【海检动态】海淀区检察院召开一起野生动物保护刑事附带民事公益诉讼联合听证会

近日，海淀区检察院召开一起野生动物保护刑事附带民事公益诉讼联合听证会，以我院办理的一起危害珍贵濒危野生动物案件为契机，通过充分听取当事人及其辩护人、侦查机关的情况说明，现场征询听证员的评议意见和建议，以期达到保护野生动物资源、维护社会公共利益的效果。海淀区人大代表吴冬秀、王东欣，公益律师闫华受邀作为听证员参加听证。

听证会前，为确保听证员全面充分了解案件情况、需要听证的问题和相关法律规定，本案承办检察官提前向受邀听证员送达《听证邀请函》《刑事案件暨刑事附带民事公益诉讼案件听证方案》，并提供案件情况等相关材料。

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公益保护普法视频《家园共守 风雨同舟》

会上首先播放了本院制作的公益保护普法视频《家园共守 风雨同舟》，宣传公益诉讼检察职能和公益保护知识，普及生态文明建设的重要意义，倡导“人与自然是生命共同体”的社会价值，并通过3个全国典型案例，展现出全国检察机关在“生态环境和资源保护”领域积极履行公益诉讼职能的力度和信心。

基本案情

第一检察部检察官林洁介绍案件情况

2018年王某某在某贴吧看到一个卖箭毒蛙的个人微信，遂和对方加为好友，后出于观赏目的，于2021年4月购买三只箭毒蛙，通过支付宝付款1350元，并由对方邮寄至本市海淀区其住处。饲养期间，两只箭毒蛙死亡。2021年11月王某某被抓获，公安机关从其家中起获箭毒蛙一只。经鉴定涉案蛙类为染色箭毒蛙，为《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II物种，核准为国家二级重点保护野生动物，每只染色箭毒蛙价值为500元。

根据《刑法》第三百四十一条第一款的规定，王某某的行为构成了危害珍贵、濒危野生动物罪。由于当事人购买三只箭毒蛙，系为观赏自用，行为性质较轻，且到案后一直如实供述罪行，认罪态度较好，其犯罪主要原因在于法律意识淡漠，系初犯、偶犯，主观恶性较小。承办检察官认为以上三点也应作为案件办理考虑的因素。

第六检察部负责人齐沁霞介绍案件情况

野生动物资源属于国家所有，是生物多样性和自然生态系统的重要组成部分，对维护生态系统平衡和稳定发挥着十分重要的作用。任何单位和个人都应当树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，履行保护野生动物的义务，不得违法从事猎捕、交易、运输、食用野生动物等法律法规规定的禁止性行为。本案中，王某某收购箭毒蛙，并造成部分蛙类死亡的结果，会助长野生动物黑色利益链条，危害生态环境和野生动物种群安全，其违法行为与野生动物资源损害后果的发生具有因果关系，对公共利益造成损害，符合公益诉讼的立案条件。

在审查相关刑事案件是否具有提起附带民事公益诉讼的必要性时，应当依据侵权人主观过错程度、行为手段、违法次数和持续时间、公益受侵害后果、获利情况等方面的证据，进行综合分析判断。本院立案审查期间进行了现场询问，王某某表示认识到了错误，愿意承担相应的民事责任，现阶段起获的箭毒蛙送往北京市野生动物救护中心，社会公益已经得到有效保护。

听证会焦点问题

1.箭毒蛙属于国外特种，在国内销售的大多数属于人工饲养繁殖的后代，是否有必要纳入法律法规保护的野生动物范围？

2.野生动物资源就在身边，是否需要进一步加强对野生动物的源头管理、市场监管、保护宣传？

当事人及其辩护人，侦查机关民警先后发表意见，承办检察官举证示证，分别从事实认定和公益保护的角度回应相关问题，辩法析理、求得共识。

听证评议

听证员结合具体案情，针对听证议题，对当事人展开提问，辅以批评教育、法律宣讲，独立公正地发表了看法与观点。

海淀区人大代表、海淀区西三旗街道育新花园社区党委书记兼居委会主任 王东欣

对于此案件，为何野生动物类案件不能像财产类案件，将下游犯罪认定为较轻的掩饰隐瞒犯罪所得罪，通过此次听证会承办检察官讲解《刑法》条文、司法解释的变化，以及对野生动物的来源、当事人的主观认知等综合分析判断，我从中得到了解答。大家需要形成合力，弘扬生态文明思想，宣传野生动物保护的重要性与必要性。

海淀区人大代表、中国科学院植物研究所正高级工程师、植被与环境变化国家重点实验室副主任 吴冬秀

检察机关会前提供详实的材料，会上充分地列明刑事附带民事公益诉讼的相关法律法规，是一堂非常生动的法治课，同意检察机关处理意见。王某某法律意识淡薄，情节也比较轻微，希望以后多宣传野生动物保护方面的知识，通过个案办理达到良好的生态保护效果。

北京市玄德律师事务所 闫华

两部门联合开展公开听证，能够让律师更清晰更全面地了解事情的来龙去脉，快速解决群众诉求，真正增强了职能部门、当事人、社会各界野生动物保护的意识。对以后的工作有两点建议：一是要加大宣传，走出去到学校、到社区开展法律宣传；二是开展案例普法，将抽象的法条变成浅显的语言，提高公众保护野生动物的参与度。

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刑事附带民事公益诉讼联合听证会，是检察一体化背景下业务融合的一次深度探索，各位听证员的评议意见成为推动基层检察院刑事附带民事公益诉讼办案程序设置的重要建言者，为深化野生动物保护提供了重要参考。检察官办案组将在听证会后，充分参考听证员的意见，依法处理案件，推动生态文明建设更上新台阶。

供稿 | 齐沁霞

编辑 | 刘一辰、单凯群

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