新昌传统制造业面貌为之一新，从而推动县域工业经济的持续进步。和去年相比，今年新昌位次前移了18位。

可喜的是，在浙江有一批像新昌这样潜力巨大的县域。

记者从浙江省经信厅拿到两份名单，其中一份是今年最新的浙江工业大县（市、区）建议名单。这份名单主要是根据县（市、区）工业总产值高低得来的。

除去其中的工业大区，，剩下的县（市）大部分入围2020中国工业经济百强县名单。

如何更好提升县域经济，使之成为浙江工业经济发展的更得力支点，浙江还有一份值得期待的新名单。

早在去年底，经竞争性遴选并报浙江省政府批准，浙江确定了制造业高质量发展示范县(市、 区)创建与培育名单：

杭州市滨江区、杭州市萧山区、杭州市余杭区、宁波市镇海区、宁波市鄞州区、余姚市、慈溪市、乐清市、湖州市吴兴区、德清县、长兴县、嘉兴市南湖区、海宁市、平湖市、嘉善县、绍兴市上虞区、诸暨市、新昌县、兰溪市、义乌市、温岭市、临海市、瑞安市

同时，浙江省财政厅、省经信厅联合实施了制造业高质量发展示范县(市、区)创建财政专项激励政策，对它们给予专项财政资金支持。在2020年-2022年的三年创建培育实施期期满后，进行综合考核评价。

三年后，这批县（市、区）将给浙江带来怎样的惊喜？让我们拭目以待。

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值班编辑：吴桑

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